OCC 今日有條件地批准了五家數位資產導向公司獲得國家信託銀行特許權,標誌著加密貨幣公司向聯邦銀行系統的有節制但實質性的擴張。
這一決定挑戰了銀行業部分人士聲稱加密貨幣無法遵守監管標準的說法。然而,它也使該行業自身關於協調一致切斷其金融服務的敘述變得更加複雜。
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獲批的五家公司
除了 Ripple 國家信託銀行外,貨幣監理署(OCC)還有條件地批准了另外四家專注於數位資產的機構,這標誌著更廣泛的監管舉措,而非孤立的例外。
除了 Ripple 外,OCC 還批准了 First National Digital Currency Bank 的新設信託銀行申請,並授權 Circle、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 從州特許轉變為聯邦特許。
所有五項批准仍然是有條件的,要求每個機構在最終授權前滿足特定的運營、治理和合規標準。
這些公司的統一因素是它們在金融系統中的商業模式和監管定位。
它們都不打算作為提供存款或傳統貸款產品的全方位商業銀行運營。相反,它們專注於主要為機構客戶設計的託管、結算和數位資產基礎設施。
對於像 Fidelity 和 Paxos 這樣的成熟參與者來說,國家特許提供了單一的聯邦監管者和全國性權威。這一轉變取代了分散的州級監管,簡化了機構規模運營的監管參與。
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對於像 Ripple 國家信託銀行和 First National Digital Currency Bank 這樣的新進入者來說,這些批准開放了聯邦准入,而無需消費者銀行業務風險。
綜合來看,這些批准表明 OCC 並非阻止加密貨幣公司,而是在完善哪些模式可以獲得准入。
去銀行化爭議解釋
近年來,關於加密貨幣「去銀行化」的辯論已經加劇,通常被描述為監管機構、銀行和數位資產公司之間的對峙。
加密貨幣行業領導者一再主張,銀行在監管機構的鼓勵下,系統性地限制了基本金融服務的獲取。這一敘述在「扼殺點 2.0 行動」的標籤下獲得了關注,引發了與前 SEC 主席 Gary Gensler 密切相關的過去監管打擊的比較。
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銀行和監管機構反駁說,他們的決定是基於風險管理、合規和聲譽考慮,而非意識形態。
這些緊張關係在週三再次浮現,當時 OCC 發布了其對美國最大銀行涉嫌去銀行化行為的審查初步結果。
去銀行化確實存在,但有限
在其 12 月 10 日的審查中,OCC 得出結論,在 2020 年至 2023 年間,國家最大的銀行確實參與了去銀行化做法。
該機構表示,銀行對合法企業做出了不適當的區分,限制准入或基於聲譽考慮實施更嚴格的審查。
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數位資產活動被明確列為受影響的行業之一,與槍支、能源、成人娛樂和發薪日貸款並列。
然而,OCC 的框架比行業的「扼殺點 2.0 行動」言論更為狹窄。該報告專注於銀行創建的政策和升級流程,而非命令銀行切斷加密貨幣公司的集中指令。
這種區別對於如何解釋這場新展開的辯論至關重要。
審查期間的大部分時間與 2022-2023 年加密貨幣下滑及其對銀行業的溢出效應重疊。
該審查是在 Gould 領導下發布的,他是今年早些時候由唐納德·川普總統任命的。Gould 將這些發現描述為限制「武器化」金融和基於聲譽風險驅動的排除的努力的一部分。
在這一背景下,OCC 對五家加密貨幣導向信託銀行的有條件批准使持續系統性排除的說法變得更加複雜。
即使銀行和行業團體警告監管不對稱,這些批准表明聯邦准入正在為專注於合規的信託銀行模式擴大。
來源:https://beincrypto.com/five-crypto-bank-approvals-occ/


