BitcoinWorld
การตัดสินคดีภาษีศุลกากรของศาลสูงสุดถูกเลื่อน: การตัดสินใจนโยบายสำคัญของทรัมป์ถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด
วอชิงตัน ดี.ซี. — 20 มกราคม 2025 — ในการพัฒนาที่สำคัญสำหรับกฎหมายการค้าของสหรัฐฯ ศาลสูงสุดของสหรัฐอเมริกาได้เลื่อนการตัดสินที่คาดหมายอย่างมากเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของนโยบายภาษีศุลกากรพื้นฐานของรัฐบาลทรัมป์ ดังนั้น ศาลจะไม่เปิดเผยการตัดสินใจในวันนี้ตามที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ ทำให้คำถามสำคัญเกี่ยวกับอำนาจการค้าของประธานาธิบดียังคงไม่ได้รับการแก้ไข การเลื่อนนี้ขยายความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับภาษีศุลกากรที่ได้ปรับเปลี่ยนการค้าโลกมาหลายปี การเลื่อน ซึ่งรายงานครั้งแรกโดย Walter Bloomberg ส่งผลกระทบทันทีต่อตลาด ธุรกิจ และความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศที่รอความชัดเจนทางตุลาการขั้นสุดท้าย
การตัดสินใจของศาลที่จะเลื่อนการตัดสินสร้างสภาวะกึ่งกลางทางกฎหมายอย่างลึกซึ้ง การเปิดเผยความเห็นที่กำหนดไว้เดิมเวลา 15:00 น. UTC ในวันที่ 20 มกราคม ขณะนี้ถูกระงับอย่างไม่มีกำหนด การเลื่อนนี้ไม่ใช่เพียงแค่ขั้นตอนการดำเนินการ มันส่งสัญญาณถึงคำถามทางกฎหมายและรัฐธรรมนูญที่ซับซ้อนในใจกลางของคดี ข้อพิพาทหลักเกี่ยวข้องกับการใช้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติขยายการค้า พ.ศ. 2505 ของรัฐบาลทรัมป์ กฎหมายนี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีปรับการนำเข้าหากคุกคามความมั่นคงแห่งชาติ รัฐบาลใช้อำนาจนี้ในปี 2018 เพื่อกำหนดภาษีศุลกากรสำหรับเหล็กและอะลูมิเนียมจากหลายประเทศ รวมถึงพันธมิตร
ผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมายคาดหมายอย่างกว้างขวางว่าการตัดสินของศาลจะสร้างแบบอย่างที่สำคัญ มันจะกำหนดขอบเขตของอำนาจบริหารในนโยบายการค้า นอกจากนี้ ระยะเวลาของการตัดสินใจมีน้ำหนักเชิงสัญลักษณ์ การเลื่อนตอนนี้ผลักดันการตัดสินสำคัญนี้ไปสู่อนาคตที่ไม่แน่นอน ผู้สังเกตการณ์ศาลสังเกตว่าการเลื่อนเช่นนี้ แม้จะไม่ค่อยเกิดขึ้นในคดีที่มีการโต้แย้ง บางครั้งเกิดขึ้นเมื่อความเห็นต้องการการปรับปรุงเพิ่มเติมหรือเมื่อผู้พิพากษาแสวงหาฉันทามติที่กว้างขึ้น ศาลไม่ได้ให้วันที่ใหม่สำหรับการตัดสิน ซึ่งเพิ่มความคาดหมายและการคาดเดาภายในวงการกฎหมายและการเงิน
