इमिग्रेशन स्ट्रीट स्वीप्स के कारण गैर-अपराधियों की अधिक 'कोलैटरल' गिरफ्तारियां हुईं

अगस्त से अब तक की गई आव्रजन गिरफ्तारियों में से एक चौथाई को अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (ICE) ने "संपार्श्विक" (collateral) के रूप में चिह्नित किया है — यह एक ऐसी गिरफ्तारी और हिरासत का प्रकार है जिसे अदालत में नागरिक अधिकारों की अनदेखी के रूप में चुनौती दी गई है।

इन गिरफ्तारियों को लेकर जन आक्रोश और मुकदमों ने शायद बड़े पैमाने पर होने वाली छापेमारी को कुछ हद तक रोका है, लेकिन अगस्त से लेकर मार्च की शुरुआत के बीच इस तरह से हजारों लोगों को गिरफ्तार किया गया।

आव्रजन गिरफ्तारियाँ आमतौर पर पहले से प्राप्त वारंट पर आधारित होती हैं, जिनमें या तो आव्रजन अदालत का निष्कासन आदेश होता है या किसी ऐसे अपराध या आरोप का प्रमाण होता है जो व्यक्ति को निर्वासन के योग्य बनाता है।

लेकिन संपार्श्विक गिरफ्तारियाँ सड़क पर की जाने वाली छापेमारी से हो सकती हैं, जिनमें किसी व्यक्ति को उसकी बाहरी दिखावट या वारंटी व्यक्ति के पास होने के कारण पूछताछ के लिए अलग किया जाता है। यदि एजेंटों को लगे कि वह व्यक्ति निर्वासन के दायरे में आ सकता है और छोड़े जाने पर भाग सकता है, तो उसे हिरासत में लिया जा सकता है।

पहली बार लेबल की गई इन संपार्श्विक गिरफ्तारियों की जानकारी अगस्त से मार्च की शुरुआत तक की ICE गिरफ्तारी डेटा में मिली है, जिसे Deportation Data Project ने प्राप्त किया और Stateline ने विश्लेषण किया। इस अवधि में लगभग 64,000 संपार्श्विक गिरफ्तारियाँ हुईं, जो ICE की कुल 253,000 गिरफ्तारियों का एक चौथाई है।

संपार्श्विक गिरफ्तारियों में से लगभग 70% ऐसे लोगों की थीं जिन पर केवल आव्रजन संबंधी अपराध या उल्लंघन थे, जबकि वारंट के साथ गिरफ्तारियों में यह आंकड़ा 41% था। संपार्श्विक गिरफ्तारियों में से 2% से कम लोग किसी हिंसक अपराध के लिए दोषी ठहराए गए थे — जो अन्य गिरफ्तारियों की तुलना में एक-तिहाई दर है — और केवल 18% किसी भी अपराध के लिए दोषी पाए गए, जबकि अन्य गिरफ्तारियों में यह आंकड़ा 33% था।

संपार्श्विक गिरफ्तारियों ने गंभीर अपराधों के लिए गिरफ्तारियों के घटते अनुपात और केवल आव्रजन उल्लंघनों के लिए बढ़ती गिरफ्तारियों के समग्र पैटर्न में योगदान दिया।

गिरफ्तारियाँ जनवरी 2025 में लगभग 12,000 से बढ़कर दिसंबर में 40,000 से अधिक हो गईं, लेकिन इस फरवरी में घटकर 30,000 रह गईं। केवल आव्रजन संबंधी अपराधों और उल्लंघनों वाले लोगों का हिस्सा दिसंबर और जनवरी — संपार्श्विक गिरफ्तारियों के चरम महीनों — में आधे से अधिक हो गया, और हिंसक अपराधियों का हिस्सा उस समय गिरफ्तारियों के 10% से घटकर 4% हो गया।

ICE ने जनवरी में एक नई नीति की घोषणा की कि यदि एजेंटों को लगे कि कोई अप्रवासी निर्वासन के योग्य है और "भागने की संभावना है," तो वे तत्काल वारंट जारी करेंगे — हालांकि इस नीति को अदालत में चुनौती दी जा रही है।

कुल गिरफ्तारियाँ और संपार्श्विक गिरफ्तारियाँ दिसंबर से घट रही हैं, चाहे यह नई नीति के कारण हो या बड़े पैमाने पर होने वाली सड़क छापेमारी में कटौती के कारण।

