隨著災害加劇，菲律賓需要更多氣候適應及韌性資金——CIIP

By Beatriz Marie D. Cruz, 資深記者

新加坡——根據總部位於新加坡的非營利組織影響力投資與實踐中心（CIIP）指出，菲律賓需要動員更多私人及慈善資金用於氣候適應與韌性（CA&R），尤其是為身處極端高溫與洪水前線的當地社區提供支援。

CIIP總監許智芬在由新加坡慈善亞洲聯盟（PAA）主辦的亞洲慈善峰會（PAS）場邊接受BusinessWorld採訪時表示：「菲律賓是東南亞CA&R的核心市場，因為氣候變遷帶來的極端影響，尤其是颱風、極端高溫以及持續發生的洪水災害。」

她指出，菲律賓在CA&R融資方面的機遇包括：強化農糧韌性、能源安全、冷鏈儲存、信貸取得，以及支持當地生計的各項計畫。

許女士表示：「投資適應與韌性的價值不僅在於風險緩解，還有非常直接且即時的商業驅動力，包括降低成本以及創造潛在收入增長的可能性。」

根據CIIP於5月19日PAS期間發布的報告《亞洲氣候適應與韌性：風險定價、機遇規模與融資解決方案》，該地區每年需要超過2,000億美元的CA&R融資，但目前的資金流量僅約為190億美元。

CIIP指出，到2030年，亞洲預計將佔全球CA&R融資缺口的75%，企業每年承擔的氣候成本預計將達約3,360億美元。

許女士表示，隨著氣候變遷持續惡化，該地區的氣候融資缺口預計將進一步擴大。

在德國「援助發展聯盟」（Bündnis Entwicklung Hilft）及波鴻魯爾大學發布的2025年世界風險指數中，菲律賓在192個國家中被評為全球最易受災難衝擊的國家。

許女士補充說，氣候資金不足的原因在於該地區CA&R融資匱乏。

「整體而言，從氣候角度來看，適應與韌性向來受到較少關注。相較於建立韌性，各界更多聚焦於氣候減緩——也就是減少碳排放，」許女士說。

她補充，氣候融資中流向CA&R計畫的比例不足10%。

「但由於（CA&R）缺口持續擴大，氣候變遷也愈來愈極端，私營部門介入填補缺口的需求十分迫切，」許女士說，「否則，我認為各國政府無法單靠自身力量應對這一缺口。」

她以Mayani PH為例，這是一個本土農漁業價值鏈平台，協助小農與漁民直接對接買家。該公司目前已擴展業務，為生產者提供生產資料和信貸，協助其擴大經營規模並提升收入。

Mayani是CIIP與總部位於新加坡的PAA旗下「Amplifier」輔導計畫的受輔導企業之一。

CIIP報告根據各地區特定氣候風險與災害，識別出亞洲逾250項優先CA&R解決方案，並深入探討適應與韌性解決方案在融資方面現存的缺口。

CIIP首席執行官Dawn Chan表示，亞洲的CA&R融資受限於數據不足。

她在聲明中表示：「隨著氣候風險加劇，公共、私人與慈善資本之間更強有力的協調將是加速行動的關鍵。」

報告指出，為應對該地區的氣候融資缺口，還需克服以下挑戰：基礎設施與數據缺口導致的可及性不足、數位與金融素養參差不齊，以及性別障礙。

報告還指出政府在鼓勵私人資本投入CA&R方面的角色，包括透過補貼、減稅及保費抵免等財政激勵措施、確保具有支持性的監管框架，以及提升公眾意識。

「我們希望將CA&R置於所有資金提供者的核心位置，無論他們是慈善家、家族辦公室還是商業投資者，」許女士說。

CIIP報告與淡馬錫控股（私人）有限公司、景順有限公司、CGIAR可持續金融中心（ImpactSF）合作開展，並獲得Dalberg集團的支持。