सीनेटर रोनाल्ड "बाटो" डेला रोसा मानवता के विरुद्ध अपराधों के मामले में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) के गिरफ्तारी वारंट से बचते हुए छह महीने से अनुपस्थित थे।

वे 11 मई को सीनेट में अपने सहयोगी के सीनेट अध्यक्ष पद के चुनाव का समर्थन करने के लिए पुनः प्रकट हुए, जिसके परिणामस्वरूप तत्कालीन पदासीन विसेंते "टीटो" सोटो III को हटाया गया। बदले में, सीनेट अध्यक्ष एलन पीटर कायेतानो ने डेला रोसा को उच्च सदन में सुरक्षा प्रदान की।

डेला रोसा 11 से 13 मई तक वहीं रहे, जब तक कि 13 मई को कुछ बड़ा नहीं हो गया। शाम 7:45 से 7:48 बजे के बीच, कथित तौर पर सीनेट के सार्जेंट-एट-आर्म्स और राष्ट्रीय जांच ब्यूरो के बीच एक गोलीबारी की घटना हुई।

कुछ घंटों बाद, 14 मई को लगभग 2:30 बजे, डेला रोसा अपने अच्छे मित्र सीनेटर रॉबिन पडिला के साथ सीनेट परिसर से निकल गए।

कायेतानो का चुनाव सुनिश्चित करने के बाद डेला रोसा फिर से छिप गए, और उम्मीद है कि वे अपने वारंट से बचते रहेंगे।

इन अराजक घटनाओं के साथ, राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर से अपेक्षा थी कि वे हस्तक्षेप करेंगे और संबंधित कार्यकारी एजेंसियों को बताएंगे कि वे वास्तव में क्या चाहते हैं।

हालांकि, उनके कैबिनेट सदस्यों के शब्दों ने केवल उनके मुख्य कार्यकारी की अनिर्णायकता को दर्शाया। आइए देखें क्या कहा गया।

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9 मई: एक वादा

खबर आई कि डेला रोसा के खिलाफ ICC का वारंट फिलीपींस में पहुंच चुका है। यह सीनेट तख्तापलट से दो दिन पहले था, जहां पूर्व PNP प्रमुख का वोट अहम था। वे सीनेटर सोटो को हटाने और कायेतानो को शीर्ष पर पहुंचाने के लिए जरूरी 13वें वोट थे।

एक उच्च-स्तरीय सूत्र ने Rappler को बताया कि वारंट था, हां, लेकिन उस समय तक वह प्रेषित नहीं हुआ था।

गृह और स्थानीय सरकार विभाग (DILG) के सचिव जुआनिटो विक्टर "जोनविक" रेमुला ने कहा कि ICC वारंट के बारे में कोई जानकारी नहीं थी। हालांकि, उन्होंने कहा कि यदि अदालत एक जारी करती है तो वे उसे लागू करने की तैयारी कर रहे थे।

"नवीनतम अपडेट के अनुसार, DILG सीनेटर बाटो के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी होने की स्थिति में जाल अभियानों के लिए 10,000 की टास्क फोर्स तैयार कर रहा है," रेमुला ने Rappler को बताया।

उस समय, यह स्पष्ट था कि DILG और फिलीपीन राष्ट्रीय पुलिस (PNP) का इरादा डेला रोसा को गिरफ्तार करने का था।

11 मई: असफल गिरफ्तारी, भ्रम की शुरुआत

राष्ट्रीय जांच ब्यूरो (NBI) — न्याय विभाग (DOJ) के अंतर्गत एक कार्यालय — ने सीनेट भवन में डेला रोसा को गिरफ्तार करने की कोशिश की। डेला रोसा एजेंटों से भाग गए, जिससे अब कुख्यात सीढ़ी पीछा हुआ।

एजेंट असफल रहे, और सीनेट लॉकडाउन में चला गया। कायेतानो ने कहा कि यह उन NBI एजेंटों को जाने से रोकने के लिए था जिन्होंने डेला रोसा को गिरफ्तार करने की कोशिश की थी और जिन्हें अवमानना में रखा गया था।

