南韓監管機構正在發出信號，表明數位資產平台在法律下的處理方式將發生重大轉變。
政策制定者不再將加密貨幣交易所視為在灰色地帶運營的科技公司，而是正在推動將其歸類於通常適用於銀行和主要支付機構的規則下——這包括即使平台本身無過錯，也要對用戶損失承擔全部責任。
- 南韓正在為加密貨幣交易所準備銀行式的「無過錯」責任規則。
- 一系列服務中斷和 Upbit 事件推動立法者加強消費者保護。
- 擬議的罰款可能達到年收入的 3%——遠高於目前的固定罰款。
- 一項單獨的穩定幣法案在政治壓力下面臨 12 月 10 日的截止日期。
反覆出現的交易所故障迫使監管機構重新思考規則
轉折點不是單一事件，而是一系列失敗的累積。
根據提交給立法者的數據，韓國最大的交易所——Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 和 Gopax——自去年以來共發生了 20 次服務中斷。超過 900 名用戶受到影響，損失超過 50 億韓元。
對於監管機構來說，這種模式表明系統脆弱性，而非孤立的錯誤，才是問題所在。
金融服務委員會 (FSC) 和金融監督服務 (FSS) 已得出結論，自願性保障措施不再足夠，交易所現在必須符合更接近銀行業監管標準的要求。
Upbit 漏洞成為催化劑——但原因不是大多數人所預期的
儘管 11 月底的 Upbit 漏洞引起了廣泛關注，但其後果更多與交易所的回應有關，而非黑客攻擊本身。
價值超過 1040 億韓元的基於 Solana 的代幣在不到一小時內從 Upbit 錢包中流出。技術故障非常嚴重——但立法者同樣關注報告延遲的問題。
事件發生後近六小時才向 FSS 披露，這一延遲引發了政治批評，尤其是因為它發生在 Dunamu 與 Naver Financial 完成合併後幾分鐘。
這一事件使立法者確信，加密貨幣交易所必須遵守與銀行相同的快速報告和消費者賠償標準。
「無過錯」責任：銀行已經在實行——加密貨幣可能是下一個
根據韓國《電子金融交易法》，銀行和支付公司必須賠償因系統故障造成的客戶損失，即使無法證明內部不當行為。
這種「無過錯」規則確保消費者首先得到保護，調查在後。
監管機構現在正在探討是否應將同樣的規則應用於交易所——這意味著被黑客攻擊或運作不良的平台將被要求向客戶退款，無論是否確立了疏忽責任。
這將代表韓國加密貨幣行業有史以來最嚴格的消費者保護授權。
更嚴格的罰款、更高的運營標準和強制性安全升級
除了擴大責任範圍外，立法者還在考慮新的執法工具。
一項提案將授權對重大事件處以高達年收入 3% 的罰款——與銀行已使用的處罰相匹配。如今，即使是加密貨幣交易所的嚴重失誤，最高罰款也只有約 340 萬美元，許多立法者表示這一數字已過時且太小，無法阻止不當行為。
更廣泛的方案預計將包括更嚴格的 IT 要求、加強審計，以及以分鐘而非小時計算的強制報告窗口。
監管擴展超越黑客攻擊——穩定幣現在面臨截止日期壓力
推動交易所責任的同時，也伴隨著對全面穩定幣法律的政治需求增加。
議會已給監管機構截至 12 月 10 日提交法案草案。
如果他們錯過截止日期，資深立法者已警告他們將在 2026 年初國民議會特別會議期間推進立法，而不需要政府的意見。
這表明韓國打算同時在多個方面現代化其加密貨幣框架：交易所、支付、穩定幣和反洗錢控制。
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