歐洲證券和市場管理局(ESMA)正尋求擴大權力,以監管整個歐盟的加密貨幣平台、清算所和交易所。隨著布魯塞爾正在制定集中監管的提案,這標誌著從分散的國家監管向集中監管的重大轉變。ESMA 官員認為,此舉將提高金融市場效率並支持歐盟更廣泛的經濟目標。
ESMA 主席 Verena Ross 確認,布魯塞爾正在起草規則,將更多監管權力轉移至歐盟層級機構。她表示,此舉將更好地整合歐盟金融市場並增強全球競爭力。「這也意味著人們必須在 27 個國家分別建立特定的新資源和專業知識,」Ross 說。
雖然歐盟目前依賴國家監管機構,但 ESMA 聲稱這種結構導致重複和低效率。Ross 強調,集中責任將避免每個成員國維持相同團隊的需要。據她所說,統一的監管將簡化在整個歐盟運營的公司的監管環境。
Ross 還強調,由於 27 個歐盟成員國結構各異,建立有效的資本市場一直進展緩慢。ESMA 成立於 2011 年,旨在增強歐盟金融法規的一致性。然而,它仍然缺乏對跨境運營的主要金融機構的監管權。
一些歐盟國家,包括盧森堡和馬爾他,反對集中化計劃,擔心這會影響其國內金融中心。這些國家目前是加密貨幣企業和投資基金的重要中心。他們認為,將權力轉移給 ESMA 可能威脅到他們的監管自主權。
盧森堡金融監管機構負責人 Claude Marx 表示,如果 ESMA 成為投資基金的唯一監管者,該提案可能會創造一個「怪物」。馬爾他在七月也受到批評,當時 ESMA 發現其加密貨幣許可流程存在缺陷。監管機構指出,至少一家獲得歐盟許可的公司存在風險評估薄弱的問題。
儘管如此,ESMA 仍然堅持其領導加密貨幣公司和交易所監管的立場。Ross 指出,在 MiCA 框架下,將這些職責分配給國家監管機構已經延緩了進展。她補充說,各國重複努力浪費了時間和資源。
歐盟面臨增加國防、能源和數位領域資金的壓力,推動了統一金融監管的需求。Ross 解釋說,這些戰略優先事項需要更有效地利用私人資本市場。「現在對此的需求非常高,」她說。
專員 Maria Luís Albuquerque 呼應了這一觀點,表示 ESMA 可能會監管大型跨境實體。她說,如果 ESMA 承擔這些責任,將會進行治理改革。歐盟現在正在探索監管模式來指導這些變化。
金融科技產品在歐盟也在擴展,代幣化股票越來越受歡迎。Robinhood 和 Coinbase 在這一領域活躍,提供基於區塊鏈的資產追蹤真實公司股份。然而,ESMA 警告這些產品可能會讓投資者感到困惑,因為它們並不授予實際的股東權利。
ESMA 執行董事 Natasha Cazenave 表示,金融科技公司正在利用複雜的結構通過區塊鏈提供股票敞口。這些安排通常涉及特殊目的實體來支持資產。她沒有透露具體涉及的公司名稱。
這篇文章「歐盟監管機構推動監管加密貨幣、清算所和交易所」首次發表於 CoinCentral。


