[Pastilan] 伊利甘疏忽的代價

上週末,伊利甘市再次體會到被疏忽治理的意義。

據DXIC-民答那峨廣播網報導,熱帶風暴Basyang(Penha)造成至少5人死亡,超過6,000個家庭流離失所——約24,000人——27個描籠涯變成了虛擬沼澤。這超過了該市的一半。 

伊利甘陷入癱瘓。街道被泥濘和碎片堵塞,交通幾乎停滯,地方政府展開了24小時的道路清理行動,試圖恢復秩序。

DXIC表示,至少72間房屋被摧毀,152間受損,超過300間被淹沒。自然地,疏散中心人滿為患,而應急小組則像多年前編排的悲喜劇中的替補演員一樣忙亂。

接著是預期中的政府儀式。市政府宣布進入災難狀態,動用預留資金。貿易和工業部(DTI)跟進,對生活必需品實施60天的價格凍結。敦促市民舉報哄抬物價和囤積行為。而在此期間,政府的表現彷彿回應等同於預防。

伊利甘本應更清楚。2011年,熱帶風暴Sendong(Washi)橫掃伊利甘及其鄰市卡加延德奧羅,造成死亡、流離失所,並暴露了結構性弱點。這在2026年2月再次重演。Sendong本應是一個沉痛的教訓;相反,它只成為了一個不好的回憶,而非行動指南。近15年後,Basyang的到來不是意外,而是證明該市官員選擇了遺忘。

也許是時候讓伊利甘人以堅定的目光審視自2011年Sendong以來據稱建設的每個防洪工程了。必須審查自那以後擔任職務的每位公共工程官員、國會議員和市長的記錄。

在此期間有兩位市長主持該市——Celso Regencia和現任的Frederick Siao,他們在2022年選舉中互換了位置。Sendong襲擊時的市長Lawrence Cruz和前國會議員Varf Belmonte也應該被直率而公開地詢問,他們在那場災難後立即做了什麼——或者不作為是否一直是他們的默認政策。

讓我們放棄關於命運的安慰性說辭。上週的洪水不是神的反覆無常,而是人為疏忽和官僚無能的可預測、完全可預防的結果。大自然做了大自然該做的事。人們未能採取行動。

卡加延德奧羅面對同樣的風暴——暴雨和強風——但沒有遭受同樣程度的破壞。差異可能在於遠見:Sendong之後,政府似乎迅速行動,在卡加延河沿岸建造了由JICA資助的「巨型堤防」,這座綿延數公里的結構可能使河邊地區免於最嚴重的災難。

2011年,同一條河無情地氾濫,摧毀了卡加延德奧羅的社區。至少,規劃、投資、工程和協作的表象似乎產生了差異。相比之下,在伊利甘,疏忽似乎是唯一在起作用的設計師。

河流的存在是為了排水,然而據報導,在伊利甘它們被縮窄、阻塞和限制,而它們排水的區域卻魯莽地擴張。這些瓶頸是危險的陷阱,可能將即使是普通的降雨變成災難。2月6日,Tubod河和Mandulog河做了物理學要求的事:它們在受災最嚴重的地區暴漲並氾濫。

城市規劃者並非無知。他們知道必須做什麼:拓寬河道、疏浚淤泥、將家庭遷出危險區域,並清除非法侵佔。伊利甘似乎缺少的是將資金用於預防而非宣傳的意願,選擇實質而非表象的意願。然而我們被告知,在本應讓水流動的地方,混凝土裝飾了城市,公共資金據稱被用於裝飾性工程,取悅攝影機和承包商。河流呢?它們依然堵塞。 

讓我們直截了當:Sendong是警告,Basyang應該足以讓人銘記教訓。河流氾濫不是因為它們反覆無常,而是因為人類使它們無法履行職責。因此,它們每次都會暴漲和溢出。

除非伊利甘將其河流視為需要管理的系統,將公共資金視為信託而非虛榮的機會,否則破壞性洪水將會再次發生。這不是因為降雨異常,而是因為疏忽已成習慣,甚至在權力走廊中被讚揚。

至少,大自然一直保持一致。而伊利甘的官員們似乎在持續證明一致性無需學習。Pastilan。——Rappler.com