聯合國機構為各國政府推出區塊鏈教育和諮詢計劃

Robert Pasicko，領導聯合國開發計劃署（UNDP）名為AltFinLab的金融科技團隊，最近在哥本哈根的聯合國城辦公室宣布，新學院將在數週內開始運作。該計劃最初將與四個政府合作，預計在未來一到兩週內獲得正式批准。

多個計劃針對不同受眾

UNDP實際上正在推出幾項針對不同群體的區塊鏈教育計劃。最新的計劃專門針對制定和實施法律的政府官員和政策制定者。這與UNDP在2024年為其自身聯合國工作人員推出的現有區塊鏈學院不同。

政府區塊鏈學院於2025年9月宣布成立，是與指數科學基金會合作開發的。該計劃將於2026年正式啟動其首批國家計劃，準備工作將於2025年開始。正式宣布於2025年10月1-2日在新加坡的TOKEN2049活動上進行。

根據官方公告，該學院將提供專業教育和實施計劃，利用區塊鏈、人工智能和其他新興技術，幫助政府改變向公民提供服務的方式。

五個關鍵焦點領域

政府區塊鏈學院專注於區塊鏈可以幫助政府的五個主要領域：

包容性數位金融：創建安全的數位支付系統，使更多人能夠獲得金融服務，特別是在傳統銀行無法覆蓋的地區。

透明治理：利用區塊鏈防篡改的記錄保存功能，減少腐敗並提高政府運作的誠信度。

供應鏈完整性：從源頭到目的地追蹤產品和材料，以防止欺詐並確保質量。

氣候韌性：使用代幣和智能合約進行氣候融資，包括追蹤碳信用和環境項目。

數位身份解決方案：為公民建立數位憑證，以獲取醫療保健、教育和福利服務，特別是在記錄系統薄弱的地區。

解決實際問題

UNDP的研究已經確定了300個潛在的用例，適用於有興趣採用區塊鏈技術的政府。這不僅僅是理論—該組織已經在20個國家運行試點項目，專注於通過區塊鏈改善金融包容性。

其中一個合作夥伴Decaf運營著一個加密貨幣驅動的支付系統，幫助人們無需傳統銀行即可獲得金融服務。Pasicko指出，只需一個互聯網連接和一部智能手機，人們就可以完成交易，無需其他基礎設施。

發展中國家已經在加密貨幣採用方面領先。根據2025年Chainalysis全球加密貨幣採用指數，印度在全球排名第一，巴基斯坦和越南位列前四。這表明政府確實有使用這些技術的需求，但往往缺乏有效實施它們的知識和結構。

培訓如何運作

政府區塊鏈學院將提供多種學習形式，以適應不同政府的需求。培訓將包括面對面工作坊、在線課程和領導力論壇。政府參與者將獲得選定資源的訪問權限、專家諮詢服務以及實施項目的指導。

每個政府團隊從一開始就會獲得結構化支持—從確定本地用例開始，處理需求，並與學院專家和行業合作夥伴合作。目標是幫助團隊從小型實驗項目轉向全面部署，實際改善公民服務。

該計劃還提供孵化支持和指導，將想法轉變為符合國家優先事項的可擴展項目。

正在開發的諮詢組織

除了教育外，UNDP還在創建一個區塊鏈諮詢組織。這個想法來自於在紐約舉行的聯合國大會討論，有25家頂級區塊鏈公司參與，包括以太坊基金會、Stellar基金會和Polygon Labs。

如果開發按計劃進行，這個諮詢機構可能在兩到三個月內啟動。它將與教育計劃一起工作，在政府實施區塊鏈解決方案時提供持續指導。

建立在先前的成功基礎上

新的政府專注計劃建立在UNDP早期倡議的基礎上。在2023年底，UNDP與Algorand基金會合作推出了面向聯合國工作人員的區塊鏈學院。該計劃已經培訓了來自170個國家的約24,000名UNDP、聯合國志願者和聯合國資本發展基金的人員。

面向工作人員的學院收到了來自134個國家的641份申請，這表明聯合國系統內對區塊鏈教育有強烈興趣。測試階段認證了30多名聯合國人員，並創建了超過18小時的培訓內容。

UNDP歐洲和中亞創新團隊負責人Irena Cerovic解釋說，該學院為各國提供了一條以新方式解決複雜發展挑戰的途徑。重點是從實驗轉向實施，同時加強透明度、包容性和韌性。

技術的雙重性質

Pasicko強調，區塊鏈技術可以根據其部署方式以不同方式工作。他將其比作火—它可以在人們需要時溫暖他們，也可以燒毀村莊。區塊鏈也是如此：它可以擴大富人和權貴與其他人之間的鴻溝，也可以服務於大眾。

這一觀點突顯了為什麼教育和適當指導很重要。政府需要了解區塊鏈技術的潛在好處和風險，以便對實施做出明智的決定。

當被問及加密貨幣、私人穩定幣或中央銀行數位貨幣是否會推動金融服務變革時，Pasicko表示他預計三者的結合。不同司法管轄區可能會偏好不同的解決方案，但底層技術使傳統中介變得不那麼必要。

全球對政府區塊鏈的興趣

UNDP的區塊鏈倡議反映了全球對政府如何使用新興技術的興趣日益增長。世界各國正在探索區塊鏈的各種應用，從保護健康記錄到改善供應鏈透明度。

時機很重要，因為許多政府目前只在小規模上使用區塊鏈和人工智能技術。他們缺乏全面的技能、知識和組織結構，無法以有意義地改善公民服務的方式實施這些技術。UNDP旨在通過提供教育和實際實施支持來填補這一空白。

指數科學執行主席Paolo Tasca教授將該倡議描述為公共創新的集體藍圖。通過在一個框架下匯集不同的合作夥伴，該計劃旨在確保政府擁有必要的工具和人才來應對數位轉型。

未來之路

UNDP的區塊鏈教育和諮詢計劃代表了幫助政府現代化其運營和服務的重要承諾。隨著2025年開始準備工作和2026年啟動國家計劃，該倡議將區塊鏈從實驗性技術轉變為實用的發展工具。

隨著政府面臨著在有限資源下提供更好服務的壓力，區塊鏈為透明度、效率和包容性提供了潛在解決方案。UNDP的全面方法—結合教育、諮詢服務和實施支持—為各國提供了一條結構化的路徑，以負責任地探索和採用這些技術。