菲律賓教育部(DepEd)提議改變學年制度,希望改善教師和學習者的福祉。該計劃獲得教育利益相關者的關注和歡迎。

教育部長Sonny Angara早前表示,他們正研究將2026-2027學年從目前的四學期制轉變為三學期制,以允許「更長和更靈活」的教學時段,並減輕教師工作量。

根據該提議,第一學期將從6月至9月,第二學期從9月至12月,第三學期從1月至3月。

如果這項計劃推行,每個學期將設有「專注於優質教學和學習時間」的教學區塊,以及用於「補救和充實、成績計算、準備和檢查學校表格以及健康休息」的充實區塊。

教育部表示,「學期之間的預定休息時間也將為教師提供規劃、評估和專業任務的時間,有助於改善整體教學提供。」

「不是實驗白老鼠」

但憂心教師聯盟(ACT)反對該提議,稱教育工作者和學生「不是實驗白老鼠」。

首先,它質疑在三學期制下教師的工作量如何減輕,因為在四學期制中壓縮工作量「極其困難」。

它表示,重新安排上課日「並不能減少過度工作,因為教學負擔、班級規模和行政要求仍然不變」。

ACT強調學年曆並非教育危機的根源。相反,它敦促教育部解決困擾教育部門的問題,如教室短缺和擁擠,以及教師「低且無法維持生活」的薪資。

目前短缺165,000間教室。根據第二屆國會教育委員會(EDCOM 2)的調查結果,約2,000所學校在2023-2024學年期間實施多班制以容納學生。

入門級教師(教師一級職稱)每月薪資約為30,000披索。ACT一直在遊說將教師入門級薪資提高到50,000披索。

「Kung seryoso ang gobyerno na tugunan ang learning crisis, dapat unahin ang pagpuno sa mga kakulangang ito」,ACT主席Ruby Bernardo表示。

(如果政府認真應對學習危機,就應該優先填補這些短缺。)

「Hangga't hindi tinutugunan ang materyal na kalagayan ng pagtuturo at pagkatuto, anumang pagbabago sa iskedyul ay mananatiling kulang at problematiko」,她補充道。

(在政府解決教學和學習的物質條件之前,任何時間表變更都將仍然不足和有問題。)

教師尊嚴聯盟(TDC)也呼籲優先增加教師薪資,敦促立法者審議擬議措施,例如全面加薪15,000披索。

參議員Risa Hontiveros提交了第211號參議院法案,尋求為公立基礎教育部門的教師和員工全面加薪15,000披索。

「任何尋求在教育部門制度化改革的措施,都必須將教師的權利和福祉置於首要考慮,否則,即使是最善意的計劃也將無法達到其目的」,TDC全國主席Benjo Basas表示。

EDCOM 2先前表示,教師因「重複性文書工作」而工作過度。

諮詢

ACT和TDC也表示,在宣布擬議的時間表變更之前,應該與教師和其他教育利益相關者進行諮詢,並指出這將意味著重大變化。

這兩個團體也質疑該提議是否有深入研究作為支持。

「Kung may pag-aaral na basehan ang panukalang ito, dapat malinaw itong inilalahad at sinusuri kasama ang mga guro」,Bernardo表示。「Hindi maaaring magpatupad ng malalaking pagbabago sa sistema ng paaralan nang walang makabuluhang konsultasyon sa mga direktang maaapektuhan」。

(如果有研究作為該提議的基礎,就應該與教師一起明確說明和審查。如果沒有與直接受影響的人進行全面諮詢,就不能實施學校系統的重大變革。)

「我們認識到需要改革來改善學習條件,但任何像轉向三學期制這樣重要的提議,都必須與利益相關者進行真正的諮詢,特別是教師、家長和學習者,並在實施甚至公開宣布之前得到全面研究的支持」,Basas表示。

當教育部宣布該提議時,表示在發布提議的政策指南之前,將與利益相關者進行諮詢。

「試試看」

與此同時,教育部的提議受到菲律賓全國家長教師協會(PTA)的歡迎。

該團體表示,相信該計劃將減少教師和學習者的倦怠,並允許立即補救。

「Sa preparation nila [teachers] 'pag mag-e-exam 'di ba, magiging tatlo na lang (教師只需準備三次考試)」,全國PTA主席Willy Rodriguez告訴Rappler。

「Ito [trimester system] ay nagbibigay ng mas balanseng pacing ng aralin, mas madalas na pahinga, at mas maayos na assessment,」他說。

(三學期制提供更平衡的學習節奏、更頻繁的休息和更好的評估。)

儘管存在擔憂,Rodriguez表示政府應該「試試看」,以了解該系統是否有效。然而,他建議在全面推廣之前先進行試點實施和監測。

然而,該協會與ACT和TDC持相同觀點,認為應該與利益相關者進行諮詢。

它補充說,應該向家長介紹這一轉變,並在過渡期間為教師和學習者提供支持系統。

參議院調查

參議員Bam Aquino表示,該提議將由他主持的參議院基礎教育委員會審查,他指出就教育部的建議進行諮詢的重要性。

「Suportado ng Committee of Basic Education ang mga panukala't reporma na tutugon sa learning gap at tutulong sa mga guro, na sa kasakukuyan ay overloaded sa non-teaching tasks」,Aquino聲明的部分內容寫道。

(基礎教育委員會支持應對學習差距並幫助教師的提議和改革,教師目前在非教學任務上負擔過重。)

「Bagaman kinikilala natin ang pangangailangan para sa malawakang reporma, siguraduhin natin na hindi ito gawin ng padalus-dalos at dumaan nga sa tamang konsultasyon」,Aquino補充道。

(雖然我們認識到需要進行廣泛改革,但讓我們確保不是衝動行事,並經過適當的諮詢。)

對於馬拉坎南宮來說,諮詢對於有益的計劃至關重要。

「Mas maganda naman po talaga na pinag-uusapan lahat ito ng mga stakeholders, ng mga interested parties, lahat po para ma-reach 'yung pinakamagandang programa para sa ating mga kabataan」,總統府新聞官Claire Castro在簡報會上表示。

(讓所有利益相關者和相關方討論此提議,以便為兒童制定最佳計劃,這確實會更好。) – Rappler.com