西班牙可能在2026年全面擁抱數位貨幣,政府已下令實施兩項支持加密貨幣的歐盟框架MiCA和DAC8。
當地新聞媒體週三報導,西班牙當局正在依據歐洲標準、加密資產市場監管法規(MiCA)以及行政合作指令(DAC8)的生效,建立一個國家級加密貨幣監管框架。
這兩項措施將共同擴大稅務機關對加密貨幣持有的權力,並為用戶和虛擬資產服務提供商(VASP)增加申報要求。
歐盟制定的加密貨幣監管法規MiCA於2024年12月在該貿易區全面適用,但西班牙是在全面執行其條款前等待的國家之一。西班牙聯邦監管機構現在預計該法規將於2026年中在該國全面實施,今年12月初做出決定,採用歐盟法律允許的最長過渡期。
該法規將配合歐盟的要求,標準化管理加密資產發行和行銷的規則,包括對不同類型數位資產(如實用型代幣、證券型代幣和穩定幣)的明確分類。此外,它將為該國加密貨幣相關服務發行商建立統一的合規要求。
西班牙MiCA的監督已分配給國家證券市場委員會,即CNMV。截至撰稿時,已有超過60家公司向該監管機構註冊以在數位資產行業營運,包括Cecabank、Banco Bilbao Vizcaya Argentaria和Renta 4 Banco。
Cryptopolitan 在12月中旬報導稱,CNMV更新了其規則以實施MiCA監督,並發布問答供公民了解這些規則如何運作。根據該委員會的通知,公司符合MiCA合規的過渡期已設定為2026年7月1日,此後僅允許獲得完整MiCA授權的公司在西班牙營運。
MiCA可能涵蓋加密貨幣市場和業務的運作方式,但西班牙的第二個監管重點是稅務和透明度。行政合作指令(DAC8)於2025年10月獲得國會批准,預定於2026年1月1日生效。
DAC8規定,歐盟的加密貨幣交易所和服務提供商必須自動向稅務機關發送精確資訊。這些資料包括交易歷史、帳戶餘額和用戶動向,涵蓋資產的銷售、交換和轉移,這消除了受監管加密貨幣操作中的匿名性。
政府支持的稅務執法賦予稅務管理辦公室Agencia Tributaria扣押加密貨幣以清償未償稅款的權力。根據歐盟委員會的數據,在所有歐盟成員國將DAC8轉化為國內法可能會增加24億歐元的收入。
西班牙實施DAC8後,財政部在2026財政年度收集的資訊將於2027年開始流向稅務機關。「我們將獲得2026年期間所有交易動向的資訊……這將是幾乎完整的資訊,」稅法顧問José Antonio Bravo Mateu在最近的一次採訪中表示。這些資訊將遠多於向銀行要求的資訊。」
他繼續說道,雖然傳統金融機構僅報告超過250,000歐元的餘額,但監管機構將追蹤加密貨幣市場的所有交易,「即使是兩歐元兌換數位貨幣」。
西班牙採用加密貨幣規則的監管變革遭到多位分析師和經濟學家的批評,他們堅稱西班牙相較於其他司法管轄區,正在對該行業實施更嚴格的控制標準。
《投機的藝術》一書的作者José Luis Cava抨擊西班牙政策制定者忽視了西方取得的進展,美國的一項提案尋求允許納稅人以Bitcoin支付聯邦稅而無需繳納資本利得稅。他特別提到「Bitcoin為美國法案」,這是一項立法倡議,公民可以直接用BTC清償稅務義務。
Sumar議會團體在10月至11月期間舉行了多次討論,當時執政聯盟的少數夥伴提議修改《預防和打擊逃稅措施》法案。他們要求政策制定者和擬議法律的支持者增加對加密貨幣收益的稅收負擔。
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