國會議員 French Hill 發布關於拜登政府下的 Operation Choke Point 2.0 和加密貨幣公司被銀行斷絕關係的報告

• 由法國希爾領導的眾議院委員會提交了關於「扼殺點2.0行動」的報告。
• 該報告指出拜登政府的系統性壓力，限制了美國加密貨幣公司的運作。
• 這位國會議員強調，了解監管機構的行動將有助於避免「扼殺點3.0行動」。

由共和黨人法國希爾主持的美國眾議院金融服務委員會發布了一份關於美國監管機構行動的報告，根據立法者的說法，這些行動多年來一直阻礙著該國加密貨幣產業的發展。

該文件詳細描述了所謂的「扼殺點2.0行動」，這是一種非正式做法，根據報告作者的說法，導致了涉及數位資產公司的系統性銀行服務撤銷。

報告聲稱，證券交易委員會(SEC)、聯邦儲備系統(FRS)、聯邦存款保險公司(FDIC)和貨幣監理署(OCC)等機構在前總統喬·拜登政府期間有效地限制了銀行與加密貨幣項目的合作。

根據文件作者的說法，這是由於過度的監管權力、非正式指導以及對數位資產「風險」的關注所致。

報告指出，「拜登政府試圖使參與數位資產相關活動幾乎不可能」，監管機構使用「非正式指導[...]來阻止這些實體參與數位資產相關活動。」

根據委員會的說法，規則的不確定性、對銀行的壓力以及監管措施的積極應用在該行業創造了「寒蟬效應」，導致至少30家公司和個體企業家失去銀行服務。

該文件還提到銀行拒絕為加密貨幣公司提供服務的案例，特別是在監管機構發出警告之後。例如，根據報告，FDIC發送了所謂的「暫停信」，有效地阻止了一些銀行推出加密貨幣服務。

此外，美聯儲推出了「新型活動監督計劃」，這大大複雜化了銀行獲取數位資產的途徑。報告中指出，SEC更傾向於通過「脅迫」而非明確規則來進行監管。

我們曾寫道，2025年4月，保羅·阿特金斯成為SEC的新主席，他表示不會對加密貨幣公司採取強制政策，並將致力於創建一個明確公平的數位資產監管系統，這與他的前任加里·根斯勒不同。

委員會強調，拜登政府以市場波動性和反洗錢(AML)以及反恐融資(CFT)擔憂為由來證明其行動的合理性，儘管它承認「虛擬資產用於洗錢的規模遠低於法定貨幣。」

報告還指出，這種壓力導致一些加密貨幣企業家移民國外，並減緩了美國加密貨幣初創企業的發展。矽谷之前也曾發表過類似的聲明。

2024年12月，希爾首次公開宣布他打算調查銀行服務撤銷的案例。這一點在國會會議上得到了Anchorage Digital和Stellar Development Foundation負責人的確認。

根據文件，在政府更迭後，唐納德·特朗普任命的監管機構已經取消了拜登時期採納的一些指導方針和規則。

報告指出：

委員會指出，研究這些做法對於避免未來類似情況的重演以及防止「扼殺點3.0行動」是必要的。

值得注意的是，加密貨幣政策已成為競選活動的話題之一。2025年3月，特朗普表示他將停止使用銀行「作為對加密貨幣產業施壓的工具」，並強調：

據媒體報導，8月份，白宮打算準備一項法令，該法令將要求監管機構調查加密貨幣公司銀行服務撤銷的案例，並在金融機構違規的情況下實施紀律措施。

委員會的報告還將「扼殺點2.0行動」的終止與加密貨幣初創企業的增長聯繫起來，正如Forbes之前在其預測中指出的那樣：根據分析師的說法，監管確定性的改善和SEC領導層的變化將有助於新一波代幣發行和美國創新的回歸。