立院交通委員會今日審查「衛星廣播電視法修正草案」,其中「中天條款」備受關注。國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹表示,未來修法若通過,NCC 會依法行政,但中天復台要回到原來 52 台頻道的難度很大,「幾乎不可能」。
國民黨立院黨團先前提出「衛星廣播電視法」部分條文修正草案,增訂駁回申請之行政處分經撤銷,主管機關應回復原頻道位置及其他權利,若修正通過,效力將溯及既往,適用行政救濟程序終結前的案件,也被稱「中天條款」,並在上周逕付二讀。
國民黨立委賴士葆表示,當初關掉中天的理由,現在綠媒電視台同樣也適用,NCC 卻未干預,因此關掉中天是政治決定,為了維護新聞自由,未來新聞台換照,NCC 應該准予換照為原則。
至於未來修法若通過,中天得以復台,陳崇樹也說,還需要先經過委員會,且若照國民黨團版本,要回到原有頻位有極大困難度,NCC 不是行政機關,「不能要有線電視請走現有房客,把原來房客找回來」。
國民黨團版本提案刪除黨政軍條款罰則,國民黨立委翁曉玲表示,支持黨政軍退出媒體,但現行衛星廣電法對於黨政軍直接或間接投資廣電事業時,是以被投資者做為處罰對象而非投資行為人,這是錯殺的規定,但 NCC 毫無作為。
陳崇樹則強調,黨政軍條款「可修不可廢」,直接投資是絕對禁止,至於間接投資,必須避免出現實質控制的可能,一定要在法規中擬定配套。
對於是要處罰投資人,還是處罰被投資者?陳崇樹則說,間接投資但有擔任媒體董監事、經理人,業者仍准許,那就處罰業者(即被投資者),這樣做就避免了出現罰錯業者的問題。
責任編輯:Sherlock
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