เพื่อเข้าใจความสำคัญของการเลื่อน จำเป็นต้องตรวจสอบที่มาของนโยบาย รัฐบาลทรัมป์ประกาศภาษีศุลกากรเหล็กและอะลูมิเนียมในเดือนมีนาคม 2018 เจ้าหน้าที่อ้างถึงความจำเป็นในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมในประเทศที่สำคัญต่อการป้องกันประเทศ เกือบจะทันที กลุ่มพันธมิตรของอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ รวมถึงผู้ผลิตและผู้นำเข้า ได้ยื่นฟ้อง พวกเขาโต้แย้งว่ารัฐบาลใช้มาตรา 232 อย่างผิดวิธี การอ้างสิทธิ์หลักของพวกเขาคือเหตุผลทางเศรษฐกิจไม่ได้เป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคงแห่งชาติที่แท้จริงตามที่กำหนดโดยกฎหมาย ศาลชั้นต้นได้ตัดสินแบบผสม สร้างความแตกแยกวงจรที่จำเป็นต้องได้รับการทบทวนจากศาลสูงสุด
คำถามทางกฎหมายที่นำเสนอต่อผู้พิพากษามีน้ำหนักอย่างยิ่งยวด เป็นหลัก ศาลต้องตัดสินมาตรฐานที่เหมาะสมสำหรับการทบทวนตุลาการของการกำหนดความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดีในการค้า นอกจากนี้ ต้องตีความขอบเขตของดุลยพินิจที่สภาคองเกรสมอบให้ฝ่ายบริหารภายใต้มาตรา 232 การตัดสินที่ต่อต้านนโยบายอาจทำให้ภาษีศุลกากรที่เก็บได้มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์เป็นโมฆะและปรับเปลี่ยนการกระทำทางการค้าในอนาคตของประธานาธิบดี ในทางตรงกันข้าม การตัดสินที่สนับสนุนภาษีศุลกากรจะเสริมสร้างอำนาจบริหารที่กว้างขวางในด้านนี้ การเลื่อนทำให้คำถามสำคัญทั้งหมดเหล่านี้ยังไม่ได้รับคำตอบ
การประกาศการเลื่อนก่อให้เกิดปฏิกิริยาทันที แม้ว่าจะวัดผลได้ในตลาดการเงิน ผู้ค้าได้กำหนดราคาความเสี่ยงของการตัดสินที่ชัดเจน การเลื่อนขยายระยะเวลาของความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่ธุรกิจได้นำทางตั้งแต่ปี 2018 นักวิเคราะห์สังเกตความผันผวนเล็กน้อยในภาคส่วนที่เชื่อมโยงโดยตรงกับการนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมและการผลิตขั้นปลายน้ำ "ตลาดเกลียดความไม่แน่นอนมากกว่าเกลียดข่าวร้าย" นักวิเคราะห์อาวุโสที่บริษัทที่ปรึกษาการค้าระดับโลกกล่าว "การตัดสินที่ชัดเจน แม้จะไม่เอื้ออำนวย ช่วยให้บริษัทวางแผนได้ การเลื่อนนี้ยืดเวลาการอัมพาตการวางแผนสำหรับบริษัทหลายพันแห่งในห่วงโซ่อุปทาน"
ส่วนได้เสียทางเศรษฐกิจมีขนาดใหญ่มหาศาล ตามข้อมูลของรัฐบาลสหรัฐฯ ภาษีศุลกากรมาตรา 232 ครอบคลุมสินค้านำเข้ามูลค่ากว่า 48,000 ล้านดอลลาร์ในช่วงจุดสูงสุด การศึกษาจำนวนมากได้วิเคราะห์ผลกระทบ ตัวอย่างเช่น รายงานปี 2024 โดย Tax Foundation ประมาณการว่านโยบายลด GDP ระยะยาว 0.2% และมีค่าใช้จ่ายกว่า 160,000 งานเทียบเท่าเต็มเวลา อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุนชี้ไปที่ข้อมูลที่แสดงการใช้กำลังการผลิตที่เพิ่มขึ้นในโรงงานเหล็กในประเทศ การตัดสินที่ล่าช้าแช่แข็งสถานะทางกฎหมายของผลกระทบทางเศรษฐกิจเหล่านี้ ป้องกันการบัญชีขั้นสุดท้ายหรือการแก้ไขนโยบายตามคำพิพากษาของศาล
