นักเที่ยวดิจิทัล: แอฟริกาเข้าสู่ตลาดหนังสือเดินทางทองคำขณะที่โลกกำลังกระชับกฎเกณฑ์

บนไหล่เนินเขาที่พิบัติจากพายุในหุบเขาโรโซ โดมินิกา ประเทศเกาะเล็ก ๆ ในแคริบเบียน หนังสือเดินทางกำลังให้ทุนสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อนใต้พิภพเพื่อพลังงานสะอาด

ในบาสแตร์ เซนต์คิตส์ เคยให้ทุน 60-70% ของรายได้รัฐบาล

ในวัลเลตตา มอลตา ช่วยโค่นล้มนายกรัฐมนตรี: โจเซฟ มุสกัต ลาออกในเดือนธันวาคม 2019 ท่ามกลางการเปิดเผยข้อมูลที่เชื่อมโยงกับการสังหารดาฟเน คารัวนา กาลิเซีย นักข่าวสืบสวนที่ถูกสังหารขณะสอบสวนคอร์รัปชั่นหนังสือเดินทางทอง

ในเซาตูเม น้อยกว่า 100 ใบสมัครในสี่เดือนได้จุดประกายพรมแดนใหม่ในแอฟริกาในตลาดสัญชาติทั่วโลกแล้ว

นี่คือ "ธุรกิจของการเป็นเจ้าของ"

อุตสาหกรรมสัญชาติโดยการลงทุน (CBI) ทั่วโลก ตามข้อมูลของ MarketIntelo บริษัทวิจัย มีมูลค่า 5.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 โดยนักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าจะแตะ 12.8 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2033 แม้ว่าข้อมูลจะมีน้อย แต่การประมาณการแบบระมัดระวังชี้ว่าทั่วโลกมีอย่างน้อย 10,000 คนสมัครขอสัญชาติที่สองผ่านการลงทุนต่อปี

อุตสาหกรรมการย้ายถิ่นโดยการลงทุนขณะนี้เป็นธุรกิจหลายพันล้านดอลลาร์ โดยโครงการทั่วโลกรวมกันระดมทุนได้กว่า 20 พันล้านดอลลาร์ ณ ปี 2022 และกระตุ้นการลงทุนอสังหาริมทรัพย์จำนวนมากสำหรับประเทศอธิปไตย

สำหรับคน 40 ล้านคนทั่วโลกที่ระบุตัวตนว่าเป็นดิจิทัลโนแมด รวมถึงชาวอเมริกัน 18.5 ล้านคน การเคลื่อนย้ายได้กลายเป็นประเภทสินทรัพย์ แต่การเคลื่อนย้ายไม่ใช่แค่เรื่องวีซ่าอีกต่อไป มันเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยและว่าสัญชาตินั้นเองได้กลายเป็นเครื่องมือทางการเงินที่ซื้อขายได้หรือไม่

คำถามไม่ใช่ว่าหนังสือเดินทางสามารถขายได้หรือไม่อีกต่อไป แต่คือว่าการขายมันเสริมสร้างหรือทำให้ประเทศที่ทำอ่อนแอลง

สัญชาติกลายเป็นแหล่งรายได้ได้อย่างไร

สัญชาติโดยการลงทุนสมัยใหม่เริ่มต้นในปี 1984 เมื่อเซนต์คิตส์และเนวิสเปิดตัวโครงการที่มีโครงสร้างแรกหนึ่งปีหลังเอกราช เป็นเวลาสองทศวรรษ มันยังคงไม่ค่อยมีความเคลื่อนไหว โดยประเทศออกหนังสือเดินทางเพียงไม่กี่ร้อยฉบับ

อุตสาหกรรมกลายเป็นที่ขยายตัวได้ประมาณปี 2006 เมื่อรูปแบบถูกปรับให้เป็นกระบวนการสามถึงหกเดือน: ผู้สมัครเลือกระหว่างบริจาคให้รัฐบาลหรือการลงทุนอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับอนุมัติ แม่แบบนั้นแพร่กระจายไปทั่วแคริบเบียน: โดมินิกา แอนติกาและบาร์บูดา เกรเนดา และเซนต์ลูเซียทั้งหมดตามมา

