अमेरिकी बैंक चेतावनी देते हैं कि OCC क्रिप्टो चार्टर्स वित्तीय प्रणाली की स्थिरता को कमजोर कर सकते हैं

TLDR

• अमेरिकी बैंकिंग समूह नियामक जोखिमों का हवाला देते हुए OCC के क्रिप्टो चार्टर्स के अनुमोदन का विरोध करते हैं।
• ABA और ICBA चेतावनी देते हैं कि OCC का क्रिप्टो चार्टर कदम बैंकिंग प्रणाली को कमजोर कर सकता है।
• OCC की मंजूरी क्रिप्टो फर्मों को FDIC कवरेज और पूर्ण नियमों से बचने की अनुमति देती है।
• बैंकरों को डर है कि OCC का क्रिप्टो चार्टर कदम दो-स्तरीय बैंकिंग प्रणाली बना सकता है।

12 दिसंबर, 2025 को, ऑफिस ऑफ द कंप्ट्रोलर ऑफ द करेंसी (OCC) ने पांच डिजिटल एसेट फर्मों को राष्ट्रीय ट्रस्ट चार्टर प्रदान किए। इसमें क्रिप्टो उद्योग के प्रसिद्ध नाम जैसे Ripple, BitGo और Fidelity शामिल हैं।

हालांकि, इन अनुमोदनों ने प्रमुख अमेरिकी बैंकिंग समूहों से मजबूत विरोध को जन्म दिया है, जो तर्क देते हैं कि यह कदम देश की वित्तीय प्रणाली को कमजोर कर सकता है। अमेरिकन बैंकर्स एसोसिएशन (ABA) और इंडिपेंडेंट कम्युनिटी बैंकर्स ऑफ अमेरिका (ICBA) ने OCC के निर्णय से जुड़े संभावित जोखिमों के बारे में चिंता व्यक्त की है।

नियामक अंतराल पर चिंताएं

ABA और ICBA ने OCC की आलोचना की है कि वे जिसे मानते हैं एक दो-स्तरीय बैंकिंग प्रणाली बना रहे हैं। ये बैंकिंग समूह तर्क देते हैं कि डिजिटल एसेट फर्मों को राष्ट्रीय चार्टर प्रदान किए जाने के बावजूद, वे पारंपरिक बैंकों की तरह समान कठोर पूंजी, तरलता या बीमा आवश्यकताओं के अधीन नहीं हैं।

इन क्रिप्टो फर्मों के लिए फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्प (FDIC) कवरेज की कमी उनकी प्राथमिक चिंताओं में से एक है। उनके विचार में, यह उपभोक्ताओं के बीच भ्रम पैदा कर सकता है, जिन्हें बीमित बैंकों और इन नए चार्टर्ड फर्मों के बीच अंतर करने में संघर्ष करना पड़ सकता है।

एक बयान में, ABA के अध्यक्ष रॉब निकोल्स ने जोर दिया कि नए चार्टर "रेखाओं को धुंधला" करते हैं कि बैंक क्या होता है। उन्होंने आगे चिंता व्यक्त की कि यह राष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली की अखंडता को कमजोर कर सकता है, क्योंकि इससे संस्थाओं को पूर्ण नियामक दायित्वों के बिना खुद को बैंक कहने की अनुमति मिलती है। जैसे-जैसे ये डिजिटल एसेट फर्म बैंकिंग प्रणाली का हिस्सा बनते हैं, इस बात की आशंका है कि वे ऐसे तरीकों से काम कर सकते हैं जो व्यापक वित्तीय प्रणाली में अस्थिरता का कारण बन सकते हैं।

नियामक आर्बिट्रेज की संभावना

बैंकिंग समूहों की एक और महत्वपूर्ण चिंता यह है कि OCC का निर्णय नियामक आर्बिट्रेज को प्रोत्साहित कर सकता है। राष्ट्रीय ट्रस्ट चार्टर प्राप्त करके, क्रिप्टो फर्म राज्य-स्तरीय नियमों, विशेष रूप से मनी ट्रांसमिटर्स को नियंत्रित करने वाले कानूनों को दरकिनार कर सकते हैं। साथ ही, वे पारंपरिक, FDIC-बीमित बैंकों पर लागू होने वाले नियमों के पूरे सेट के अनुपालन से बच सकते हैं।

