สหราชอาณาจักรยกเลิกข้อกำหนดบัตรประจำตัวดิจิทัลบังคับสำหรับแรงงานหลังจากได้รับการคัดค้านจากสาธารณะ

พรรคฝ่ายค้านได้ติดป้ายว่านี่เป็นการพลิกกลับครั้งสำคัญครั้งที่ 13 ของรัฐบาลแรงงานนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในปี 2024 แม้ว่าตัวเลขที่แน่นอนจะแตกต่างกันไป

การเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้หมายความว่าแรงงานจะไม่จำเป็นต้องลงทะเบียนกับระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลเพื่อพิสูจน์สิทธิในการทำงานอีกต่อไป แต่พวกเขาสามารถเลือกจากวิธีการยืนยันตัวตนหลายวิธี รวมถึงหนังสือเดินทางไบโอเมตริกซ์ วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ หรือแอปพลิเคชันยืนยันตัวตนดิจิทัลเชิงพาณิชย์

การเกิดขึ้นและล่มสลายของ "BritCard"

นายกรัฐมนตรี Starmer ประกาศแผนบัตรประจำตัวดิจิทัลเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2025 ที่การประชุมสุดยอด Global Progress Action ในลอนดอน แผนที่มีชื่อเล่นว่า "BritCard" จะต้องการให้แรงงานทุกคนถือข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลซึ่งจัดเก็บในสมาร์ทโฟนของพวกเขา

"ให้ผมกล่าวชัดเจน คุณจะไม่สามารถทำงานในสหราชอาณาจักรได้หากคุณไม่มีบัตรประจำตัวดิจิทัล" Starmer กล่าวในการประกาศ รัฐบาลกำหนดกรอบนโยบายนี้เป็นวิธีการต่อสู้กับการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายและป้องกันไม่ให้ผู้อพยพทำงานใน "เศรษฐกิจใต้ดิน"

บัตรประจำตัวดิจิทัลจะรวมรายละเอียดส่วนบุคคล เช่น ชื่อ วันเกิด สัญชาติหรือสถานะการพำนัก และรูปถ่าย มันถูกออกแบบให้ทำงานผ่านแอป Gov.uk Wallet ซึ่งจะจัดเก็บใบขับขี่ดิจิทัลด้วย รัฐบาลอ้างว่าระบบนี้จะเน้นความเป็นส่วนตัวโดยไม่มีฐานข้อมูลรวมศูนย์

ที่มา: @RupertLowe10

อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนจากสาธารณะล่มสลายอย่างรวดเร็วหลังจากการประกาศ ตามการสำรวจโดย More in Common การสนับสนุนสุทธิสำหรับบัตรประจำตัวดิจิทัลบังคับลดลงจาก +35% ในช่วงต้นฤดูร้อน 2025 เหลือ -14% ในปลายเดือนกันยายน ภายในเดือนตุลาคม มีเพียง 31% ของชาวอังกฤษที่สนับสนุนแผนนี้ ลดลงจาก 53% ในเดือนมิถุนายน

การต่อต้านของสาธารณชนในประวัติศาสตร์

คำร้องเรียนต่อรัฐสภาต่อต้านบัตรประจำตัวดิจิทัลบังคับรวบรวมลายเซ็นได้ 2.9 ล้านคน ทำให้เป็นหนึ่งในคำร้องเรียนที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์รัฐสภาสหราชอาณาจักร การต่อต้านมาจากทั่วทุกสเปกตรัมทางการเมือง รวมถึงผู้นำพรรค Conservative, Liberal Democrat, Reform UK, Scottish National Party และ Sinn Féin

กลุ่มเสรีภาพพลเมืองวิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอนี้อย่างรุนแรง Big Brother Watch อธิบายแผนนี้ว่า "ไม่เป็นอังกฤษอย่างสิ้นเชิง" และเตือนว่าพวกเขาจะสร้าง "โครงสร้างพื้นฐานการเฝ้าระวังมวลชนในประเทศ" แม้แต่สมาชิกรัฐสภาแถวหลังของพรรคแรงงานก็คัดค้านแผนนี้อย่างเปิดเผย โดยสมาชิกรัฐสภาแรงงาน Rebecca Long Bailey แสดงความกังวลเกี่ยวกับ "การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถติดตามเรา เชื่อมโยงข้อมูลที่ละเอียดอ่อนที่สุดของเรา และขยายการควบคุมของรัฐเหนือชีวิตทั้งหมดของเรา"