นอกเหนือจากเกาะต่าง ๆ หลายประเทศอื่นเห็นโอกาสที่โครงการการย้ายถิ่นโดยการลงทุนเสนอเป็นทางเลือก—หรือบัฟเฟอร์—ต่อการท่องเที่ยว โดยเฉพาะสำหรับประเทศที่รับนักท่องเที่ยวน้อยลงในแต่ละปี แต่อยู่ในตำแหน่งยุทธศาสตร์ใกล้กับศูนย์กลางที่น่าสนใจทั่วโลก

ในปี 2007 ไซปรัสเปิดตัวโครงการสหภาพยุโรป (EU) แรก และมอลตาตามมาในปี 2014 ตุรกีเข้ามาในปี 2018 ลดราคาลงเหลือ 250,000 ดอลลาร์ มันกลายเป็นโครงการหนังสือเดินทางทองที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลกอย่างรวดเร็ว

หลังจากปรับขึ้นราคา การลงทุนอสังหาริมทรัพย์ขั้นต่ำ 400,000 ดอลลาร์ในตุรกีขณะนี้รับประกันสัญชาติภายในสามถึงแปดเดือน หากนักลงทุนรักษาการลงทุนไว้อย่างน้อย 3 ปี ตุรกีเสนอการเข้าถึงแบบไม่ต้องมีวีซ่าไปประมาณ 140-150 ประเทศ รวมถึงเขตเชงเก้นและสหราชอาณาจักร เพิ่มความน่าสนใจ

รัฐเกาะเล็กกำลังพัฒนาที่ถูกทำลายโดยพายุเฮอริเคน การกระทบกระเทือนการท่องเที่ยว และวิกฤตการเงินปี 2008 เห็นโครงการการย้ายถิ่นที่อิงการลงทุนเหล่านี้เป็นการพนันที่จำเป็นอย่างยิ่ง

ภายในปีงบประมาณ 2022/23 รายได้จากสัญชาติคิดเป็น 36.6% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของโดมินิกา รายได้ของเซนต์คิตส์และเนวิสถึง EC$620 ล้าน ($229 ล้าน) ในปี 2023 เพิ่มขึ้นจาก EC$543 ล้าน ($200.9 ล้าน) ในปี 2021

ในปีเดียวกันนั้น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ให้เครดิตกับเงินออมสัญชาติที่สะสมไว้ที่ช่วยเซนต์คิตส์ลดหนี้สาธารณะต่ำกว่า 60% ของ GDP และบรรเทาผลกระทบจากการระบาดใหญ่

ตามความนิยมและความเฟื่องฟูของหนังสือเดินทางที่สอง—สำหรับความปลอดภัยและความเป็นไปได้ในการย้ายถิ่นที่พวกเขาให้—หลังการระบาดใหญ่ เห็นได้ชัดว่าสัญชาติได้กลายเป็นสินทรัพย์ที่ประเทศสามารถขายได้ แต่ขนาดนำมาซึ่งความเปราะบาง—และปฏิกิริยาโต้กลับ

ต้นทุนของการค้าหนังสือเดินทาง

เอกสารการทำงานของ IMF ประจำเดือนมกราคม 2025 พบว่าโครงการสัญชาติโดยการลงทุนเพิ่มการเติบโตของราคาบ้านที่แท้จริงรายปี 1.7-2.9 จุดเปอร์เซ็นต์ในประเทศที่อนุญาตการลงทุนอสังหาริมทรัพย์ โดยผลกระทบยังคงอยู่กว่าหนึ่งทศวรรษ แต่นอกรัฐเกาะเล็ก ๆ IMF ไม่พบการเพิ่มขึ้นที่สำคัญของการลงทุนภายในประเทศโดยรวมหรือรายได้สาธารณะระยะยาว โครงการส่งมอบเงินสดอย่างรวดเร็ว แต่พวกเขาไม่ส่งมอบการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างโดยอัตโนมัติ

