สรุปสั้น
- หน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางได้ลงนามบันทึกความเข้าใจเมื่อวันที่ 11 มีนาคม เพื่อกำหนดการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลแบบแบ่งแยก
- ทั้งสองหน่วยงานได้จัดตั้ง Joint Harmonization Initiative โดยมีผู้นำที่ได้รับการแต่งตั้งจากหน่วยงานกำกับดูแลแต่ละแห่ง
- กิจกรรมในตลาดปฐมภูมิอยู่ภายใต้เขตอำนาจของ SEC; CFTC ควบคุมการซื้อขายในตลาดทุติยภูมิสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลรวมถึง Bitcoin และ Ethereum
- กรอบการทำงานมุ่งขจัดการบังคับใช้ที่ซ้ำซ้อนและชี้แจงกฎเกณฑ์สำหรับบริษัทสกุลเงินดิจิทัล
- กฎหมายของสภาคองเกรสเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงเผชิญกับความล่าช้าในวุฒิสภา
หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ชั้นนำของอเมริกาได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือสำคัญเมื่อวันที่ 11 มีนาคม โดยกำหนดพารามิเตอร์ที่ชัดเจนสำหรับการกำกับดูแลตลาดสกุลเงินดิจิทัล บันทึกความเข้าใจครอบคลุมหกพื้นที่สำคัญหลักและแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากข้อพิพาทเชิงอาณาเขตหลายปีระหว่างหน่วยงาน
การจัดการนี้ได้สร้างโปรโตคอลการทำงานร่วมกันอย่างเป็นระบบ การประชุมประสานงานเป็นประจำ การแบ่งปันข้อมูล และกลยุทธ์การกำกับดูแลแบบรวมศูนย์สำหรับตลาดสกุลเงินดิจิทัลได้รับการกำหนดให้เป็นข้อบังคับแล้ว
ในฐานะส่วนหนึ่งของข้อตกลงนี้ หน่วยงานกำกับดูแลได้แนะนำ Joint Harmonization Initiative ความรับผิดชอบด้านความเป็นผู้นำตกอยู่กับผู้แทน SEC Robert Teply และผู้แทน CFTC Meghan Tente ครอบคลุมการสร้างนโยบาย การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนด และการดำเนินการบังคับใช้
โครงสร้างสร้างขอบเขตอาณาเขตที่แตกต่างกันสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลแต่ละแห่ง การดำเนินงานตลาดปฐมภูมิ—ซึ่งครอบคลุมการขายโทเค็นและสินทรัพย์ที่มีคุณสมบัติเป็นสัญญาการลงทุน—ยังคงอยู่ในขอบเขตอำนาจของ SEC
CFTC ควบคุมกิจกรรมในตลาดทุติยภูมิที่เกี่ยวข้องกับสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล Bitcoin และ Ethereum อยู่ในการจัดประเภทนี้
ประธาน SEC Paul Atkins เน้นย้ำว่าการร่วมมือที่เพิ่มขึ้นมอบคำแนะนำที่เป็นเอกภาพเมื่อธุรกิจร้องขอคำชี้แจงด้านกฎระเบียบหรือการยกเว้น ความขัดแย้งของหน่วยงานในอดีตสร้างความต้องการการจดทะเบียนที่ซ้ำซ้อนและจูงใจให้บริษัทย้ายไปยังต่างประเทศ ตาม Atkins
การเปลี่ยนแปลงจากความขัดแย้งก่อนหน้านี้
ประธาน SEC คนก่อน Gary Gensler สนับสนุนการจัดประเภทสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ คู่หูของเขาใน CFTC อดีตประธาน Rostin Behnam โต้แย้งว่าสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวนมากมีคุณสมบัติเป็นสินค้าโภคภัณฑ์แทน ความไม่เห็นด้วยขั้นพื้นฐานนี้สร้างแคมเปญการบังคับใช้แบบขนานและความไม่แน่นอนในตลาด
ประธาน CFTC Michael S. Selig อธิบายลักษณะข้อตกลงว่าแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นร่วมกันในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านกฎระเบียบที่สอดคล้องกันสำหรับการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัล
เส้นทางการทำงานร่วมกันนี้เริ่มพัฒนาเมื่อหลายเดือนก่อน กันยายน 2025 นำมาซึ่งการประกาศร่วมจากทั้งสองหน่วยงานที่บ่งชี้การแก้ไขข้อพิพาทเรื่องเขตอำนาจของพวกเขา
มกราคม 2026 เห็นการแนะนำ "Project Crypto" กลุ่มประสานงานระหว่างหน่วยงาน บันทึกความเข้าใจเมื่อวันที่ 11 มีนาคมทำให้ความคิดริเริ่มเบื้องต้นเหล่านี้เป็นรูปธรรม
ช่องทางข้อมูลสาธารณะผ่านพอร์ทัลเว็บเฉพาะบนแพลตฟอร์มของทั้งสองหน่วยงานถูกรวมเข้าในกรอบการทำงาน
สภาคองเกรสยังคงดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายที่กว้างขึ้น
ข้อตกลงด้านกฎระเบียบนี้มาถึงท่ามกลางการพิจารณาของสภาคองเกรสที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลที่ครอบคลุม Digital Asset Market CLARITY Act ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานตลาดที่สมบูรณ์สำหรับสกุลเงินดิจิทัล เผชิญกับอุปสรรคด้านขั้นตอนในวุฒิสภา
ผู้นำฝ่ายข้างมากของวุฒิสภา John Thune ระบุว่ากฎหมายจะไม่ก้าวหน้าก่อนเดือนเมษายน การพักช่วงอีสเตอร์ของสภาคองเกรสสองสัปดาห์เริ่มต้นในหนึ่งสัปดาห์
แทนที่จะรอการดำเนินการทางกฎหมาย ทั้งสองหน่วยงานดำเนินการต่อด้วยกรอบการประสานงานของพวกเขา
การคาดเดาชี้ให้เห็นว่าจะมีการรวมกันทางกายภาพในที่สุด โดยหน่วยงานกำกับดูแลทั้งสองอาจครอบครองพื้นที่สำนักงานร่วมกันที่สำนักงานใหญ่ปัจจุบันของ SEC
ข้อตกลงเมื่อวันที่ 11 มีนาคมแสดงถึงความพยายามในการจัดตำแหน่งด้านกฎระเบียบที่มีเนื้อหาสำคัญที่สุดที่ดำเนินการโดยทั้งสองหน่วยงานเกี่ยวกับการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล
บทความ SEC และ CFTC สร้างข้อตกลงกำกับดูแลคริปโตประวัติศาสตร์สำหรับปี 2026 ปรากฏครั้งแรกบน Blockonomi
แหล่งที่มา: https://blockonomi.com/sec-and-cftc-forge-historic-crypto-oversight-agreement-for-2026/