รัฐมนตรีคณะรัฐมนตรีรายงานว่าอธิบายแผนบัตรประจำตัวดิจิทัลว่า "ไม่สอดคล้องกัน" "เป็นจินตนาการ" และ "แพงเกินไปและซับซ้อน" สมาชิกแถวหน้าคนหนึ่งเรียกการพลิกกลับในที่สุดว่าเป็นหายนะ สะท้อนถึงความไม่พอใจอย่างลึกซึ้งภายในรัฐบาลของ Starmer เอง

การเปลี่ยนแปลงนโยบายหมายถึงอะไร

ในวันที่ 13-14 มกราคม 2026 สำนักงานคณะรัฐมนตรียืนยันว่าบัตรประจำตัวดิจิทัลจะกลายเป็นทางเลือกมากกว่าบังคับ โฆษกรัฐบาลกล่าวว่า: "เรามุ่งมั่นต่อการตรวจสอบสิทธิในการทำงานดิจิทัลแบบบังคับ ปัจจุบัน การตรวจสอบสิทธิในการทำงานรวมถึงระบบบนกระดาษแบบสับสนโดยไม่มีบันทึกการตรวจสอบที่เคยเกิดขึ้น สิ่งนี้เปิดโอกาสให้เกิดการฉ้อโกงและการใช้ในทางที่ผิด"

ความแตกต่างที่สำคัญคือในขณะที่นายจ้างยังคงต้องดำเนินการตรวจสอบสิทธิในการทำงานดิจิทัลภายในปี 2029 แรงงานไม่ถูกบังคับให้ใช้บัตรประจำตัวดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลโดยเฉพาะ พวกเขาสามารถยืนยันคุณสมบัติในการจ้างงานของตนผ่านวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ หนังสือเดินทางไบโอเมตริกซ์ หรือบริการยืนยันตัวตนดิจิทัลเชิงพาณิชย์ที่ได้รับการรับรอง

นายกรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Rachel Reeves บอกกับ BBC Breakfast ว่ารัฐบาล "ค่อนข้างผ่อนคลาย" เกี่ยวกับรูปแบบของเอกสารดิจิทัลที่ผู้คนใช้เพื่อพิสูจน์สิทธิในการทำงานของพวกเขา เจ้าหน้าที่กระทรวงคมนาคมยืนยันว่าในขณะที่การตรวจสอบดิจิทัลบังคับยังคงเป็นเป้าหมาย สิ่งเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องใช้ระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลของรัฐบาล

รัฐบาลวางแผนที่จะเปิดตัวการปรึกษาหารือสาธารณะในไม่ช้าเพื่อกำหนดรายละเอียดสุดท้ายของระบบยืนยันตัวตนดิจิทัล การดำเนินการยังคงกำหนดเป้าหมายไว้ในปี 2029 ภายในสิ้นสุดวาระรัฐสภาปัจจุบัน

ผลกระทบทางการเมืองและคำวิจารณ์

พรรคฝ่ายค้านฉวยโอกาสจากการพลิกกลับนี้เป็นหลักฐานของความอ่อนแอของรัฐบาล รัฐมนตรีเงามหาดไทยของพรรค Conservative Mike Wood กล่าวว่า: "ความไร้กระดูกสันหลังของ Keir Starmer กำลังกลายเป็นรูปแบบ ไม่ใช่ข้อยกเว้น สิ่งที่ถูกขายเป็นมาตรการที่เข้มงวดเพื่อจัดการกับการทำงานผิดกฎหมายตอนนี้กำลังจะกลายเป็นการทดลองที่แพงและไม่คิดให้ดีอีกอันหนึ่งที่ถูกละทิ้งทันทีที่มีความกดดัน"

โฆษกสำนักงานคณะรัฐมนตรีของพรรค Liberal Democrat Lisa Smart กล่าวว่า: "เลขที่ 10 ต้องสั่งยาแก้เมารถจำนวนมากในอัตรานี้เพื่อรับมือกับการพลิกกลับทั้งหมดของพวกเขา มันชัดเจนตั้งแต่แรกเริ่มว่านี่คือข้อเสนอที่ถูกลิขิตให้ล้มเหลว"

