重點摘要
- 根據新的 OCC 指導方針，銀行現在可以執行同步加密貨幣買賣交易，將資產負債表風險降到最低。
- 這項政策轉變是繼 FDIC 和聯邦儲備局早前將加密貨幣監管納入標準銀行監管的舉措之後的進一步發展。
- 川普政府支持擴大銀行參與數位資產，而批評者則警告可能會傳遞系統性風險。
美國國家銀行監管機構已確認銀行可以在「無風險本金」加密貨幣交易中擔任中介角色，使其在數位資產市場中更接近經紀人式的角色。
在這些交易中，銀行從一方購買加密貨幣並同時賣給另一方，除了在有限情況下，幾乎不會在自己的資產負債表上持有任何資產風險。
貨幣監理署（OCC）表示，此類活動將不會被視為新穎或推定不安全的行為，這減輕了阻礙銀行參與加密貨幣流通的監管摩擦。據路透社報導，此舉旨在縮小傳統金融與加密貨幣交易基礎設施之間的差距，同時將銀行維持在監管機構認為可控的風險範圍內。
更廣泛政策轉向的一部分
這一新立場建立在 OCC 早前的指導方針之上，該指導方針允許國家銀行參與加密貨幣託管、穩定幣活動以及分散式帳本網絡，而無需事先逐案尋求批准。今年三月，OCC 正式取消了銀行必須獲得特定加密貨幣操作的預先許可的要求，這標誌著在 2022-2023 年市場動盪後政策立場的轉變。
其他銀行監管機構也朝著相同方向發展。三月，聯邦存款保險公司表示，FDIC 監管下的銀行不再需要事先批准即可從事某些與加密貨幣相關的活動，前提是他們按照現有的監管標準管理風險。這些步驟共同減少了程序性障礙，這些障礙實際上使許多受監管的金融公司在加密貨幣市場中處於觀望狀態。
聯邦儲備局也調整了其方法，逐步淘汰專門針對加密貨幣和其他新興技術的新型活動監管計劃，並將監管納入常規監管流程。央行表示，它已經對數位資產風險有了足夠的了解，可以使用其傳統工具監管此類活動，這表明加密貨幣正在主流銀行監管中被正常化，而不是被視為異常。
同時，國會推進了更廣泛的市場結構和穩定幣立法——GENIUS 法案，而高層政策文件強調監管明確性優先於懲罰性執法作為主要目標。這一政策背景鼓勵了 PNC 和 SoFi Bank 等大型機構推出或擴大加密貨幣交易和託管服務，增加了監管機構使規則與實際市場需求保持一致的壓力。
川普政府對加密貨幣的支持
唐納德·川普總統普遍支持為數位資產創造更有利的環境，最新的 OCC 舉措被視為政府努力連接傳統金融和加密貨幣的一部分。他起草了一項正在考慮中的白宮行政命令，該命令將懲罰歧視加密貨幣企業的銀行，限制大型機構阻止與數位資產活動相關的法定貨幣流動的能力。
與政府關係密切的政策顧問將這些步驟描述為保持加密貨幣創新在國內並受美國監管監督的必要措施。然而，批評者警告說，如果風險控制跟不上步伐，將銀行更直接地與波動且有時不透明的加密貨幣市場聯繫起來可能會將衝擊傳遞到核心金融系統。
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來源：https://www.coinspeaker.com/occ-allows-banks-crypto-intermediary-transactions/
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