預測市場遭監管圍剿：Kalshi 在亞利桑那遭刑事指控，國會同步推進限制法案

亞利桑那州起訴 Kalshi 經營非法博弈

亞利桑那州總檢察長 Kris Mayes 週二宣布，已對預測市場平台 Kalshi 背後公司提出賭博及相關刑事指控。指控內容指出，Kalshi 在未取得執照的情況下，在該州經營「非法賭博業務」，並提供涉及體育賽事以及州與聯邦選舉的投注產品，違反當地法律。

Mayes 表示：「Kalshi 雖自稱為『預測市場』，但實際上是在經營非法賭博，並對亞利桑那州的選舉開設賭盤，這些行為皆違反州法。沒有任何公司可以自行決定遵守哪些法律。」

根據檢方說法，此次起訴也與 Kalshi 先前主動提起訴訟有關，該公司試圖「先發制人」避免承擔州法律責任。事實上，亞利桑那州已對包括 Kalshi 與 Polymarket 在內的多個預測市場平台採取類似法律行動。

對此，Kalshi 發言人反駁稱，州政府的指控「站不住腳」，並批評各州試圖對全國性金融交易平台進行碎片化監管。「如同其他法院與美國商品期貨交易委員會（CFTC）所認定，Kalshi 應屬於聯邦管轄，與傳統體育博彩或賭場不同，不應由各州分別監管。」

州與聯邦監管權限拉鋸

目前，Kalshi 的法律地位仍處於多方拉鋸。上週，俄亥俄州法院駁回 Kalshi 對當地監管機構的禁制令申請，認為其未能證明平台上的體育事件合約屬於 CFTC 的「專屬管轄範圍」。然而，今年 2 月，田納西州一名聯邦法官則裁定，暫時禁止州政府對 Kalshi 執行賭博法。

在聯邦層級，CFTC 立場相對明確。現任主席 Michael Selig 表示，該機構將捍衛預測市場平台免於州級訴訟干預，並強調其應屬聯邦監管範疇。上週，CFTC 亦已就《商品交易法》如何適用於預測市場開放公眾意見，未來可能重塑監管與執法框架。

國會出手：瞄準敏感事件交易

與此同時，美國國會也開始關注預測市場可能帶來的道德與國安風險。德州眾議員 Greg Casar 與康乃狄克州參議員 Chris Murphy 已提出《BETS OFF 法案》，試圖限制涉及敏感政府行動的賭盤。

該法案提出背景，源於 Polymarket 平台上出現多筆「異常投注」，押注美國與以色列是否將對伊朗開戰。Murphy 指出，這些交易很可能涉及掌握「內線資訊」的人士。

Casar 則警告：「我們不應生活在一個決策者可能因自身押注而影響戰爭與和平決定的國家。」

此外，加州參議員 Adam Schiff 也提出《DEATH BETS 法案》，計畫禁止預測市場上架涉及戰爭、恐怖攻擊、暗殺及個人死亡的事件合約。

爭議升溫：從市場操縱到人身威脅

預測市場的爭議不僅停留在監管層面，也已延伸至現實世界的安全問題。根據 Zombit 此前報導，《以色列時報》一名記者因報導伊朗飛彈襲擊事件，被懷疑影響 Polymarket 賭局結果，進而遭賭徒騷擾甚至死亡威脅，引發輿論譁然。

這起事件突顯，當新聞報導成為賭博結果的依據時，可能對記者獨立性與人身安全構成實質風險。

平台立場分歧

目前，Polymarket 與 Kalshi 在產品設計上亦有所差異。Polymarket 仍提供涉及美伊衝突的多項賭盤，包括是否派遣地面部隊、停火時間及伊朗政權變動等。而 Kalshi 則相對保守，僅提供如核協議或政治人物訪問等較間接的事件合約。

Polymarket 則為自身定位辯護，強調預測市場的價值在於「集體智慧」，能為社會重大事件提供更準確、無偏見的預測，尤其在資訊混亂的時期更具參考價值。

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