यह स्थिति एक ऐसे नियामक वातावरण की ओर ले जा सकती है जहां कुछ वित्तीय संस्थाओं को दूसरों की तुलना में उच्च मानकों पर रखा जाता है, जिससे संभावित रूप से पारंपरिक बैंक प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान में पड़ सकते हैं।

ICBA की अध्यक्ष रेबेका रोमेरो रेनी ने भी OCC के मार्गदर्शन पर चिंता व्यक्त की, जो इन ट्रस्ट बैंकों को स्टेबलकॉइन कस्टडी जैसी गतिविधियों में संलग्न होने की अनुमति देता है। उन्होंने नीति बदलाव को एक "नाटकीय नीति परिवर्तन" के रूप में वर्णित किया जो ट्रस्ट कंपनियों की ऐतिहासिक भूमिका से अलग है। रेनी ने तर्क दिया कि OCC का निर्णय नियामक असंगतियों का कारण बन सकता है और संभावित रूप से वित्तीय प्रणाली की स्थिरता से समझौता कर सकता है।

उपभोक्ता संरक्षण और प्रणालीगत जोखिम

प्रतिस्पर्धा के बारे में चिंताओं के अलावा, बैंकिंग समूह उपभोक्ता संरक्षण और नियामकों की इन नए चार्टर्ड फर्मों की संभावित विफलता को प्रबंधित करने की क्षमता के बारे में चिंतित हैं। यह देखते हुए कि डिजिटल एसेट फर्म FDIC बीमा के सुरक्षा जाल के बिना महत्वपूर्ण मात्रा में संपत्तियों को संभालेंगे, इस बारे में सवाल हैं कि नियामक इन फर्मों में से किसी एक की विफलता को कैसे प्रबंधित करेंगे। डर यह है कि ऐसी विफलता उपभोक्ताओं को असुरक्षित छोड़ सकती है और बाजार में अराजकता पैदा कर सकती है, विशेष रूप से यदि अरबों डॉलर की संपत्ति शामिल हो।

हालांकि, OCC ने अपने निर्णय का बचाव किया है, यह नोट करते हुए कि इन क्रिप्टो फर्मों ने राष्ट्रीय बैंक चार्टर के लिए किसी भी अन्य आवेदक के समान "कठोर समीक्षा" से गुजरे हैं। एजेंसी का कहना है कि ये फर्म निगरानी के अधीन हैं और उन्हें विभिन्न संघीय आवश्यकताओं का पालन करना होगा। इसके बावजूद, बैंकिंग उद्योग के भीतर कई लोग वर्तमान नियामक ढांचे के तहत इन संस्थाओं को प्रबंधित करने की OCC की क्षमता के बारे में संशयवादी बने हुए हैं।

क्रिप्टो चार्टर्स पर रोक लगाने का आह्वान

अपनी चिंताओं के मद्देनजर, ABA और ICBA दोनों ने ऐसे चार्टर्स के अनुमोदन प्रक्रिया में तत्काल रोक लगाने का आह्वान किया है। समूहों का तर्क है कि वर्तमान प्रणाली इन नई संस्थाओं को संभालने के लिए सुसज्जित नहीं है और OCC को आगे के अनुमोदन देने से पहले अपने रुख पर पुनर्विचार करना चाहिए। वे प्रणालीगत जोखिमों से बचने के लिए सभी वित्तीय संस्थानों के एक सुसंगत नियामक ढांचे के तहत संचालित होने को सुनिश्चित करने के महत्व पर जोर देते हैं।

OCC के निर्णय पर बहस जारी है, बैंकिंग समूह नीति निर्माताओं से पारंपरिक बैंकिंग प्रणाली में क्रिप्टो फर्मों को एकीकृत करने के दीर्घकालिक परिणामों की सावधानीपूर्वक जांच करने का आग्रह कर रहे हैं।

यह पोस्ट US Banks Warn OCC Crypto Charters Could Weaken Financial System Stability सबसे पहले CoinCentral पर प्रकाशित हुई थी।