歐盟議會就永續報告減量達成妥協

10月13日，歐洲議會法律事務委員會批准了一項減少永續報告要求的妥協方案。2月，委員會提出了一項綜合簡化方案，以減少企業永續報告指令和企業永續盡職調查指令中的要求。6月，理事會採納了他們的立場。經過數月的審議，議會朝最終提案邁出了重要一步。預計將於10月20日進行全體投票。

作為歐洲綠色協議的一部分，歐盟採納了一系列指令，迫使企業應對氣候變化並報告溫室氣體排放。CSRD為企業報告溫室氣體排放和其他環境、社會及治理行動創建了要求。CSDDD則為企業與其供應鏈相關的報告創建了額外要求，以及法律責任。

然而，這些提案對企業的成本以及對歐盟經濟可能產生的影響成為2024年選舉的主題。歐盟政治向右傾斜使歐洲綠色協議指令的反對者更加大膽。因此，委員會提出了一系列新指令以「減輕」企業負擔。綜合簡化方案於2月由委員會正式採納。

一旦委員會提出立法，議會和理事會就會採取立場。在議會中，這是一個典型的立法過程，委員會和成員提出修正案。理事會則在閉門進行談判，只發布定期更新。在三方都採取立場後，他們將進入「三方對話」協商最終指令。

在議會中，辯論一直是公開且具爭議性的。6月，歐洲議會法律事務委員會（JURI）召開會議討論初步提案。當時，永續倡導者樂觀地認為議會會採取更中立的方式。然而，提案與理事會的立場一致。

左傾政黨堅持CSRD和CSDDD應面臨很少的改革。其他委員會的立場呼籲最小程度的變更。極右政黨則呼籲完全廢除永續報告並拆解歐洲綠色協議。10月初，領導談判的多數黨歐洲人民黨發布了兩項提案。一項與理事會提案密切一致。另一項則與極右派一致。面對妥協或完全失敗的選擇，左傾政黨屈服了，滿足了歐洲人民黨的要求並切斷了極右派的議程。10月13日，JURI正式採納了一個妥協立場。它將於10月20日提交全體會議。

一旦被全體通過，理事會、議會和委員會將進入三方對話談判。預計他們將在2025年底或2026年1月前採納最終改革。以下是三項提案的比較。

企業永續報告指令

目前的CSRD使用三項標準中的兩項來確定公司是否必須報告。委員會提議提高員工門檻。聲明「要受報告要求約束，企業在財政年度內必須平均擁有超過1000名員工，且淨營業額超過5000萬歐元或資產負債表總額超過2500萬歐元。」使其與CSDDD一致。

理事會的提案使用1000名員工門檻，但將年營業額提高到了4.5億歐元。他們還增加了「關於可能擴大範圍以確保企業永續資訊充分可用的審查條款」。

議會的立場緊跟理事會的提案，但有更多例外。議會使用1000名員工門檻並將年營業額提高到了4.5億歐元，但也為金融控股和上市子公司創建了豁免。

三項提案都限制了價值鏈上中小型企業可能請求的資訊，將其限制在VSME標準內。

針對所需的行業特定標準，委員會提議完全刪除該條款。理事會提議刪除，但為這些行業的企業起草一般性指導。議會則提議自願性行業特定指南。

企業永續盡職調查指令

目前的CSDDD要求公司執行盡職調查，確保價值鏈上的公司符合環境和人權要求。委員會沒有提議改變範圍，但理事會希望將員工門檻提高到5000名員工，年淨營業額提高到15億歐元。議會的妥協方案反映了理事會的提案。

CSDDD的一個關鍵方面是它讓企業對其價值鏈上其他公司的行為負責。委員會提案將第8條的責任限制在直接業務合作夥伴。間接業務合作夥伴可能仍在範圍內，「當公司有合理資訊表明間接業務合作夥伴的運營層面已經或可能出現不利影響時，它應進行深入評估。」

理事會提議將「重點從基於實體的方法轉變為基於風險的方法，專注於實際和潛在不利影響最可能發生的領域。公司不再需要進行全面的映射練習，而是進行更一般性的範圍界定。為了提供顯著的負擔減輕，理事會維持相關義務限制在'第一層'。範圍內的公司應基於合理可得的資訊進行努力。」

議會遵循理事會的基於風險的方法，但對價值鏈上可請求的資訊增加了更嚴格的限制。

三方都取消了民事責任制度，該制度允許對違反永續報告、環境行動、氣候變化和人權的公司提起集體訴訟式的訴訟。