懷俄明州推出全球首個由州政府信用背書的美元穩定幣 $FRNT,這個曾靠煤礦致富的保守「牛仔州」,能否用數位資產填補財政缺口、縫合貧富裂痕?本文源自 Bootly 所著文章,由比推 BitpushNews 整理、編譯及撰稿。 (前情提要:川普家族 WLFI 申請美國國家信託銀行牌照,欲自主發行穩定幣 USD1) (背景補充:川普施壓、降息調整、穩定幣…聯準會 2026 年避不開的六道關卡 ) 在美國地圖上,懷俄明州 (Wyoming) 是一個常被人忽視的「西部資產」。提起它,大多數人的第一反應是黃石國家公園那噴湧而出的老忠泉,或者是大提頓峰頂終年不化的積雪。 這裡是美國人口最少的州,在近 26 萬平方公里的土地上,生活著不到 60 萬人——這個數目,甚至不及上海一個遠郊鎮的人口。 在文學與影像的記憶裡,這裡是安妮·普鲁 (Annie Proulx) 筆下「無法修復、只能忍受」的殘酷荒野,是《斷背山》裡困頓牛仔一生的山巒,也是昆汀《八惡人》中被暴雪圍困的血色邊陲。 它矛盾而鮮明:這裡極度保守,它是全美最「深紅」的州,共和黨在此壟斷了四十年,2024 美國大選中,超過 70% 的選民將票投給了川普。可它也曾走在時代最前,早在 1869 年,它便成為美國首個賦予女性投票權的「平等之州」。 但懷俄明絕非金融的荒漠。每年盛夏,全球「最有權勢」的一群人都會聚集於此:在懷俄明幽靜的度假勝地傑克遜霍爾 (Jackson Hole),由堪薩斯城聯邦儲備銀行主辦的全球央行年會在此召開。從格林斯潘 (第十三任聯準會主席) 到鮑威爾,全球貨幣政策的每一個關鍵轉折,幾乎都在這片雪山環繞的草甸上定調。 正是這種孤傲而自成一格的「西部精神」,在 2026 年初再次將懷俄明推至大眾視野。 當地時間 1 月 7 日,該州正式宣布推出 $FRNT 穩定幣,首發於 Solana 鏈並支援六個 EVM 相容鏈。這是全球首個由「州政府信用」背書的美元穩定幣。 礦墟尋光:能源轉型的再生之路 懷俄明之所以激進,根源於一種深層的財政焦慮:支撐這片土地百年的「地下財富」正在枯竭。 作為供應全美 40% 煤炭的能源心臟,這裡曾憑藉礦業資源稅創造了「無稅天堂」的神話:居民不繳個人所得稅,企業不納所得稅。 重要的原因之一是,憑藉 Powder River Basin 源源不斷的資源出口,這個人口稀疏的州創造了驚人的財富:其人均 GDP 長期穩居全美前十,在能源景氣年份甚至能比肩紐約和加州。 這種繁榮曾讓懷俄明底氣十足地拒絕徵收個人所得稅、企業所得稅和遺產稅。然而,這是一種建立在重工業上的脆弱繁榮。 圖源:University of Wyoming Center for Energy Economics and Public Policy 從 2011 年起,懷俄明的支柱產業開始了一場長達十年的「雪崩」: 市場的無情置換:低成本頁岩氣和可再生能源的崛起,在發電成本上完成了對煤炭的降維打擊。 環保枷鎖的收緊:美國聯邦政府碳排放法規 (如 Clean Power Plan) 的推進,讓全美各地的煤電廠成批關閉。 財政的斷崖式缺口:根據《Wyoming Public Media》援引的 CREG 官方數據,該州煤炭資源稅從 2011 年的 2.9 億美元一路跌至 2022 年的 1.7 億美元,2025 年該州煤炭產量預計將跌至歷史第二低點,僅為 2008 年峰值的一半。而曾經作為學校基建重要來源的「煤礦租賃獎金 (Bonuses)」甚至已經直接歸零。 「如果不折騰,我們就是下一個西維吉尼亞 (註:美國傳統礦區,煤炭業衰落後淪為美國最窮州之一)。」——這種切膚之痛讓當地最保守的牛仔政客們產生了一種緊迫的自覺。 他們意識到,既然無法改變能源轉換的趨勢,就必須利用懷俄明最核心的資產——極度自由的商業立法權。 其實懷俄明的創新基因早有先例。1977 年,它就在全美率先發明了 LLC (有限責任公司) 這一至今最流行的商業實體。 從 2018 年開始,為了自救,這個最「紅」的保守州,被迫在加密世界裡開啟了漫長的制度創新。 2019 年,懷俄明州通過了第 74 號眾議院法案 (HB 74),創立了一個新的金融實體種類:SPDI 牌照 (Special Purpose Depository Institution)。這並非傳統意義上的銀行,而是一種「不從事貸款業務、只負責託管和結算」的機構。 2020 年 9 月,加密交易所 Kraken 在此獲得了全美第一張 SPDI 牌照,建立了 Kraken Bank,這標誌著加密資產第一次在州法律框架下獲得了「銀行」身份的加持。 在 2021 年,該州就率先通過了《DAO 法案》,允許代碼控制的組織註冊為合法 LLC 實體。 至於剛剛推出的 $FRNT,根據懷俄明穩定代幣委員會 (WST) 的規劃,$FRNT 穩定幣由 102% 的美債和現金超額抵押。 儲備金管理由投資巨頭富蘭克林鄧普頓負責,該公司管理著約 1.6 兆美元的資產,而託管則由其附屬公司 Fiduciary Trust Company International 提供。其核心商業邏輯在於:州政府吸納美元,買入美債,產生的利息收益將直接撥入「學校基金」(School Foundation Fund),為當地公共教育提供支持。 穩定幣:究竟誰會受益? 懷俄明的這一躍,實際上標誌著穩定幣賽道進入了下半場:從私人公司的「信用遊戲」,走向政府層面的「公共品」。 在過去,人們討論穩定幣是在討論 Tether 或 Circle 的合規風險;但在懷俄明的敘事裡,穩定幣想要回歸了它的本質——一種極其高效、低成本的支付渠道 (結算費用通常低於 $0.01),並且開始具備公共財政屬性。 然而,這條「數位化公路」在現實世界中遇到了無形的壁壘。 在懷俄明的傑克遜霍爾度假區,一間普通兩居室的月租金已達 4000 美元,比洛杉磯高出 25%。儘管當地人均 GDP 位居全美前列,但約 10% 的居...