अचानक, पूर्व सीनेटर एंटोनियो ट्रिलेनेस IV प्रकट हुए, जिनके पास वारंट की एक कथित प्रति थी। उसी दिन, ICC ने डेला रोसा के खिलाफ वारंट को सार्वजनिक किया, जिससे इसकी वैधता की पुष्टि हुई।

लेकिन यहीं से मामला भ्रामक हो गया। रेमुला ने कहा कि ट्रिलेनेस का वारंट "अक्रियाशील" था।

"[DOJ के कार्यवाहक सचिव फ्रेडेरिक] विडा से बात की। जो वारंट [पूर्व सीनेटर] ट्रिलेनेस के पास है वह ICC से PCTC [फिलीपीन सेंटर ऑन ट्रांसनेशनल क्राइम्स] को एक पत्राचार है। हालांकि, हम इस संधि का हिस्सा नहीं हैं," DILG प्रमुख ने Rappler को बताया।

"हम PCTC को नोटिस देने के लिए Interpol का इंतजार करके सीनेटर डेला रोसा को उचित प्रक्रिया दे रहे हैं। जहां तक DILG का संबंध है, [पूर्व सीनेटर] ट्रिलेनेस के पास जो है वह एक अक्रियाशील दस्तावेज है," उन्होंने जोड़ा।

Interpol का पहलू मार्कोस प्रशासन के लिए यह दिखाने का एक तरीका प्रतीत हुआ कि वह ICC के साथ सीधे काम नहीं कर रहा है। जब मार्कोस प्रशासन ने 2025 में दुतेर्ते की गिरफ्तारी की सुविधा दी, तो उसने कहा कि उसने वारंट को लागू किया क्योंकि यह Interpol के माध्यम से आया था।

वास्तविकता यह है कि सरकार ने वास्तव में गणराज्य अधिनियम (RA) 9851, या अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून, नरसंहार और मानवता के विरुद्ध अन्य अपराधों पर फिलीपीन अधिनियम का आह्वान करके इसका जवाब दिया। इस कानून के तहत, फिलीपीन सरकार फिलीपींस में इन अपराधों के आरोपी व्यक्ति को उचित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय या न्यायाधिकरण को सौंप सकती है।

अर्थात, Interpol के साथ या बिना, फिलीपींस किसी संदिग्ध को ICC को सौंप सकता है।

"[Interpol] अभी भी राज्य पक्षों पर निर्भर है और इस मामले में फिलीपींस पर…. कानूनी आधार, यह Interpol नहीं है, यह वास्तव में हमारा घरेलू कानून, RA No. 9851 है," ICC के पीड़ितों के सामान्य कानूनी प्रतिनिधि गिल्बर्ट एंड्रेस ने Rappler को बताया।

लेकिन DOJ की राय के आधार पर DILG के Interpol का इंतजार करने के बावजूद NBI डेला रोसा को क्यों गिरफ्तार करना चाहता था? यह अस्पष्ट है।

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12 मई: मलकाञांग ने RA 9851 को स्वीकार किया

सीनेट भवन में छिपे डेला रोसा के दूसरे दिन, उन्होंने मार्कोस से गुहार लगाई कि उन्हें गिरफ्तार न करें और नीदरलैंड के हेग न भेजें।

"यहां तक कि न्यायेतर हत्याओं के पीड़ित भी सरकार से सुरक्षा चाहते हैं," सीनेटर के जवाब में महल के प्रेस अधिकारी अवर सचिव क्लेयर कास्त्रो ने कहा।

कास्त्रो ने RA 9851 की शक्ति को भी स्वीकार किया: "प्रचलित कानून RA No. 9851 है। हम इसे हर समय लागू करेंगे। क्योंकि इसे सर्वोच्च न्यायालय ने अन्य मामलों में उपयोग किया है।"