นักวิชาการกฎหมายรัฐธรรมนูญและผู้เชี่ยวชาญด้านการค้ากำลังวิเคราะห์เหตุผลที่เป็นไปได้และผลกระทบของการเลื่อน ศาสตราจารย์ Elena Rodriguez ผู้เชี่ยวชาญกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มหาวิทยาลัย Georgetown แนะนำว่าการเลื่อนอาจสะท้อนการพิจารณาอย่างลึกซึ้ง "เมื่อศาลเผชิญกับคดีที่อาจกำหนดใหม่การแบ่งแยกอำนาจในนโยบายการค้า ทุกคำมีความสำคัญ" Rodriguez อธิบาย "การเลื่อนมักบ่งชี้ว่าผู้พิพากษากำลังสร้างภาษาด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง โดยรู้ว่ามันจะถูกอ้างถึงเป็นเวลาหลายทศวรรษ มันอาจบ่งชี้การเจรจาเพื่อรักษาเสียงข้างมากที่กว้างขึ้นสำหรับความเห็นขั้นสุดท้าย เพิ่มความชอบด้วยกฎหมาย"
จากมุมมองนโยบายการค้า การเลื่อนมีผลที่จับต้องได้ ดร. Arjun Patel อดีตผู้เจรจาการค้าของสหรัฐฯ เน้นมิติระหว่างประเทศ "คู่ค้าของเรากำลังดูคดีนี้อย่างใกล้ชิดเช่นกัน" Patel กล่าว "องค์การการค้าโลกได้ตัดสินแล้วว่าต่อต้านภาษีศุลกากรเหล่านี้ การตอบสนองทางตุลาการของสหรัฐฯ ที่ล่าช้าเพิ่มเติมทำให้ความพยายามทางการทูตซับซ้อนขึ้นในการแก้ไขข้อพิพาทที่ยาวนาน มันทิ้งเมฆเหนือความสามารถในการคาดการณ์ของระบบกฎหมายการค้าของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของการค้าโลก" ตารางด้านล่างสรุปฝ่ายสำคัญและตำแหน่งของพวกเขาในการท้าทายทางกฎหมาย:
| ฝ่าย/กลุ่ม | ตำแหน่งในคดี | ข้อโต้แย้งหลัก |
|---|---|---|
| โจทก์ (ผู้นำเข้าและผู้ผลิต) | ท้าทายภาษีศุลกากร | มาตรา 232 ถูกใช้อย่างผิดวิธี ไม่มีภัยคุกคามความมั่นคงแห่งชาติที่แท้จริง |
| รัฐบาลสหรัฐฯ (จำเลย) | ปกป้องภาษีศุลกากร | ประธานาธิบดีมีดุลยพินิจที่กว้างขวางและไม่สามารถทบทวนได้เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติในการค้า |
| มิตรศาล (สนับสนุนโจทก์) | กลุ่มวิชาการและสมาคมการค้าต่างๆ | ภาษีศุลกากรทำร้ายเศรษฐกิจและเกินอำนาจตามกฎหมาย |
| มิตรศาล (สนับสนุนรัฐบาล) | กลุ่มเหล็ก/อะลูมิเนียมในประเทศ | ภาษีศุลกากรมีความจำเป็นสำหรับอุตสาหกรรมและความมั่นคงแห่งชาติ |
การเลื่อนส่งผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเหล่านี้อย่างเท่าเทียมกัน พวกเขาต้องดำเนินการต่อไปภายใต้นโยบายที่ความชอบด้วยกฎหมายขั้นสุดท้ายยังคงมีข้อสงสัย สถานการณ์นี้สร้างต้นทุนการปฏิบัติตามและความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องสำหรับธุรกิจที่ได้จ่ายหรือท้าทายภาษีศุลกากร
นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ศาลสูงสุดต่อสู้กับอำนาจการค้าของประธานาธิบดี แบบอย่างทางประวัติศาสตร์ให้บริบทบางอย่าง แม้ว่าแต่ละคดีจะไม่ซ้ำกัน ตัวอย่างเช่น ใน *United States v. Curtiss-Wright Export Corp.* (1936) ศาลยอมรับอำนาจบริหารที่กว้างขวางในกิจการต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม คดีภายหลังได้เน้นว่าแม้ในนโยบายต่างประเทศ ฝ่ายบริหารต้องดำเนินการภายในขอบเขตตามกฎหมายที่กำหนดโดยสภาคองเกรส คดีปัจจุบันทดสอบว่าขอบเขตนั้นอยู่ที่ไหนสำหรับการกระทำทางการค้าที่อิงความมั่นคงแห่งชาติ
เส้นทางไปข้างหน้าทันทีคือการรอคอย ศาลจะออกการตัดสินในเวลาที่เหมาะสม น่าจะก่อนสิ้นสุดวาระปัจจุบันในเดือนมิถุนายน 2025 จนกว่าจะถึงเวลานั้น ภาษีศุลกากรยังคงมีผลบังคับใช้ และคำสั่งศาลชั้นต้นที่เกี่ยวข้องกับการท้าทายจะหยุดชั่วคราว ทีมกฎหมายของทั้งสองฝ่ายกำลังเตรียมพร้อมสำหรับผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ทุกอย่างอย่างไม่ต้องสงสัย ในขณะเดียวกัน สภาคองเกรสยังคงรักษาอำนาจในการชี้แจงหรือแก้ไขกฎหมายมาตรา 232 แม้ว่าการดำเนินการทางนิติบัญญัติในประเด็นที่แตกแยกนี้ยังคงไม่น่าจะเกิดขึ้นในระยะใกล้ การเลื่อนดังนั้นรักษาสภาพที่มีอยู่ ไม่ว่าจะดีหรือแย่
ผลกระทบระลอกของการเลื่อนทางตุลาการนี้ขยายไกลเกินพรมแดนสหรัฐฯ พันธมิตรสำคัญเช่นสหภาพยุโรป แคนาดา และญี่ปุ่นเผชิญภาษีศุลกากรเหล่านี้ในตอนแรกก่อนที่จะเจรจาข้อตกลงตามโควตา อย่างไรก็ตาม การท้าทายทางกฎหมายพื้นฐานตั้งคำถามถึงอำนาจพื้นฐานสำหรับการกระทำดังกล่าวทั้งหมด การตัดสินที่ล่าช้าเลื่อนการคืนเงินที่เป็นไปได้สำหรับบริษัทที่จ่ายภาษีศุลกากรที่ถือว่าผิดกฎหมายในปัจจุบัน มันยังส่งผลกระทบต่อการเจรจาการค้าที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งภัยคุกคามของการกระทำมาตรา 232 เป็นเครื่องมือในคลังแสงของสหรัฐฯ ความไม่แน่นอนอาจนำคู่ค้าไปสู่การลังเลในการมุ่งมั่นต่อข้อตกลงการค้าระยะยาวกับสหรัฐอเมริกา
นอกจากนี้ คดีมีผลกระทบต่อระบบการค้าระหว่างประเทศตามกฎ หน่วยงานระงับข้อพิพาทของ WTO พบว่าภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ละเมิดกฎระหว่างประเทศ สหรัฐฯ อุทธรณ์การตัดสินนั้นไปสู่ความว่างเปล่า เนื่องจาก Appellate Body ของ WTO ยังคงไม่ทำงาน สิ่งนี้สร้างการเผชิหน้าแบบคู่ขนานระหว่างกฎหมายภายในของสหรัฐฯ และกฎหมายการค้าระหว่างประเทศ การตัดสินในที่สุดของศาลสูงสุดจะเป็นการตัดสินทางกฎหมายภายในประเทศล้วนๆ อย่างไรก็ตาม มันจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อวิธีที่สหรัฐอเมริกามีส่วนร่วมกับ—หรือแตกต่างจาก—บรรทัดฐานการค้าโลกในอนาคตที่คาดการณ์ได้ การเลื่อนยืดระยะเวลาของแรงเสียดทานของระบบนี้