एक कारण मिनियापोलिस और शिकागो जैसी जगहों पर गैर-अपराधियों को पकड़ने वाली छापेमारी को लेकर जन आक्रोश है, यह गैर-दलीय Migration Policy Institute की सहयोगी नीति विश्लेषक Colleen Putzel-Kavanaugh ने कहा।

"बड़े शहरों में होने वाले बड़े ऑपरेशन, जैसे-जैसे हो रहे थे, कुछ हद तक शांत हो गए हैं," Putzel-Kavanaugh ने कहा। "मिनियापोलिस के बाद जिस तरह का जन आक्रोश हुआ, उसके बाद लगता है कि कम से कम अभी के लिए वह रणनीति रोक दी गई है।"

ट्रम्प प्रशासन का सामूहिक निर्वासन पर ध्यान केंद्रित करने से कम जाँच के साथ अधिक संपार्श्विक सड़क गिरफ्तारियों का रास्ता खुला, उन्होंने जोड़ा।

"यदि यह अधिक लक्षित गिरफ्तारी है, तो वे जाँच करने में समय लगाते। यह एक बहुत संसाधन-गहन तरीका है जो ICE को जितनी संख्या बताई जा रही थी उतनी नहीं दे सकता था," उन्होंने कहा।

यह नई नीति फरवरी में अदालती दस्तावेजों में दाखिल की गई, पिछले साल कोलंबिया जिले में ICE की छापेमारी को लेकर दायर एक मुकदमे के जवाब में, जिसमें आरोप लगाया गया था कि ICE एजेंटों ने "राष्ट्र की राजधानी की सड़कों पर बाढ़ ला दी है, बिना वारंट और बिना उचित कारण के उन जिले के निवासियों को गिरफ्तार किया जिन्हें एजेंट लातीनी समझते थे।"

इस मामले में दिसंबर में एक प्रारंभिक निषेधाज्ञा आई, जिसमें वारंट रहित गिरफ्तारियों पर तब तक रोक लगाने की आवश्यकता थी जब तक यह स्थापित न हो जाए कि व्यक्ति यहाँ अवैध रूप से रह रहा है और उड़ान का खतरा है।

वर्ग-कार्रवाई मामले के एक वादी, José Escobar Molina ने मुकदमे में कहा कि 21 अगस्त को जब वे अपने काम के ट्रक के पास पहुँचे, तो दो कारों में आए एजेंटों ने उन्हें बिना कोई सवाल पूछे हाथ और पैरों से पकड़ कर हथकड़ी लगा दी। 47 वर्षीय Escobar ने अदालती दस्तावेजों में कहा कि वे 25 साल से जिले में रह रहे हैं और उन्हें पूरे समय एल सल्वाडोर के मूल निवासी के रूप में अस्थायी संरक्षित दर्जा प्राप्त है। उन्हें वर्जीनिया में रात भर हिरासत में रखा गया और फिर रिहा कर दिया गया।

अन्य मुकदमे भी संपार्श्विक गिरफ्तारियों को चुनौती दे रहे हैं, जैसे कि इडाहो में एक घटना जिसमें पाँच लोगों के लिए वारंट रखने वाले एजेंटों ने अक्टूबर में एक लातीनी सामुदायिक कार्यक्रम में 105 अप्रवासियों को गिरफ्तार कर लिया।

नॉर्थ कैरोलिना में, चार अमेरिकी नागरिकों और एक वीजाधारक ने फरवरी में मुकदमा दायर किया, यह कहते हुए कि उन्हें नवंबर में Charlotte's Web आव्रजन कार्रवाई में बिना वारंट के गिरफ्तार किया गया, जो संपार्श्विक गिरफ्तारियों की विशिष्ट पद्धति है।

"मुझे बहुत डर है कि यह मेरे साथ फिर होगा। मुझे केवल मेरी त्वचा के रंग के आधार पर अपहृत किया गया था। यह बात मुझे बहुत परेशान करती है," नागरिकों में से एक और उत्तरी कैरोलिना के मूल निवासी Yoshi Cuenca Villamar ने मुकदमे की घोषणा करते हुए एक बयान में कहा। उन्होंने कहा कि 15 नवंबर को वे भूदृश्य का काम कर रहे थे जब एजेंटों ने उन्हें जमीन पर धकेल दिया और हथकड़ी लगा दी, फिर रिहा करने से पहले कार में रखा।