ผู้นำพรรค Reform UK Nigel Farage เรียกการละทิ้งบัตรประจำตัวดิจิทัลบังคับว่า "ชัยชนะสำหรับเสรีภาพส่วนบุคคลต่อต้านรัฐบาลเผด็จการที่น่ากลัว" แม้ว่าเขาจะเพิ่มว่าพรรค Reform UK จะยกเลิกแผนทั้งหมดหากมีอำนาจ

ผู้สนับสนุนเสรีภาพพลเมืองต้อนรับการเปลี่ยนแปลง ผู้อำนวยการ Big Brother Watch Silkie Carlo ชื่นชมการพลิกกลับที่รายงานของ Starmer เกี่ยวกับ "บัตรประจำตัวดิจิทัลที่ล่วงล้ำ แพง และไม่จำเป็น"

บริบทและผลกระทบในอนาคต

รัฐบาลสหราชอาณาจักรมีประวัติที่ยุ่งยากกับระบบบัตรประจำตัวดิจิทัล แพลตฟอร์ม Gov.uk Verify ก่อนหน้านี้ที่เปิดตัวในปี 2013 มีค่าใช้จ่ายมากกว่า 220 ล้านปอนด์และล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายการยอมรับของผู้ใช้ก่อนที่จะปิดตัวอย่างเป็นทางการ รัฐบาลไม่ได้ให้การประมาณการค่าใช้จ่ายสำหรับแผนบัตรประจำตัวดิจิทัลปัจจุบัน แม้ว่าสำนักงบประมาณระบุว่าแผนนี้จะต้องใช้ 1.8 พันล้านปอนด์ในช่วงสามปี ซึ่งจะได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของหน่วยงานที่มีอยู่

ภายใต้กฎหมายปัจจุบันของสหราชอาณาจักร นายจ้างอาจเผชิญกับค่าปรับสูงถึง 45,000 ปอนด์สำหรับการจ้างแรงงานที่ไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่มีการตรวจสอบสถานะที่เหมาะสม พระราชบัญญัติความมั่นคงชายแดน 2025 เพิ่มบทลงโทษเป็น 60,000 ปอนด์ต่อแรงงานสำหรับการละเมิดบางอย่าง รัฐบาลรายงานว่าการจับกุมการทำงานผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น 50% ภายใต้การบริหารปัจจุบัน

แผนบัตรประจำตัวดิจิทัลจะได้สร้างจากโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลที่มีอยู่ รวมถึง Gov.uk One Login (ซึ่งมีผู้ใช้ 12 ล้านคนแล้ว) และแอป Gov.uk Wallet ที่ประกาศในเดือนมกราคม 2025 รัฐบาลอ้างถึงระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลที่ประสบความสำเร็จของเอสโตเนียเป็นแรงบันดาลใจสำหรับแบบจำลองของสหราชอาณาจักร

Josh Simons รัฐมนตรีสำนักงานคณะรัฐมนตรี ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำการพัฒนาโปรแกรมเอกลักษณ์ดิจิทัลที่แก้ไขใหม่และจะกำกับดูแลการปรึกษาหารือสาธารณะที่กำลังจะมาถึง

สรุป

การพลิกกลับบัตรประจำตัวดิจิทัลของสหราชอาณาจักรแสดงให้เห็นว่าความคิดเห็นของสาธารณชนสามารถบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายในระบบประชาธิปไตยได้เร็วเพียงใด สิ่งที่เริ่มต้นเป็นมาตรการบังคับใช้การอพยพเข้าเมืองหลักสิ้นสุดลงเป็นคุณสมบัติความสะดวกสบายที่เป็นทางเลือกหลังจากเผชิญกับการต่อต้านจากผู้ลงชื่อในคำร้องเรียนเกือบ 3 ล้านคน พรรคฝ่ายค้าน กลุ่มเสรีภาพพลเมือง และแม้แต่สมาชิกของพรรคแรงงานที่ปกครอง ในขณะที่การตรวจสอบสิทธิในการทำงานดิจิทัลจะยังคงกลายเป็นบังคับภายในปี 2029 แรงงานชาวอังกฤษจะรักษาเสรีภาพในการเลือกวิธียืนยันคุณสมบัติในการจ้างงานของพวกเขามากกว่าการถูกบังคับให้ใช้ระบบที่ควบคุมโดยรัฐบาลเพียงอย่างเดียว