澳洲提出嚴格的加密貨幣交易所許可制度草案立法

重點摘要

• 若獲通過,澳洲證券及投資委員會(ASIC)將負責監督DAPs和TCPs的授權和監管
• 該草案立法將根據公司法創建兩種新的金融產品,即「數位資產平台」和「代幣化託管平台」。

在一項重大監管行動中,澳洲財政部公佈了草案立法,要求加密貨幣交易所和某些數位資產服務提供商必須取得澳洲金融服務牌照,這標誌著該國監管框架的重大轉變。

該提案於週四發佈以供諮詢,將修訂2001年公司法,將數位資產平台(DAPs)和代幣化託管平台(TCPs)歸類為金融產品。這種分類將自動使它們受到與傳統金融中介機構相同的授權和消費者保護要求的約束。

根據財政部的資料表,新規則的重點不在數位資產本身,而在於代表客戶持有資產的企業。財政部指出,全球和澳洲的加密貨幣中介機構的失敗已經給消費者造成了「重大損失」。

金融服務部長Daniel Mulino表示,該框架旨在透過確保匯集和託管客戶資金的加密貨幣平台具有適當的保障措施來更好地保護消費者。Mulino在週三於澳洲數位經濟委員會監管峰會上的演講中表示:「這特別涉及客戶資金如何被收集和持有。」

Mulino表示,該草案將根據公司法創建兩種新的金融產品,即「數位資產平台」和「代幣化託管平台」。

該草案還規定了違規處罰,罰款最高可達1,650萬澳元(1,080萬美元),或違規所得利益的三倍,或年營業額的10%——以較高者為準。被歸類為「低風險」的小型營運商——即每位客戶持有不足5,000澳元(3,300美元)且年交易額處理少於1,000萬澳元(660萬美元)的營運商——將豁免於授權要求。

該提案針對特定的加密貨幣活動,包括包裝代幣、公共代幣基礎設施和質押。財政部表示,該框架旨在考慮數位資產的獨特特徵,包括它們如何發行、儲存和結算。

若獲通過,澳洲證券及投資委員會(ASIC)將負責監督DAPs和TCPs的授權和監管。這將使加密貨幣交易場所、經紀商和代幣化資產平台與管理投資組合營運商的規則保持一致。

草案立法的公眾諮詢開放至2025年10月24日。

目前,澳洲加密貨幣交易所僅有義務遵守反洗錢和了解你的客戶要求。這一最新進展是在ASIC宣佈類別豁免後數天發生的,該豁免允許持牌中介機構分發穩定幣而無需單獨的監管批准