คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณา CLARITY Act หลังอุตสาหกรรมคริปโตคัดค้าน

Bitcoin Magazine

คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณา CLARITY Act หลังอุตสาหกรรมคริปโตคัดค้าน

คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาได้เลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมาย Digital Asset Market CLARITY Act ที่วางแผนไว้ ทำให้สัปดาห์ที่คาดว่าจะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ สิ้นสุดลงอย่างผิดหวังท่ามกลางการคัดค้านที่เพิ่มขึ้นจากอุตสาหกรรมและข้อพิพาททางการเมืองที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ตามรายงานจาก Crypto in America

การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นตลอดทั้งสัปดาห์ เมื่อบริษัทคริปโตและกลุ่มการค้าแสดงความไม่พอใจต่อการแก้ไขเพิ่มเติมในช่วงท้ายของร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่มี 278 หน้า

นักวิจารณ์โต้แย้งว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้กฎหมายเอียงไปในทางที่เป็นประโยชน์ต่อธนาคารและการเงินแบบดั้งเดิมมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับรางวัล stablecoin และการโทเคนไนซ์

ความไม่แน่นอนเพิ่มมากขึ้นเมื่อพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการยังคงกดดันให้มีบทบัญญัติด้านจริยธรรมที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งจะห้ามเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูง รวมถึงประธานาธิบดี จากการแสวงหากำไรส่วนตัวจากกิจการคริปโต บทบัญญัติเหล่านี้ติดขัดซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการเจรจากับทำเนียบขาว ส่งผลให้เกิดทางตัน

ตัวเร่งปฏิกิริยาโดยตรงสำหรับการเลื่อน CLARITY Act เกิดขึ้นประมาณเวลา 16:00 น. วันที่ 14 มกราคม เมื่อ Brian Armstrong ซีอีโอของ Coinbase ประกาศว่าแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนถอนการสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว Coinbase เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนจากอุตสาหกรรมที่มีอิทธิพลมากที่สุดต่อกรอบโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุม โดยลงทุนอย่างหนักในความพยายามล็อบบี้ที่ Capitol Hill

"เราขอขอบคุณสมาชิกวุฒิสภาทุกท่านที่ทำงานหนักเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์แบบสองพรรค แต่เวอร์ชันนี้จะแย่กว่าสถานะปัจจุบันอย่างมาก" Armstrong เขียนในโพสต์บน X "เราอยากไม่มีกฎหมายดีกว่ามีกฎหมายที่ไม่ดี"

ในโพสต์ติดตาม Armstrong กล่าวว่าเขายังมองโลกในแง่ดีว่าผู้ออกกฎหมายยังสามารถบรรลุข้อตกลงที่ยอมรับได้ และให้คำมั่นว่า Coinbase จะยังคงมีส่วนร่วมกับผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับ CLARITY Act ต่อไป

การถอนตัวเป็นความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ การสูญเสียการสนับสนุนจากหนึ่งในเสียงด้านนโยบายที่โดดเด่นที่สุดของคริปโตมีความเสี่ยงที่จะส่งสัญญาณไปยังวุฒิสมาชิกที่ยังไม่ตัดสินใจว่าร่างกฎหมายขาดฉันทามติจากอุตสาหกรรมเพียงพอ ทำให้มีโอกาสมากขึ้นที่คณะกรรมการจะเลื่อนหรือละทิ้งการพิจารณาทั้งหมด

แม้ว่าการพิจารณาจะถูกเลื่อนออกไปในที่สุด แต่การตัดสินใจของ Coinbase ไม่ได้กระตุ้นให้อุตสาหกรรมถอนตัวทั้งหมด บริษัทใหญ่และกลุ่มสนับสนุนหลายแห่ง รวมถึง a16z, Circle, Paradigm, Kraken, Ripple, Coin Center และ Digital Chamber ได้ยืนยันการสนับสนุนการดำเนินการพิจารณาต่อไปอย่างเปิดเผย

"มันง่ายที่จะเดินจากไปเมื่อกระบวนการยากลำบาก" Arjun Sethi ซีอีโอร่วมของ Kraken กล่าวในโพสต์บน X "สิ่งที่ยากและสำคัญจริงๆ คือการแสดงตัวอย่างต่อเนื่อง การทำงานผ่านความขัดแย้ง และการสร้างฉันทามติในระบบที่ออกแบบมาเพื่อต้องการมัน"