ध्यान दें कि जब मार्च 2025 में दुतेर्ते को गिरफ्तार किया गया था, तो कास्त्रो ने भी कहा था कि उन्होंने RA 9851 का पालन किया।

13 मई: मार्कोस की ओर से कोई गिरफ्तारी आदेश नहीं

कास्त्रो की स्थिति को दोहराते हुए, DOJ ने दोहराया कि फिलीपीन सरकार अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों को संदिग्धों को सौंप सकती है।

"[गणराज्य अधिनियम] 9851 के तहत, हम फिलीपींस में किसी संदिग्ध या गिरफ्तार व्यक्ति को उचित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय या न्यायाधिकरण को सौंप सकते हैं। दूसरा तरीका प्रत्यर्पण है," DOJ के प्रवक्ता अभियोजक राफेल मार्टिनेज ने एक संदेश में पत्रकारों को बताया।

डेला रोसा ने नवंबर 2025 में सर्वोच्च न्यायालय (SC) से अपने वारंट के खिलाफ अस्थायी रोक आदेश (TRO) जारी करने और उनकी गिरफ्तारी रोकने की अपील की थी। SC ने 13 मई को अपना संकल्प जारी किया और पक्षों से 72 घंटे या तीन दिनों के भीतर याचिका पर टिप्पणी करने को कहा।

न्यायालय ने डेला रोसा को तत्काल राहत नहीं दी। कुछ कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि इस अवसर का उपयोग पूर्व PNP प्रमुख को गिरफ्तार करने के लिए किया जा सकता था।

"कोई TRO नहीं है, इसलिए सरकार को [गिरफ्तारी की] कार्यवाही से कुछ नहीं रोकता," फिलीपींस विश्वविद्यालय लॉ कॉलेज के एसोसिएट डीन पाओलो तमासे ने कहा। "लेकिन वे इस जोखिम पर काम करते हैं कि सीनेटर बाटो तर्क देंगे कि सरकार ने न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को विफल किया।"

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हालांकि, जो हुआ वह गिरफ्तारी नहीं, बल्कि एक गोलीबारी की घटना थी। रेमुला सीनेट पहुंचे और उन्होंने पहली बात यह कही कि वे डेला रोसा सहित सीनेटरों की रक्षा के लिए वहां थे। उन्होंने कहा कि वे ICC संदिग्ध को पकड़ने के लिए नहीं थे।

कई दिनों की चुप्पी के बाद, राष्ट्रपति ने कहा कि वे डेला रोसा को गिरफ्तार नहीं करेंगे: "सीनेटर बाटो को गिरफ्तार करने का किसी का कोई निर्देश नहीं है।"

फिर उपद्रव के कुछ घंटों बाद डेला रोसा सीनेट से भाग गए।

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15 मई: और अधिक भ्रम

डेला रोसा के भागने के एक दिन बाद, DOJ ने कुछ बातें घोषित करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की।

"याद रखें कि सीनेटर बाटो डेला रोसा के खिलाफ यह गिरफ्तारी वारंट यहां है क्योंकि न्याय मांगने वाले फिलीपींसवासी हैं…. न्याय विभाग में, जब हम लोगों पर आरोप लगाते हैं, तो हम पीड़ितों के साथ होते हैं," कार्यवाहक DOJ प्रमुख ने कहा।

यदि DOJ पीड़ितों के साथ था, तो वारंट की पुष्टि करने में उन्हें चार दिन क्यों लगे? शुक्रवार को, विडा ने कहा कि ICC का वारंट वैध था और ICC की ओर से इसे तामील करने का एक लंबित अनुरोध है। उन्होंने जोड़ा कि यह पहले से ही PCTC के पास था।

एक वारंट तैयार है, SC से अभी भी कोई TRO नहीं है, DOJ RA 9851 में विश्वास करता है, और विडा ने घोषणा की कि फिलीपींस को अपनी "अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं" का पालन करना होगा। तो क्या गिरफ्तारी होगी? नहीं, अभी नहीं, विडा के अनुसार।

