รัฐอิลลินอยส์เสนอกฎหมายสำรองบิทคอยน์ระดับชุมชน

สมาชิกสภานิติบัญญัติในรัฐอิลลินอยส์ได้เสนอร่างกฎหมายวุฒิสภา Bill 3743 (SB3743) ซึ่งมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า Community Bitcoin Reserve Act เสนอให้จัดตั้งโครงการเก็บรักษา Bitcoin ในระดับรัฐที่ยึดโยงกับ Altgeld Gardens ในชิคาโก

กฎหมายนี้จะจัดตั้ง Altgeld Bitcoin Reserve เป็นทั้งรากฐานเชิงสัญลักษณ์และการบริหารสำหรับโครงการนี้ โดยกำหนดให้เป็นโครงสร้างสำรอง Bitcoin ที่เชื่อมโยงกับชุมชนแห่งแรกที่เสนอในระดับรัฐในสหรัฐอเมริกา

โครงสร้างและกรอบการเก็บรักษา

ภายใต้ SB3743 Bitcoin ใดๆ ที่รัฐถือครองจะถูกเก็บรักษาเฉพาะใน multisignature cold-storage wallets โดยต้องมีการอนุมัติตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าเพื่ออนุญาตธุรกรรมใดๆ โครงสร้างนี้ออกแบบมาเพื่อขจัดการควบคุมฝ่ายเดียวและลดความเสี่ยงของการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต

ร่างกฎหมายกำหนดกฎการไม่ขายทอดตลาดอย่างเคร่งครัด ห้ามการขาย ซื้อขาย หรือใช้ประโยชน์จากสำรอง Bitcoin เว้นแต่จะได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนจากกฎหมายใหม่ที่ผ่านการออกโดยสภานิติบัญญัติทั่วไปของรัฐอิลลินอยส์ หากไม่ได้รับการอนุมัติดังกล่าว สำรองจะทำหน้าที่เพียงเป็นโครงการเก็บรักษาระยะยาวมากกว่าเครื่องมือคลังที่ใช้งานอยู่

คำสั่งการได้มาที่เป็นกลางทางงบประมาณ

คุณสมบัติหลักของข้อเสนอคือข้อกำหนดการระดมทุนที่เป็นกลางทางงบประมาณ SB3743 กำหนดให้การได้มา Bitcoin ใดๆ ต้องเกิดขึ้นโดยไม่เพิ่มภาษีใหม่หรือออกหนี้สาธารณะเพิ่มเติม

บทบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันความเสี่ยงทางการคลัง ในขณะที่อนุญาตให้มีส่วนร่วมในการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้เงื่อนไขทางการเงินที่จำกัดอย่างเข้มงวด

การกำกับดูแล การตรวจสอบ และความโปร่งใส

โครงการจะได้รับการบริหารภายในกรมพาณิชย์และโอกาสทางเศรษฐกิจของรัฐอิลลินอยส์ โดยมีกลไกการกำกับดูแลหลายชั้นที่สร้างขึ้นในกฎหมาย

ซึ่งรวมถึงการรายงาน proof-of-reserve ที่บังคับ การตรวจสอบเป็นประจำ และข้อกำหนดการเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อให้สามารถตรวจสอบการถือครองและแนวปฏิบัติในการเก็บรักษาได้อย่างอิสระ โครงสร้างเน้นความโปร่งใสเป็นหลักการปฏิบัติการหลักมากกว่าทางเลือกนโยบายตามดุลยพินิจ

การออกแบบที่เน้นชุมชนเป็นศูนย์กลาง

โดยการกำหนดให้ Altgeld Bitcoin Reserve เป็นจุดยึดเริ่มต้นของโครงการ กฎหมายเชื่อมโยงนวัตกรรมทางการเงินกับการเสริมอำนาจทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นอย่างชัดเจน Altgeld Gardens ได้รับการระบุในอดีตว่าเป็นชุมชนที่ขาดการบริการ และร่างกฎหมายกำหนดให้สำรองเป็นทั้งการลงทุนทางเทคนิคและเชิงสัญลักษณ์ในการทดลองทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม

กรอบที่เน้นชุมชนเป็นศูนย์กลางนี้ทำให้ SB3743 แตกต่างจากข้อเสนอสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับรัฐก่อนหน้านี้ที่มุ่งเน้นเพียงกลยุทธ์งบดุลหรือการจัดการสำรองในระดับมหภาค

สถานะทางกฎหมายและบริบททางประวัติศาสตร์

ณ วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2026 SB3743 ได้ถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการมอบหมายงานวุฒิสภาเพื่อการพิจารณาเพิ่มเติม

ข้อเสนอนี้ตามหลังความพยายามที่ล้มเหลวในปี 2025 คือ HB1844 ซึ่งพยายามจัดตั้งสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ที่คล้ายกัน แต่ไม่ได้ก้าวหน้าเนื่องจากไม่มีการกำกับดูแลชุมชนและการป้องกันการกำกับดูแลที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน SB3743 รวมองค์ประกอบที่ขาดหายไปเหล่านั้น โดยกำหนดให้ร่างกฎหมายใหม่เป็นผู้สืบทอดที่มีการปรับปรุงโครงสร้างมากกว่าการนำกลับมาใช้ใหม่อย่างง่าย

แนวโน้มระดับชาติที่กว้างขึ้น

การนำเสนอ SB3743 เกิดขึ้นพร้อมกับการเคลื่อนไหวด้านนโยบายที่กว้างขึ้นทั่วสหรัฐอเมริกา ในปี 2026 เพียงอย่างเดียว มีมากกว่า 16 รัฐของสหรัฐฯ ที่ได้อภิปรายกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงของภาครัฐต่อสินทรัพย์ดิจิทัล สะท้อนความสนใจที่เพิ่มขึ้นในการเก็บรักษา Bitcoin ที่เป็นทางการ การทดลองสำรอง และกรอบการกำกับดูแลในระดับรัฐ

ประเด็นสำคัญ

Community Bitcoin Reserve Act ของรัฐอิลลินอยส์เป็นตัวแทนของก้าวที่ระมัดระวังแต่เป็นสัญลักษณ์เข้าสู่การเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลที่รัฐจัดการ ด้วยการรวมความเป็นกลางทางงบประมาณ กฎการไม่ขายทอดตลาดที่เคร่งครัด ความปลอดภัย multisignature และการกำกับดูแลที่เน้นชุมชนเป็นศูนย์กลาง SB3743 กำหนดแนวคิดของสำรอง Bitcoin ใหม่ให้เป็นกลไกความไว้วางใจสาธารณะระยะยาวมากกว่ากลยุทธ์ทางการเงินเชิงเก็งกำไร

โพสต์ Illinois Introduces Community Bitcoin Reserve Legislation ปรากฏครั้งแรกบน ETHNews