ในแถลงการณ์สั้นๆ ที่ประกาศการเลื่อนออกไป Tim Scott (R-SC) ประธานคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา กล่าวว่า "ทุกคนยังคงอยู่ที่โต๊ะและทำงานด้วยความจริงใจ" แต่เขาไม่ได้เสนอวันที่ใหม่สำหรับการพิจารณาหรือระบุปัญหาใดที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขก่อนที่จะสามารถกำหนดใหม่ได้

วุฒิสภาจะไม่มีการประชุมในสัปดาห์หน้าเนื่องจากช่วงหยุดวันมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ และจะกลับมาประชุมในสัปดาห์ถัดไป

คณะกรรมการเกษตรวุฒิสภา ซึ่งมีเขตอำนาจร่วมในบางส่วนของร่างกฎหมาย โดยเฉพาะการกำกับดูแลตลาดสปอตและบทบาทของ Commodity Futures Trading Commission คาดว่าจะจัดการพิจารณา CLARITY Act ของตนเองในช่วงปลายเดือนนี้หลังจากเลื่อนการประชุมครั้งก่อนหน้าออกไป

ยังไม่ชัดเจนว่าความล่าช้าของคณะกรรมการธนาคารจะส่งผลต่อกำหนดเวลาของคณะกรรมการเกษตรหรือไม่

CLARITY Act คืออะไร?

CLARITY Act ซึ่งใช้ H.R. 3633 ที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านเป็นข้อความพื้นฐาน ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างกรอบกฎหมายระดับรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

กฎหมายดังกล่าวมุ่งหมายที่จะแบ่งการกำกับดูแลระหว่าง Securities and Exchange Commission และ CFTC กำหนดมาตรฐานสำหรับ stablecoin สำหรับการชำระเงิน ชี้แจงกฎสำหรับการเงินแบบกระจายอำนาจ และปกป้องนักพัฒนาซอฟต์แวร์ที่ไม่ควบคุมเงินของลูกค้า

ผู้สนับสนุน ส่วนใหญ่เป็นพรรครีพับลิกัน โต้แย้งว่าร่างกฎหมายจะแทนที่ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบด้วยกฎที่ชัดเจน เสริมสร้างหน่วยงานต่อต้านการฉ้อโกงและการเงินที่ผิดกฎหมาย และนำกิจกรรมคริปโตกลับมาในประเทศ เอกสารข้อเท็จจริงของคณะกรรมการอธิบายว่าเป็น "กรอบการเงินที่ผิดกฎหมายที่แข็งแกร่งที่สุดที่รัฐสภาเคยพิจารณา" สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่าร่างกฎหมายทำให้การคุ้มครองนักลงทุนอ่อนแอลงและมีความเสี่ยงที่จะสร้างช่องโหว่ใหม่

Lynn Turner อดีตหัวหน้าบัญชี SEC เตือนเมื่อต้นสัปดาห์นี้ว่าร่าง CLARITY Act ขาดมาตรการป้องกันระดับ Sarbanes-Oxley เช่น งบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบบังคับ การรับรองการควบคุมภายใน และการกำกับดูแลของ Public Company Accounting Oversight Board ที่แข็งแกร่ง ข้อบกพร่องที่เขากล่าวว่าอาจทำให้เกิดการล่มสลายในรูปแบบ FTX อีกครั้ง

รางวัล Stablecoin กลายเป็นหนึ่งในประเด็นที่มีการโต้เถียงมากที่สุดใน CLARITY Act กลุ่มธนาคารโต้แย้งว่า stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนอาจดูดเงินฝากจากธนาคารแบบดั้งเดิม ในขณะที่บริษัทคริปโตโต้กลับว่าการห้ามรางวัลในวงกว้างจะขัดขวางนวัตกรรมและผลักดันผู้ใช้ไปยังแพลตฟอร์มในต่างประเทศ

โพสต์ คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณา CLARITY Act หลังอุตสาหกรรมคริปโตคัดค้าน ปรากฏครั้งแรกใน Bitcoin Magazine และเขียนโดย Micah Zimmerman