พวกเขายังดึงดูดการตรวจสอบ ในปี 2020 ไซปรัสปิดโครงการของตนซึ่งสร้างรายได้กว่า €7 พันล้าน ($8.3 พันล้าน) หลังการสืบสวนของอัลจาซีราเปิดเผยหนังสือเดินทางที่ออกให้กับผู้มีอำนาจขุนนางและผู้หลบหนี นักลงทุน 77 คนถูกลิดรอนสัญชาติในภายหลัง ในเดือนเมษายน 2025 ศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปตัดสินว่าโครงการของมอลตาละเมิดกฎหมายสหภาพยุโรป โดยประกาศว่าสัญชาติ "ไม่สามารถทำการค้าได้" เพราะมันให้สัญชาติสหภาพ มอลตาเป็นรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปสุดท้ายที่ดำเนินการโครงการดังกล่าว

แรงกดดันทวีคูณ ในเดือนมิถุนายน 2025 บันทึกภายในของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ตั้งธง 36 ประเทศ รวมถึงเขตอำนาจศาลสัญชาติแคริบเบียนห้าแห่ง สำหรับข้อจำกัดการเดินทางที่อาจเกิดขึ้น ภายในเดือนมกราคม 2026 การประมวลผลวีซ่าผู้อพยพถูกระงับสำหรับ 75 ประเทศ รวมถึงรัฐสัญชาติโดยการลงทุน 10 แห่ง เช่น แอนติกาและบาร์บูดา

สำหรับแคริบเบียน การคิดคำนวณมาถึงแบบเรียลไทม์ หลังแรงกดดันประสานงานจากสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ โครงการแคริบเบียนตะวันออกสี่แห่งลงนามในบันทึกในปี 2024 เพิ่มเกณฑ์ขั้นต่ำเป็น $200,000 ขึ้นไป สนธิสัญญายังกำหนดข้อกำหนดการมีตัวตนทางกายภาพ 30 วันภายในห้าปีแรก การเคลื่อนไหวที่ลิดรอนโนแมด ชาวต่างชาติในต่างประเทศ และนักลงทุนที่ร่ำรวยจากรูปแบบที่ไม่ต้องมีที่พำนักซึ่งกำหนดอุตสาหกรรมหนังสือเดินทางทองแคริบเบียนมานานหลายปี

เซนต์คิตส์ให้กรณีศึกษาที่ชัดเจนที่สุดของต้นทุนการปฏิรูป รายได้ลดลง 60% ในเก้าเดือนแรกของปี 2024 เหลือ $80.7 ล้านหลังประเทศเพิ่มขั้นต่ำการลงทุนเป็นสองเท่าและเข้มงวดการคัดกรอง IMF คาดการณ์ว่ารายได้จากสัญชาติจะยังคงต่ำกว่าในเชิงโครงสร้างและเตือนว่าการขาดดุลการคลังจะขยายเป็น 11% ของ GDP

ทางการทูต หนังสือเดินทางทองสร้างภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก โดยเฉพาะสำหรับประเทศแคริบเบียนที่ยอมรับมันมากขึ้น: เข้มงวดมาตรฐานการตรวจสอบเพื่อปกป้องการเข้าถึงแบบไม่ต้องมีวีซ่าไปยังศูนย์กลางทั่วโลกและหดรายได้ หรือปล่อยให้หลวม ๆ และเสี่ยงสูญเสียการเข้าถึงโดยสิ้นเชิง

วานูอาตูเรียนรู้ด้วยวิธีที่ยากเมื่อสหภาพยุโรปเพิกถอนสิทธิพิเศษไม่ต้องมีวีซ่าอย่างถาวรในเดือนธันวาคม 2024 การกระทำครั้งแรกที่ถูกกระตุ้นโดยชัดแจ้งโดยโครงการสัญชาติ