इलिनॉय का एक मामला जो पहले ट्रम्प प्रशासन में शुरू हुआ था, उसने वारंट रहित गिरफ्तारियों और ट्रैफिक रोकने को आव्रजन गिरफ्तारियों के बहाने के रूप में उपयोग को चुनौती दी। 2022 के एक समझौते में ICE को किसी को गिरफ्तार करने से पहले अवैध दर्जे का "उचित संदेह" दस्तावेजित करने की आवश्यकता थी। यह मामला जारी है क्योंकि एक जज ने फरवरी में पाया कि हिरासत के बाद तत्काल वारंट जारी करने की ICE की नई नीति सहमति आदेश का उल्लंघन करती है।

संपार्श्विक गिरफ्तारियों का हिस्सा

अगस्त से लेकर अब तक के महीनों में, जब संपार्श्विक गिरफ्तारियों को लेबल किया जा रहा है, कोलंबिया जिला और इलिनॉय संपार्श्विक गिरफ्तारियों के उच्च अनुपात के साथ अलग दिखते हैं। जिले में आधे से अधिक गिरफ्तारियाँ संपार्श्विक थीं, और इलिनॉय में 41%। आठ राज्य ऐसे थे जिनमें कम से कम 30% गिरफ्तारियाँ संपार्श्विक थीं: अलबामा, मैरीलैंड, वेस्ट वर्जीनिया, एरिज़ोना, पेंसिल्वेनिया, न्यू हैम्पशायर, मेन और मिनेसोटा।

वेस्ट वर्जीनिया, जहाँ राज्य और स्थानीय सहयोग के साथ जनवरी में आव्रजन प्रवर्तन की "राज्यव्यापी लहर" आई, कुल गिरफ्तारियों की उच्च दर और संपार्श्विक गिरफ्तारियों के बड़े हिस्से के लिए भी अलग दिखता है।

अगस्त से मार्च की शुरुआत के बीच आठ महीनों में, वेस्ट वर्जीनिया में 1,831 गिरफ्तारियाँ हुईं, जो 2024 तक उपलब्ध नवीनतम डेटा के अनुसार राज्य की गैर-नागरिक आबादी का 10 में से 1 है। यह देश में अब तक का सबसे बड़ा हिस्सा है, इसके बाद व्योमिंग में 7% (जहाँ फरवरी में ट्रक ड्राइवरों को आव्रजन गिरफ्तारियों के लिए निशाना बनाया गया) और मिसिसिपी में 4% है।

वेस्ट वर्जीनिया के रिपब्लिकन गवर्नर Patrick Morrisey ने एक बयान में 287(g) कार्यक्रम के माध्यम से ICE के साथ राज्य और स्थानीय एजेंसियों के सहयोग का उल्लेख किया जो आव्रजन प्रवर्तन में सहायता करता है। उन्होंने ICE की प्रशंसा करते हुए कहा कि "उन्होंने हमारे समुदायों से खतरनाक अवैध अप्रवासियों को हटाया है और हमारे राज्य को परिवारों और कानून का पालन करने वाले नागरिकों के लिए सुरक्षित बनाया है।"

हालाँकि, लहर में गिरफ्तार किए गए लोगों में से बहुत कम हिंसक अपराधी थे। Stateline विश्लेषण के अनुसार, लहर के दौरान गिरफ्तार किए गए लोगों में से आधे से अधिक संपार्श्विक गिरफ्तारियाँ थीं, और केवल 1% — नौ अप्रवासी — को हिंसक अपराध की सजा मिली थी। तीन-चौथाई से अधिक, लगभग 500 लोगों पर, केवल आव्रजन संबंधी उल्लंघन या अपराध था।

जजों ने हमेशा यह नहीं माना कि वेस्ट वर्जीनिया की लहर में संपार्श्विक गिरफ्तारियाँ और हिरासतें अमेरिकी संविधान के तहत कानूनी थीं। क्लिंटन द्वारा नियुक्त अमेरिकी जिला जज Joseph Goodwin ने जनवरी में दो बंदियों को रिहा करने का आदेश दिया। उन्होंने नोट किया कि "देश भर में इसी तरह की जब्ती और हिरासतें अक्सर हो रही हैं" बिना किसी सबूत के कि वे आवश्यक हैं, जैसा कि संविधान द्वारा आवश्यक है।

Stateline reporter Tim Henderson can be reached at thenderson@stateline.org.

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