इस वर्ष राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर और उपराष्ट्रपति सारा डुटेर्टे के खिलाफ महाभियोग प्रयासों की चर्चाएं जोरों पर हैं।

यह उपराष्ट्रपति डुटेर्टे का पहला अनुभव नहीं होगा, क्योंकि प्रतिनिधि सभा ने पिछले साल पहले ही उन पर आरोप लगाए थे, लेकिन सुप्रीम कोर्ट द्वारा मुकदमे को असंवैधानिक घोषित करने के बाद दोषसिद्धि प्राप्त करने में विफल रही। संवैधानिक एक वर्ष की रोक फरवरी में समाप्त होती है, जो सांसदों को चाहें तो उन पर फिर से महाभियोग लगाने की अनुमति देती है।

वहीं, राष्ट्रपति मार्कोस को अपने तीन साल के कार्यकाल में अभी तक वास्तविक महाभियोग शिकायत का सामना नहीं करना पड़ा है। कार्डेमा दंपती ने पिछले साल एक याचिका दायर करने की कोशिश की थी, लेकिन असफल रहे।

सदन छुट्टियों के मौसम के बाद 26 जनवरी को काम पर लौटता है, जिससे राष्ट्रपति के किसी भी आलोचक को उनके खिलाफ शिकायत दर्ज करने की अनुमति मिलती है।

अफवाहें कहां से आ रही हैं

डुटेर्टे को संभवतः पिछले साल की तरह ही स्थिति का सामना करना पड़ेगा, हालांकि यह देखना बाकी है कि उनके खिलाफ महाभियोग शिकायत को 2025 जैसा समर्थन मिल पाएगा या नहीं।

जब सदन ने फरवरी में उन पर महाभियोग लगाया, तो सदन ने 215 सदस्यों को याचिका का समर्थन करने के लिए सूचीबद्ध किया, जिसमें उन पर सार्वजनिक विश्वास के कथित विश्वासघात के लिए, अन्य आधारों के साथ, गोपनीय निधियों के कथित दुरुपयोग और राष्ट्रपति और उनके परिवार को धमकियों के संबंध में आरोप लगाए गए थे।

यह वही शिकायत थी जिसे सीनेट को भेजा गया था, जब तक कि सुप्रीम कोर्ट ने हस्तक्षेप नहीं किया और ऊपरी सदन में मुकदमे पर रोक नहीं लगा दी।

215 हस्ताक्षरकर्ताओं वाली याचिका सदन में पारित होने से पहले, दिसंबर 2024 में तीन याचिकाएं दायर की गई थीं — अकबायन, मकाबयान और धार्मिक समूहों द्वारा अलग-अलग नेतृत्व में। उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया था कि "लंबे रास्ते" के माध्यम से दायर की गई ये याचिकाएं (क्योंकि उन्हें न्याय समिति से गुजरना पड़ा था) चौथी शिकायत द्वारा प्रतिस्थापित नहीं की जा सकतीं (जो "तेज रास्ते" के तहत दायर की गई थी क्योंकि यह पहले से ही एक-तिहाई हस्ताक्षर आवश्यकता को पूरा करती थी और समिति स्तर से गुजरने की जरूरत नहीं थी)।

कांग्रेस के बाहर मकाबयान के प्रगतिशील सहयोगियों जैसे बयान ने पहले ही कहा है कि वे एक साल की रोक समाप्त होने के बाद महाभियोग शिकायत फिर से दायर करने की योजना बना रहे हैं। अकबायन के प्रतिनिधि पर्सी सेंदान्या ने भी नागरिक समाज संगठनों द्वारा दायर की जाने वाली डुटेर्टे के खिलाफ महाभियोग शिकायत का समर्थन करने की तैयारी व्यक्त की है।

मार्कोस के लिए, सदन के वरिष्ठ उप बहुमत नेता एडगर एरिस ने उनके खिलाफ महाभियोग शिकायत की संभावना जताई है, जिन्होंने कहा कि एक डुटेर्टे समर्थक समूह ने उनसे संपर्क किया है और उनके समर्थन के लिए कहा है।