บทเรียนจากเหตุการณ์หลายครั้งในโลกการค้นหาจิตวิญญาณของความสัมพันธ์ทางการทูตและการเดินทางเปิดเผยความจริงหนึ่งอย่าง: มูลค่าหนังสือเดินทางไม่ใช่อธิปไตย มันเป็นความสัมพันธ์และขึ้นอยู่กับว่าประเทศอื่นยอมรับมาตรฐานที่ประเทศกำหนดหรือไม่

แอฟริกาเข้าสู่ตลาดที่กำลังปิด

ขณะนี้ แอฟริกากำลังเข้าสู่อุตสาหกรรมการย้ายถิ่นโดยการลงทุนในจุดเปลี่ยนนี้พอดี

อียิปต์กลายเป็นเขตอำนาจศาลสัญชาติโดยการลงทุนอย่างเป็นทางการแห่งแรกของทวีปในปี 2019 โดยกำหนดให้นักลงทุนต่างชาติบริจาคขั้นต่ำ $250,000 หนังสือเดินทางของมันเสนอปลายทาง 18 แห่งที่ไม่ต้องมีวีซ่าและอนุญาตให้เดินทางด้วย e-visa ไปประมาณ 41 ประเทศอื่นทั่วโลก—น้อยกว่าประเทศแคริบเบียนส่วนใหญ่มาก—แต่มีข้อได้เปรียบเชิงกลยุทธ์: พลเมืองอียิปต์มีสิทธิ์ได้รับวีซ่านักลงทุนตามสนธิสัญญา E-2 ของสหรัฐฯ เส้นทางสู่การพำนักในอเมริกาผ่านการลงทุนธุรกิจที่มีคุณสมบัติ

เซาตูเมและปรินซิเปเปิดตัวโครงการในเดือนสิงหาคม 2025 ที่ $90,000 ซึ่งเป็นหนึ่งในต่ำที่สุดทั่วโลก ในสี่เดือนครึ่งแรก ได้รับใบสมัคร 98 ฉบับจาก 27 สัญชาติ: รัสเซีย (22) จีน (17) เยอรมัน (15) อินเดีย (5) และไนจีเรีย (4) หนังสือเดินทางแรกถูกออกในเดือนมกราคม 2026

เซียร์ราลีโอนแนะนำโครงการแทร็กเร็ว $140,000 ในเดือนมกราคม 2025 และบอตสวานากำลังเตรียมโครงการการลงทุนที่มีผลกระทบราคาระหว่าง $75,000 ถึง $90,000 อาจเป็นหนึ่งในถูกที่สุดในโลก

ไนจีเรียกำลังจับตาดูด้วย ร่างกฎหมายสัญชาติโดยการลงทุนผ่านการอ่านครั้งที่สองในสภาผู้แทนราษฎรในเดือนมีนาคม 2025 เสนอชั้นเรียนสัญชาติใหม่สำหรับนักลงทุนต่างชาติในเกษตรกรรม ICT และพลังงานหมุนเวียน

ร่างกฎหมายต้องการการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและการให้สัตยาบันโดยสภานิติบัญญัติของรัฐ 24 แห่ง—บาร์สูง—แต่เจตนาส่งสัญญาณว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของแอฟริกาเห็นคุณค่าเชิงกลยุทธ์ในรูปแบบ

สัญญาณความต้องการจากชาวแอฟริกันมองเห็นได้แล้วที่อื่น ในปี 2023 ชาวไนจีเรียคิดเป็น 33% ของใบสมัครทั้งหมดไปยังโครงการของแอนติกาและบาร์บูดา—สัญชาติเดียวที่ใหญ่ที่สุด

ภายใน H1 2024 ส่วนแบ่งนั้นลดลงเหลือ 9% เนื่องจากผู้สมัครจีนและอเมริกันพุ่งสูงขึ้น แต่ตัวเลขสัมบูรณ์สะท้อนความอยากได้หนังสือเดินทางที่สองของแอฟริกาที่มีนัยสำคัญ

