วุฒิสภาสหรัฐฯ แอบแทรกข้อห้าม CBDC ในร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย กำหนดเส้นตายปี 2030

วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้เคลื่อนไหวเพื่อขัดขวางไม่ให้ Federal Reserve ออกดอลลาร์ดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาล (CBDC) ให้กับชาวอเมริกัน — อย่างน้อยในตอนนี้ การห้ามนี้เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัยที่กว้างขวาง และมาพร้อมกับวันหมดอายุที่แนบมาด้วย

ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่มีความพลิกผันที่ซ่อนอยู่

พระราชบัญญัติ 21st Century ROAD to Housing ส่วนใหญ่เกี่ยวกับการทำให้ที่อยู่อาศัยมีราคาไม่แพง แต่ที่ซ่อนอยู่ในชื่อเรื่อง X ของร่างกฎหมายคือการแก้ไขเพิ่มเติมแบบอิสระต่อพระราชบัญญัติ Federal Reserve ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการจำนองหรือค่าเช่า

มันกำหนดเป้าหมายไปที่สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง — รูปแบบดิจิทัลของดอลลาร์สหรัฐฯ ที่ออกโดยรัฐบาล ตามรายงาน ประธานคณะกรรมการธนาคาร Tim Scott และสมาชิกอันดับต้นๆ Elizabeth Warren ได้เปิดเผยข้อความร่างกฎหมายร่วมกันก่อนการลงคะแนนเสียงของวุฒิสภา ซึ่งเป็นการจับคู่ที่ผิดปกติเมื่อพิจารณาจากว่าสองนักการเมืองนี้มีแนวทางที่แตกต่างกันอย่างไรในอดีตต่อการกำกับดูแลทางการเงิน

การห้ามนี้มีขอบเขตที่กว้างขวาง มันห้าม Fed จากการออกดอลลาร์ดิจิทัลแบบค้าปลีกไม่เพียงแต่ด้วยตัวเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผ่านธนาคารและตัวกลางทางการเงินอื่นๆ

รายงานกล่าวว่าร่างกฎหมายยังครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัลใดๆ ที่ทำงานเหมือนสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางภายใต้ชื่ออื่น — ปิดกั้นวิธีแก้ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นก่อนที่จะมีการทดลองใช้

อะไรถือว่าเป็น CBDC

ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่ากำลังกำหนดเป้าหมายอะไร สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง หรือที่รู้จักกันทั่วไปว่า CBDC ภายใต้กฎหมายที่เสนอ คือสินทรัพย์ดิจิทัลที่กำหนดราคาเป็นดอลลาร์ซึ่งเป็นหนี้สินโดยตรงของ Federal Reserve และพร้อมใช้งานอย่างกว้างขวางแก่ผู้บริโภคทั่วไป

คำจำกัดความนั้นวาดเส้นที่ชัดเจนระหว่างดอลลาร์ดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลกับตัวเลือกภาคเอกชนเช่น stablecoins หรือสินทรัพย์คริปโต

อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นหนึ่งที่แกะสลักออกมา สกุลเงินดิจิทัลใดๆ ที่เปิดกว้าง ไม่ต้องขออนุญาต และเป็นส่วนตัว — และเสนอการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวเช่นเดียวกับเงินสดทางกายภาพ — จะไม่ถูกบล็อกโดยการห้ามนี้

รายงานระบุว่าข้อยกเว้นนี้ดูเหมือนออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่านวัตกรรมภาคเอกชนในการชำระเงินดิจิทัลจะไม่ถูกพัดพาเข้าไปโดยบังเอิญในกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่รัฐบาลเพียงอย่างเดียว

การห้าม CBDC ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อให้คงอยู่ตลอดไป ภายใต้ข้อกำหนดของร่างกฎหมายเอง การห้ามจะหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2573 เว้นแต่รัฐสภาจะดำเนินการอีกครั้งก่อนหน้านั้น ประตูสู่ดอลลาร์ดิจิทัลแบบค้าปลีกจะเปิดขึ้นโดยอัตโนมัติ

ข้อสันนิษฐานการหมดอายุนี้บ่งชี้ว่านักการเมืองไม่ได้คัดค้านแนวคิดนี้อย่างถาวร — พวกเขาแค่ต้องการเวลามากขึ้นก่อนที่อะไรก็ตามจะเดินหน้าต่อไป

Federal Reserve ได้กล่าวต่อสาธารณะแล้วว่าจะไม่ออกดอลลาร์ดิจิทัลโดยไม่มีการอนุญาตที่ชัดเจนจากรัฐสภา

ดังนั้นในทางปฏิบัติ ร่างกฎหมายนี้เสริมสร้างตำแหน่งที่ธนาคารกลางได้ดำเนินการไปแล้ว อย่างไรก็ตาม การได้รับจุดยืนนั้นเขียนเป็นกฎหมายมีน้ำหนักที่แท้จริง

ภาพเด่นจาก The Daily Economy, กราฟจาก TradingView