इसके बजाय, मार्कोस के DOJ प्रमुख ने कहा कि वे सीनेट की स्वतंत्रता को मान्यता देते हैं (चूंकि डेला रोसा कथित रूप से सीनेट की हिरासत में हैं), और कोई कदम उठाने से पहले SC में सभी कानूनी मुद्दों के समाधान का इंतजार करेंगे।

"हम उम्मीद करते हैं कि उनकी गिरफ्तारी के लिए सभी कानूनी मुद्दों के समाधान के बाद न्याय विभाग को उचित हस्तांतरण किया जाएगा," विडा ने कहा।

लेकिन यहां एक भ्रामक विवरण आता है। विडा ने कहा कि उन्होंने डेला रोसा की गतिविधियों पर नजर रखने के लिए उनके खिलाफ एक आव्रजन लुकआउट बुलेटिन आदेश पर हस्ताक्षर किए। आधार? विडा ने कहा ICC का स्थायी वारंट।

फिर एक और उलझाने वाला बयान आया: कार्यवाहक DOJ सचिव ने कहा कि यदि वे देश छोड़ने की कोशिश करते हैं तो वे ICC वारंट के आधार पर डेला रोसा को गिरफ्तार करेंगे।

"न्याय विभाग सीनेटर बाटो डेला रोसा के देश छोड़ने के किसी भी प्रयास को न्याय का मजाक मानेगा। और मैं कानून प्रवर्तन एजेंटों को, हमारे सीमा नियंत्रण अधिकारियों को विशेष आदेश दे रहा हूं कि यदि सीनेटर बाटो डेला रोसा देश छोड़ने की कोशिश करते हैं, तो उचित गिरफ्तारी की जाए," विडा ने कहा।

यदि DOJ डेला रोसा के देश छोड़ने की स्थिति में ICC वारंट को लागू करने के लिए तैयार है, तो भागने के प्रयास का इंतजार क्यों? DOJ RA 9851 के तहत वारंट क्यों नहीं लागू कर सकता?

एक काल्पनिक स्थिति में जहां डेला रोसा फिलीपींस से उड़ान भरने की कोशिश करते हैं और DOJ उन्हें गिरफ्तार करता है, तो DOJ उन्हें कहां ले जाएगा? क्या उन्हें हेग ले जाया जाएगा?

"इसके बारे में हमारा अभी कोई निर्णय नहीं है, लेकिन निश्चित रूप से, हम सर्वोच्च न्यायालय में लंबित मामले पर विचार कर रहे हैं," विडा ने समझाया।

इन सभी भ्रामक उत्तरों को पूरा करने के लिए, कार्यवाहक DOJ प्रमुख ने कहा कि यदि डेला रोसा चाहें, तो उन्हें विभाग की सुरक्षात्मक हिरासत में रखा जा सकता है: "…DOJ उनके साथ व्यवस्था करने के लिए पूरी तरह तैयार होगा…. वे देश के एक निर्वाचित सीनेटर हैं…. उनके अधिकारों की रक्षा के लिए उनके पास वकील हैं।"

विडा का वास्तव में क्या मतलब था? कि DOJ डेला रोसा को सुरक्षा देगा? या कि सीनेटर को उनके सामने आत्मसमर्पण करना चाहिए?

मार्कोस के सचिवों के इन मिले-जुले संकेतों के बीच, एक बात निश्चित है: मार्कोस प्रशासन डेला रोसा के साथ क्या करना है इसके बारे में अनिश्चित है।

उनके पास दुतेर्ते की तरह उन्हें गिरफ्तार करने का विकल्प था, लेकिन उन्होंने ऐसा नहीं किया। उनके पास एक मौका था — जब डेला रोसा अभी भी सीनेट में थे — लेकिन उन्होंने इंतजार करने का चुनाव किया।

और अब जब डेला रोसा फिर से चले गए हैं, तो मार्कोस प्रशासन का अगला कदम क्या है? – Rappler.com