聯邦法院終結Custodia Bank申請聯準會主帳戶之訴

• 聯邦法院維持了聯邦儲備系統對其支付基礎設施存取權的裁量權。
• 聯邦法院終結了 Custodia Bank 就聯邦儲備系統主帳戶存取權提起的法律訴訟。 

該案件持續了五年。本案涉及美國第十巡迴上訴法院的投票。法官以七票對三票駁回了該案件。這是 Custodia Bank 最後一次嘗試獲得聯邦儲備系統主帳戶的存取權。法院的裁決維持了先前法院對聯邦儲備系統在其支付基礎設施方面權力的裁決。

據了解,Custodia Bank 於 2020 年 10 月首次申請主帳戶,以直接存取中央銀行系統。主帳戶允許金融機構直接在聯邦儲備系統持有準備金帳戶。這意味著沒有主帳戶存取權的銀行必須通過中介銀行來處理支付。該銀行辯稱,聯邦法律允許州特許銀行存取聯邦儲備系統的服務,例如主帳戶。法院不同意這一論點。

法院裁決強化聯邦儲備系統權力

根據裁決,法律並不要求聯邦儲備系統自動批准主帳戶申請。裁決強化了儲備銀行在機構獲得存取權之前有權審查風險的事實。監管機構此前基於銀行模式的風險駁回了 Custodia Bank 的申請,該模式以數位資產為重點。監管機構此前提出擔憂,認為與加密貨幣相關的活動可能對金融部門和機構的穩定性造成風險。裁決強化了聯邦儲備系統作為尋求存取國家支付系統機構守門人的權力。

持不同意見法官強調主帳戶的重要性

法官 Timothy Tymkovich 不同意多數意見,並以異議形式給出了他的理由。他指出主帳戶的重要性,表示帳戶對於銀行的正常運營是「不可或缺的」。他繼續說道,拒絕存取權可能就像對銀行宣判「死刑」。法官 Tymkovich 還指出,儲備銀行在授予主帳戶方面不應擁有無限的裁量權。

該裁決出台之際,加密貨幣公司正在推動更大程度地存取美國傳統金融系統。加密貨幣行業認為,他們可以獲得直接支付的存取權,從而減少對傳統銀行合作夥伴的需求。然而,法院裁定相關機構有權對專注於加密貨幣的銀行的申請做出決定。

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