แต่แอฟริกาเผชิญช่องว่างการเคลื่อนย้ายเชิงโครงสร้าง สัญชาติแคริบเบียนส่งมอบการเข้าถึงแบบไม่ต้องมีวีซ่าไปประมาณ 145 ปลายทาง หนังสือเดินทางเซาตูเมเสนอ 59 บอตสวานาคาดการณ์ประมาณ 82 ไนจีเรีย จัดอันดับที่ 87 บนดัชนีหนังสือเดินทางเฮนลีย์ 2026 เสนอเพียง 44

ประชาคมเศรษฐกิจของรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ให้การเคลื่อนไหวอย่างเสรีในรัฐสมาชิกแอฟริกาตะวันตก 15 แห่งในความพยายามเพื่อบรรเทาการเคลื่อนไหวภายในทวีป แต่พิธีสารการเคลื่อนไหวอย่างเสรีทวีปของสหภาพแอฟริกา (AU) ที่ยอมรับในปี 2018 มีการให้สัตยาบันเพียงสี่แห่งและยังคงห่างไกลจาก 15 แห่งที่จำเป็นเพื่อให้มีผล

หากผลิตภัณฑ์คือเสรีภาพในการเดินทาง แอฟริกากำลังขายเวอร์ชันที่อ่อนแอกว่า และเรื่องเตือนใจของทวีปเองยังคงโผล่มา: คอโมโรสเปิดตัวโครงการสัญชาติในปี 2008 ออกหนังสือเดินทาง 52,000 ฉบับ สูญเสียประมาณ $100 ล้านจากการจัดการที่ผิดพลาด และเห็นอดีตประธานาธิบดีถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิตจากการคอร์รัปชั่นที่เชื่อมโยงกับโครงการ มันยังไม่เปิดใหม่

แล้วทำไมต้องเข้าเลย?

การป้องกันความเสี่ยงของโนแมด

คำตอบอยู่บางส่วนในว่าใครกำลังซื้อ และทำไม

ใบสมัครไปยังโครงการการย้ายถิ่นโดยการลงทุนกำลังกลายเป็นที่นิยมเนื่องจากความถาวร ใน Q1 2025 เฮนลีย์ แอนด์ พาร์ทเนอร์ส บริษัทที่ปรึกษาสัญชาติทั่วโลก รายงานว่าประมวลผลใบสมัครเพิ่มขึ้น 64% โดยขับเคลื่อนส่วนใหญ่โดยชาวอเมริกัน ความไม่แน่นอนทางการเมืองที่บ้านทำให้สัญชาติที่สองกลายเป็นรูปแบบของประกันภัย สำหรับบุคคลที่มีทรัพย์สินสุทธิสูง (HNWIs) และชั้นที่กำลังเติบโตของคนงานที่อิสระจากสถานที่ แรงดึงดูดไม่ใช่ไลฟ์สไตล์อีกต่อไป แต่เป็นความฉุกเฉิน

กว่า 50 ประเทศขณะนี้เสนอวีซ่าดิจิทัลโนแมดเฉพาะ หลายแห่งในนั้น แม้แต่ในแอฟริกา ถูกแนะนำหลังปี 2020 แอฟริกากำลังวางตำแหน่งตัวเองเป็นปลายทาง: เคนยาเปิดตัววีซ่าโนแมดในปี 2024 แอฟริกาใต้แนะนำหนึ่งที่ครอบคลุมสามเดือนถึงสามปี และเมืองอย่างเคปทาวน์ ไนโรบี และลากอสกำลังสร้างโครงสร้างพื้นฐานของการทำงานระยะไกล

แต่วีซ่าโนแมดไม่ใช่สัญชาติ มันเป็นการอนุญาตชั่วคราวที่เชื่อมโยงกับเกณฑ์รายได้ มันไม่ให้สิทธิ์ลงคะแนนเสียง ที่พำนักทางภาษี หรือการพกพาตามรุ่น

