歐洲 SEC 提案引發許可擔憂與機構目標

歐盟委員會提議擴大ESMA權力，引發產業擔憂

歐盟委員會已公布一項提案，旨在擴大歐洲證券與市場管理局（ESMA）的權限，目標是整合關鍵市場基礎設施的監管。雖然此舉意在加強監管凝聚力，但產業利害關係人對潛在的集中化及其對整個歐洲大陸區塊鏈和金融科技公司的影響表達了擔憂。

週四，委員會發布了一項立法方案，提議授予ESMA對重要實體的「直接監管能力」，包括加密資產服務提供商、交易場所和中央對手方公司。此舉將擴大ESMA的管轄範圍至歐盟內加密和金融科技公司的許可和監管，標誌著去中心化市場監管格局的重大轉變。

批評者警告，這種集中化的方法可能會減緩許可流程並抑制初創企業的創新。去中心化借貸協議Morpho的公共事務主管Faustine Fleuret表示擔憂，ESMA擴大的角色將同時涵蓋授權和監管—這對新興公司來說可能成為潛在瓶頸。

該提案仍需獲得歐洲議會和理事會的批准，目前雙方正在進行談判。如果通過，這種監管模式將類似於美國的集中監管框架，正如歐洲中央銀行行長Christine Lagarde今年早些時候所建議的。

針對這些擔憂，產業專家強調，改革的成功更多取決於實際執行而非法律結構。代幣化平台Brickken的總法律顧問Elisenda Fabrega表示，資源分配、運營能力、獨立性以及與成員國的合作渠道將決定改革的有效性。她警告說，如果沒有足夠的資源，新的授權可能變得難以管理，可能導致延誤或過度謹慎的評估，特別是對較小或創新型公司的影響。

該倡議的更廣泛目標是通過使歐洲金融市場在全球更具競爭力來加強它們。根據Visual Capitalist的數據，目前美國股票市場價值超過62萬億美元，佔全球股票市場近一半，而歐盟股票市場約為11萬億美元，佔總額約9%。

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