การตัดสินใจของศาลสูงสุดที่จะเลื่อนการตัดสินเกี่ยวกับนโยบายภาษีศุลกากรของรัฐบาลทรัมป์เป็นเหตุการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์กฎหมายและการค้าของสหรัฐฯ การเลื่อนนี้ในการตัดสินภาษีศุลกากรของศาลสูงสุดรักษาเมฆแห่งความไม่แน่นอนเหนือเสาหลักสำคัญของนโยบายการค้าล่าสุดของสหรัฐฯ มันส่งผลกระทบต่อตลาด ธุรกิจ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และสมดุลของอำนาจระหว่างสาขารัฐบาล คำถามทางกฎหมายหลักเกี่ยวกับอำนาจของประธานาธิบดีและความมั่นคงแห่งชาติยังคงไม่ได้รับคำตอบ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดต้องรอคำสุดท้ายของศาล ซึ่งจะให้คำพิพากษาที่ชัดเจนในที่สุดเกี่ยวกับนโยบายการค้าที่มีผลสำคัญที่สุดนโยบายหนึ่งของทศวรรษที่ผ่านมา ความสำคัญของการตัดสินใจที่รอดำเนินการนี้สำหรับหลักนิติธรรมและความสามารถในการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจไม่สามารถพูดเกินจริงได้
Q1: ศาลสูงสุดเลื่อนอะไรกันแน่
ศาลเลื่อนการเปิดเผยความเห็นและคำพิพากษาขั้นสุดท้ายในคดีรวมที่ท้าทายความถูกต้องตามกฎหมายของภาษีศุลกากรมาตรา 232 ของรัฐบาลทรัมป์สำหรับการนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียม
Q2: ทำไมศาลสูงสุดถึงเลื่อนการตัดสินเช่นนี้
แม้ว่าศาลไม่ค่อยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนภายใน เหตุผลทั่วไปรวมถึงความจำเป็นในการร่างหรือแก้ไขความเห็นเพิ่มเติม การเจรจาระหว่างผู้พิพากษาเพื่อรักษาเสียงข้างมากหรือฉันทามติที่กว้างขึ้น หรือการจัดการกับข้อโต้แย้งทางกฎหมายใหม่ที่ซับซ้อนที่เกิดขึ้นในช่วงท้ายของกระบวนการ
Q3: ภาษีศุลกากรยังคงมีผลบังคับใช้ระหว่างการเลื่อนหรือไม่
ใช่ การเลื่อนไม่เปลี่ยนแปลงสภาพที่มีอยู่ นโยบายภาษีศุลกากรยังคงมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่และต้องปฏิบัติตามจนกว่าศาลสูงสุดจะออกการตัดสินที่อาจทำให้พวกเขาเป็นโมฆะ
Q4: การเลื่อนนี้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจที่ได้จ่ายภาษีศุลกากรเหล่านี้อย่างไร
ธุรกิจเผชิญความไม่แน่นอนอย่างต่อเนื่อง ผู้ที่จ่ายภาษีศุลกากรภายใต้การประท้วงและยื่นฟ้องถูกทิ้งไว้รอดูว่าพวกเขาจะได้รับเงินคืนหรือไม่ ผู้ที่กำลังนำเข้าสินค้าในปัจจุบันต้องจ่ายต่อไป โดยไม่รู้ว่าภาษีจะถูกตัดสินว่าผิดกฎหมายในภายหลังหรือไม่
Q5: เราสามารถคาดหวังวันที่ตัดสินใหม่เมื่อไร
ศาลสูงสุดมักไม่ประกาศวันที่เปิดเผยความเห็นในอนาคตล่วงหน้า การตัดสินน่าจะออกในหนึ่งในวันความเห็นที่กำหนดไว้ก่อนสิ้นสุดวาระของศาลในปลายเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม 2025
โพสต์นี้ การตัดสินคดีภาษีศุลกากรของศาลสูงสุดถูกเลื่อน: การตัดสินใจนโยบายสำคัญของทรัมป์ถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด ปรากฏครั้งแรกบน BitcoinWorld


