70位經濟學家呼籲歐盟推出公共數位歐元取代私人穩定幣

七十位歐洲經濟學家呼籲歐盟立法者在塑造數位歐元時優先考慮公共利益而非私部門遊說,警告糟糕的設計選擇可能導致歐洲依賴外國支付系統和美元支持的穩定幣。

烏特勒支大學永續金融實驗室於週日發布的公開信,正值歐洲議會準備敲定立法之際,該立法將決定數位貨幣是否成為私人貨幣的有意義替代方案,還是一個「象徵性妥協」。

學者們認為,歐洲的支付基礎設施已危險地集中在非歐洲人手中,十三個歐元區國家目前完全依賴國際卡組織進行基本零售交易。

「這種對外國(美國)支付服務提供商的依賴使歐洲公民、企業和政府暴露於地緣政治影響力、外國商業利益以及歐洲無法控制的系統性風險」,信中指出,並補充說在歐洲審議期間,美國支持的私人數位貨幣正在取得進展。

強大的設計功能對數位歐元成功至關重要

包括前央行行長和著名經濟學家如Thomas Piketty和Paul De Grauwe在內的簽署者要求三個核心功能。

數位歐元必須作為「基於採用最高隱私標準的國內供應商的主權、有韌性的歐洲支付基礎設施的支柱」,作為「所有歐洲人都可使用的公共數位貨幣,支持金融包容性」,並提供「通過寬裕且逐步上升的持有限額提供可信的價值儲存」。

經濟學家警告,沒有這些元素,該項目將會失敗。

「如果歐洲大部分公司被排除在外或被允許拒絕它,或者如果持有限額保持如此之低以至於公民無法將其作為嚴肅的價值儲存使用,那麼數位歐元將無法實現其潛力」,他們寫道。

這封信以嚴峻的措辭描述利害關係,詢問歐洲人是否將「在數位時代掌控自己的貨幣,還是允許他人為我們控制它?」

ECB官員將數位歐元與安全資產擴張並列

ECB執行委員會成員Philip Lane在1月9日向丹麥經濟學會發表的演講中加強了戰略理由,將數位歐元納入加強歐洲金融架構的更廣泛努力中。

Lane認為,包括地緣政治轉變、數位化和氣候變化在內的結構性變化代表了通過貨幣聯盟最好處理的共同衝擊,隨著交易系統演變,數位歐元提供「數位形式的零售央行貨幣」。

ECB Philip Lane. 來源:CEPR

Lane還談到了歐洲的安全資產短缺,指出僅德國聯邦債券無法滿足全球對以歐元計價證券的需求。

他概述了潛在解決方案,包括擴大歐洲公共產品的共同債券以及「藍色債券/紅色債券」改革,其中成員國將圈定稅收收入以支持共同發行的證券。

「共同的回報將是由擴大的共同債務存量提供的安全資產服務所產生的債務償還成本降低」,Lane說。

時間表推進,政治談判持續進行

在ECB於10月決定進入準備階段後,技術準備工作已接近完成。

ECB主席Christine Lagarde上個月確認「我們已經完成了我們的工作,我們已經盡責」,將最終確定立法的責任交給歐盟機構。

董事會成員Piero Cipollone此前表示,試點交易可能在2027年中期開始,如果立法者明年批准該框架,首次發行可能在2029年進行。

上個月,歐盟理事會也就其談判立場達成一致,建立了一個包括線上和線下支付選項的框架。

離線版本將允許無需互聯網接入的設備對設備交易,為小額支付提供與現金相當的隱私,同時在錢包資金方面保持反洗錢合規性。

Lagarde強調,數位歐元將在歐洲加密資產市場監管下補充實體貨幣,將符合MiCA的穩定幣描述為「一種替代支付形式」,可以「被視為安全」。

公眾接受度仍不確定,ECB最近的調查顯示,儘管官方保證,許多歐洲人認為這種新支付選項的需求有限。