川普使用從他狡詐導師身上學到的伎倆

唐納·川普沒有忘記《叛亂法》,你也不應該忘記。面對民調數字暴跌以及公眾對芮妮·妮可·古德和艾力克斯·普雷蒂之死的強烈抗議,川普似乎正在從向明尼亞波利斯和其他藍州城市部署軍隊的威脅中退縮,但任何退縮都可能只是暫時性和戰術性的,而非政策的逆轉。

在整個職業生涯中,川普一直遵循他年輕時作為房地產投機者從其可惡的前導師兼掮客羅伊·科恩那裡學到的「教訓」:永不退縮、道歉或承認錯誤,並始終保持進攻態勢。遵循科恩的教誨,川普自2020年6月以來就威脅要援引《叛亂法》,當時他發誓要用它來鎮壓與喬治·弗洛伊德謀殺案相關的大規模示威活動。據報導,當時他受到前參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍和第一任政府中其他「成年人」的約束。

這一次,建築物裡已經沒有成年人了。

自重新入主白宮以來,川普加倍了這一威脅。在第二任期的第一天,他發布總統公告,宣布南部邊境進入緊急狀態,指示國防部長彼特·赫格塞斯和國土安全部負責人克莉絲蒂·諾姆制定計劃,包括使用《叛亂法》,以對抗現在熟悉的幻想「入侵」——「販毒集團、犯罪團伙、已知恐怖分子、人口販運者、走私者,以及來自外國對手的未經審查的適齡服役男性」。該公告為川普的大規模驅逐計劃奠定了基礎,並使美國移民及海關執法局和邊境巡邏隊獲得了全國警察機構中最大的預算。

援引《叛亂法》將是最大的豪賭,很可能導致在最高法院前的歷史性對決。

去年6月,川普再次威脅要援引《叛亂法》,以回應洛杉磯的抗議活動,然後在10月再次因芝加哥的示威活動而發出威脅。儘管在這兩種情況下他都沒有付諸行動,但他針對明尼亞波利斯日益增長的抵抗運動,將言辭提升到了新的高度。1月15日,他在Truth Social上警告:

儘管在1月26日將邊境巡邏隊「大型指揮官」格雷格·博維諾調離明尼亞波利斯——一些觀察家認為這是適度和解的姿態——威脅仍在升級。

1月27日,川普收到了眾議院自由核心小組的信函,敦促他使用「所有必要工具」,包括《叛亂法》,「在面對阻礙美國法律執行的非法阻撓和集會時維持秩序」。在這一支持下,川普三天後回到Truth Social,譴責普雷蒂是「煽動者,也許還是叛亂分子」。1月31日,他在另一篇Truth Social長文中承諾「守衛,而且是非常強力地守衛,任何和所有受到這些高薪瘋子、煽動者和叛亂分子攻擊的聯邦建築」。在對普雷蒂的隱晦提及中,他補充說,任何被發現「拳打腳踢我們汽車的前燈」或向「我們的車輛,或我們的愛國戰士」投擲磚塊或石頭的人「[……]將遭受同等或更大的後果」。

川普最終是否會啟動《叛亂法》可能取決於他如何應用羅伊·科恩的另一個教訓:利用法律系統來打壓批評者和對手。川普對訴訟的熱衷是傳奇性的。他已經參與了4,000多起訴訟,包括對《紐約時報》、ABC和CBS等主要媒體機構提起的幾起誹謗訴訟。在第二任期內,他將司法部轉變為他的私人律師事務所,通過行政命令對自由派律師事務所和精英大學實施制裁,並對前FBI局長詹姆斯·科米、紐約州總檢察長利蒂西婭·詹姆斯、記者唐·萊蒙和喬治亞·福特,以及全國各地數十名基層反ICE抗議者發起起訴。即使這些豪賭失敗了,就像對科米和詹姆斯的那樣,它們也傳遞出令人寒心的訊息:任何違抗或冒犯總統的人都不安全。

援引《叛亂法》將是最大的豪賭,很可能導致在最高法院前的歷史性對決。川普在最高法院案件中取得了非凡的成功,而且法院中有三名他提名的大法官,他有理由對任何最終對決持樂觀態度。儘管如此,任何此類行動的結果仍不確定。

12月,法院以臨時「影子案卷」裁決(川普訴伊利諾州)給川普帶來了令人驚訝的挫折,阻止他在芝加哥及周邊地區部署國民警衛隊。該裁決受到自由派法律評論員的廣泛讚揚,他們認為這是一個充滿希望的跡象,表明國家最高司法機構願意對抗川普不斷的權力攫取,至少在將軍隊用於國內執法目的方面是如此。

不幸的是,這一決定是暫時的——所有臨時命令都是如此——而且範圍狹窄。這也是一個分歧判決,大法官塞繆爾·阿利托、克拉倫斯·托馬斯和尼爾·戈薩奇持反對意見。

案件的爭議焦點在於政府對一項法規中模糊措辭的解釋,該法規授權總統在「無法用正規部隊執行美國法律」時聯邦化國民警衛隊成員。政府辯稱該措辭指的是聯邦民事執法部門無法在抗議期間維持秩序。多數派則裁定該措辭指的是正規軍隊,而且由於川普沒有嘗試部署軍隊並證明軍隊無法維持秩序,他沒有滿足該法規的要求。

正如大法官布雷特·卡瓦諾在協同意見中指出的那樣,該決定並未涉及總統援引《叛亂法》的權力。相反,卡瓦諾暗示,它為川普繼續行動打開了大門。「法院意見的一個明顯後果是,它可能導致總統更多地使用美國軍隊而非國民警衛隊來保護美國境內的聯邦人員和財產,」卡瓦諾寫道。

可以肯定的是,任何對《叛亂法》的援引都將面臨法律挑戰,質疑國家是否面臨實際叛亂,以及軍隊如果啟動,在多大程度上受到與民事執法部門相同的憲法約束。這些挑戰可能在地方法院層面取得成功,但從那裡開始,一切都將充滿變數。這位瘋狂的國王無疑會遵循其前導師的建議,拒絕退縮,並請求最高法院的朋友們介入,允許他的攻擊繼續進行。

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