สัญชาติโดยการลงทุน ในทางตรงกันข้าม เป็นถาวร สืบทอดได้ และในเขตอำนาจศาลแคริบเบียนจำนวนมากมาพร้อมกับไม่มีภาษีกำไรจากทุน ทรัพย์สิน หรือมรดก

เกรเนดาเสนอข้อได้เปรียบเพิ่มเติมที่ไม่เหมือนใคร: เป็นโครงการแคริบเบียนเพียงแห่งเดียวที่พลเมืองสามารถเข้าถึงวีซ่านักลงทุน E-2 ของสหรัฐฯ ทำให้เป็นเส้นทางสู่การพำนักในอเมริกาในราคาเศษเสี้ยวของต้นทุนกรีนการ์ดสหรัฐฯ

สำหรับดิจิทัลโนแมด วีซ่าเปิดบท แต่หนังสือเดินทางเปิดทางออก

โครงการ CBI ของแอฟริกาอาจไม่แข่งขันในการเคลื่อนย้ายวันนี้ แต่ถ้าโครงสร้างรอบ ๆ การลงทุนที่มีผลผลิต—พลังงานหมุนเวียน เกษตรกรรม เทคโนโลยี—มากกว่าอสังหาริมทรัพย์เก็งกำไร พวกเขาอาจเสนอสิ่งที่รูปแบบแคริบเบียนต่อสู้เพื่อส่งมอบ: การเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจระยะยาวควบคู่กับทุนระยะสั้น

ธุรกิจของ "การเป็นเจ้าของ" และเดิมพัน

การไหลเข้าของการลงทุนจากโครงการ CBI และการพำนักโดยการลงทุน (RBI) ทั่วโลกถูกประมาณอย่างน้อย £21.4 พันล้าน ($25.4 พันล้าน) ตามรายงานของรัฐสภายุโรป แอฟริกากำลังก้าวเข้ามาขณะที่ยุโรปถอยออกและวอชิงตันตรวจสอบ เศรษฐศาสตร์สัญญาทุน แต่ภูมิรัฐศาสตร์คุกคามข้อจำกัด

ข้อมูลทศวรรษของแคริบเบียนเสนอบทเรียนที่ชัดเจน สัญชาติโดยการลงทุนสามารถให้ทุนโรงไฟฟ้าพลังความร้อนใต้พิภพ ลดหนี้อธิปไตย และสร้างที่อยู่อาศัยที่ทนทานต่อสภาพอากาศ มันยังสามารถทำให้ต้นทุนที่อยู่อาศัยพองตัว สร้างการพึ่งพาทางการคลัง และถ้าการกำกับดูแลล้มเหลว ทำลายการเข้าถึงแบบไม่ต้องมีวีซ่าที่ทำให้หนังสือเดินทางมีค่าที่จะซื้อ

สำหรับรัฐแอฟริกาที่เข้าสู่ตลาดนี้ขณะนี้ การทดสอบคือว่าพวกเขาสามารถเรียนรู้จากทั้งความสำเร็จและเรื่องอื้อฉาว หากสัญชาติถูกขายเพื่อให้ทุนพัฒนาชาติ มันต้องเสริมสร้างความแข็งแกร่งของหนังสือเดินทาง ไม่ใช่ทำให้เจือจางลง

มิฉะนั้น ธุรกิจของการเป็นเจ้าของกลายเป็นการแข่งขันสู่ก้นบึ้ง ที่รายได้ระยะสั้นของวันนี้กัดกร่อนเสรีภาพการเดินทางของวันพรุ่งนี้

ในยุคของการเคลื่อนย้ายเป็นพลัง นั่นเป็นความเสี่ยงที่ไม่มีประเทศใดสามารถจ่ายได้

คุณคิดอย่างไรกับฉบับนี้ และคุณอยากอ่านอะไรต่อไปเกี่ยวกับดิจิทัลโนแมด? แบ่งปันความคิดและแนวคิดของคุณกับเราที่นี่.