參議院銀行委員會計劃於2026年1月16日星期四,下週對加密貨幣市場監管法案(CLARITY Act)進行審查投票,參議員John Kennedy表示。
美國參議員Tim Scott將舉行投票,以決定對加密貨幣市場的重要事項,例如明確SEC和CFTC的監管角色。
DeFi監管、生息穩定幣、監管機構的兩黨人員配置,以及圍繞Trump總統的加密貨幣利益的道德問題等緊迫議題,在法案通過之前仍需要解決
共和黨參議員John Kennedy於1月6日確認,參議院銀行委員會將於下週四對加密貨幣市場結構立法進行審查投票。有人看到David Sacks離開參議員Tim Scott的辦公室,約十幾位參議員曾在那裡會面討論CLARITY Act。
Kennedy告訴記者,銀行委員會主席Tim Scott計劃無論是否達成完全協議都會進行投票。
「主席將在下週四進行投票,無論遇到什麼困難,」他說。
CLARITY Act旨在定義SEC和CFTC如何監管加密貨幣市場。它指定CFTC為加密貨幣的主要現貨市場監管機構,並更清楚地定義證券法如何適用於該產業。
然而,關於該法案的執行仍有幾個未解決的問題。例如,如何監管向持有者支付利息的穩定幣。傳統銀行團體認為,允許穩定幣發行商提供利息可能會將支付代幣變成與銀行不公平競爭的存款替代品。
在反洗錢問題方面,如何監管DeFi協議以及某些代幣是否應屬於SEC或CFTC管轄範圍,也存在疑慮。加密貨幣產業擔心,賦予SEC主要決策權將重現前SEC主席Gary Gensler所採用的強制執法方式。
道德問題也圍繞著價值數億美元的Trump家族加密貨幣事業。這些事業包括World Liberty Financial和在2024年競選活動後推出的Trump迷因幣。
World Liberty Financial是一個去中心化金融平台,Trump家族從代幣銷售淨收益中獲得75%。截至2025年12月,Trump家族從收益中獲利10億美元,同時持有價值30億美元的未售出代幣。
由於Donald Trump的參與,該公司涉及多項利益衝突。這包括與外國實體和曾受刑事調查或被定罪的商人的所謂秘密交易。華裔億萬富翁Justin Sun向World Liberty Financial投資了3,000萬美元,而在Trump上任後不久,SEC對Sun的調查被撤銷。
此外,儘管共和黨人反對,民主黨人仍試圖確保CFTC和SEC等監管機構的少數黨代表權,以防止任何單一政黨主導監管決策。
如果該法案在1月底前沒有獲得任何形式的審查,其通過的機會將大幅降低。該法案需要在4月前通過參議院,否則其在2026年成為法律的機會將非常渺茫。
除此之外,結束上次政府停擺的持續決議案將於1月30日到期。政府停擺將完全破壞加密貨幣立法的進展。
2026年11月的中期選舉可能會導致立法者推遲任何立法,直到他們看到投票結果。
眾議院於2025年7月以強大的兩黨支持通過了其市場結構立法版本,稱為數位資產市場清晰法案。現在,眾議院正在等待參議院推進其版本,以便兩院能夠協調差異並將統一法案提交給Trump總統。
產業倡導者認為該立法在2026年成為法律的機會介於50%至60%之間。市場結構法案代表國會將通過的第二項主要加密貨幣立法,繼Trump總統於2025年7月18日簽署成為法律的GENIUS Act之後。GENIUS Act要求穩定幣發行商以美元或短期國債等流動資產維持100%準備金支持,並使其受到嚴格的反洗錢要求約束。
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