根據央行週五發布的新聞稿,美聯儲宣布在多個行業團體提出法律挑戰後,對其年度銀行壓力測試進行重大改革。
這些變更回應了對用於確定大型銀行必須持有多少資本的流程不透明、不可預測且對貸款機構成本高昂的投訴。美聯儲表示,新方法旨在增加透明度,同時保持測試對評估企業如何應對嚴重經濟衰退的實用性。
美聯儲表示,將披露更多關於用於進行測試的情境和模型的細節,並允許公眾對其發表評論。央行還表示,資本要求的整體減少將是最小的。預計資本要求僅會降低"微不足道"的數額,減輕銀行的工作負擔,特別是每年接受測試的最大機構。
原告辯稱壓力測試缺乏透明度且不合法。提起訴訟的團體包括銀行政策研究所、美國銀行家協會、美國商會、俄亥俄州銀行家聯盟和俄亥俄州商會。
大型銀行遊說團體金融服務論壇和銀行政策研究所發表聲明支持該公告,稱其解決了長期以來對測試系統難度和缺乏清晰度的擔憂。
美聯儲概述模型和情境變更
美聯儲表示,銀行未來需要提交的文件將減少。平均每家機構將減少約10,000頁的支持材料。
央行內部存在分歧。
理事會成員Michael Barr表示,他不支持該提案。他表示,該計劃將"使壓力測試變得更弱且可信度更低",並可能產生"過於樂觀的預測",為"銀行的投機行為"打開大門。
曾擔任監管副主席的Michelle Bowman支持該提案並稱其"優秀",但表示她遺憾這些問題僅在"訴訟變得不可避免後"才得到解決。
改革的時機正值監管機構正在評估銀行的其他幾項規則。Trump政府已推動官員減少監管負擔,以鼓勵整個金融部門的增長和投資。
壓力測試是在2008年危機後實施的,當時政府引入了全面資本分析和審查流程,以確保銀行能夠在嚴重衝擊下生存。
未來測試條件和法律挑戰
美聯儲表示,壓力測試將繼續評估在嚴峻經濟條件下的韌性,例如如果失業率達到10%,名義房價下跌約三分之一,商業房地產價格下跌40%時,銀行將如何表現。
諮詢公司Oliver Wyman的合夥人Douglas Elliott表示,測試一直是大型銀行資本要求的最強驅動因素,新結構可能會"在某種程度上"減輕這種影響。
對資本水平的估計變化很小。美聯儲表示,與前兩年相比,對模型和情境的修改將使所需資本平均降低了約0.25個百分點。
今年早些時候,央行建議將壓力測試結果在兩年期間內平均化,以減少銀行從一年到下一年必須持有的資本金額的波動。
監管機構要求銀行持有足夠的資本以吸收金融壓力期間的損失。銀行通常偏好較低的資本要求,因為它可以相對於股權增加盈利能力。
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來源:https://www.cryptopolitan.com/fed-rolls-back-bank-stress-tests/