मालाकान्यांग ने कहा है कि राष्ट्रपति पर महाभियोग लगाने की बातें "निराधार" हैं और राजनीतिक हथकंडे का उत्पाद हैं।

सुप्रीम कोर्ट का फैसला

जो भी मार्कोस या डुटेर्टे में से किसी एक पर निशाना साधेगा, उसे बहुत अधिक जटिल महाभियोग प्रक्रिया की वास्तविकता से निपटना होगा।

सारा जेड. डुटेर्टे बनाम प्रतिनिधि सभा और अन्य, सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने जो डुटेर्टे को सीनेट में आगे के राजनीतिक तमाशे से बचाया, ने "तेज रास्ते" के माध्यम से अपनाए गए महाभियोग पर नई आवश्यकताएं लागू कीं।

संविधान कहता है: "यदि सत्यापित शिकायत या महाभियोग का प्रस्ताव सदन के सभी सदस्यों के कम से कम एक-तिहाई द्वारा दायर किया जाता है, तो वही महाभियोग के लेख बनेगा, और सीनेट द्वारा मुकदमा तुरंत शुरू होगा।"

वरिष्ठ एसोसिएट जस्टिस मार्विक लियोनेन द्वारा लिखा गया फैसला, महाभियोग के इस "तेज रास्ते" को अपनाने में पूरे किए जाने वाले मानकों को स्पष्ट करता है। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

• महाभियोग के मसौदा लेखों के साथ साक्ष्य होना चाहिए।
• साक्ष्य आरोपों को साबित करने के लिए पर्याप्त होना चाहिए।
• शिकायत और साक्ष्य की प्रति सभी सदन के सदस्यों को उपलब्ध होनी चाहिए।
• प्रतिवादी को सुनवाई का अवसर दिया जाना चाहिए।
• सदन के सदस्यों को शिकायत का समर्थन करने या न करने का स्वतंत्र निर्णय लेने के लिए पर्याप्त समय दिया जाना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट के पास यह समीक्षा करने की शक्ति है कि दी गई अवधि पर्याप्त है या नहीं।
• किसी भी आरोप का आधार महाभियोग योग्य कृत्यों के लिए होना चाहिए, और उन्हें पर्याप्त रूप से गंभीर होना चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के आलोचकों ने कहा है कि फैसले ने ऐसी आवश्यकताएं जोड़ी हैं जिनका कोई संवैधानिक आधार नहीं है और महाभियोग योग्य अधिकारियों से जवाबदेही लेने की प्रक्रिया के रूप में महाभियोग को कमजोर करता है।

पहले, सदन को संवैधानिक रूप से वैध शॉर्टकट के तहत उन पर महाभियोग लगाने से पहले प्रतिवादी का पक्ष सुनने की आवश्यकता नहीं थी, क्योंकि महाभियोग योग्य अधिकारी का बचाव सीनेट में व्यक्त किया जा सकता था, जो महाभियोग अदालत के रूप में बैठती है।

फैसला सदन को "तेज रास्ते" से महाभियोग अपनाने से पहले खुद पर संदेह करने के लिए मजबूर करता है क्योंकि इस जोखिम के कारण कि सुप्रीम कोर्ट बाद में इसके कार्यों को अमान्य कर सकता है।

चूंकि महाभियोग मुख्य रूप से एक राजनीतिक प्रक्रिया है जो तात्कालिकता से प्रेरित है, आवश्यकताओं की अर्ध-न्यायिक प्रकृति सदन में महाभियोग प्रस्तावकों के सांसदों के बीच समर्थन समेकित करने के प्रयासों को भी जटिल बना देगी, विशेष रूप से बाड़ पर बैठे लोगों के बीच।

राजनीतिक बाधाएं

मार्कोस और डुटेर्टे के खिलाफ सफल महाभियोग प्रयास वर्तमान राजनीतिक परिदृश्यों द्वारा भी जटिल है।

जबकि मार्कोस की स्वीकृति संख्या सबसे कम है और हालांकि सदन में एक और तख्तापलट की अफवाहें बनी हुई हैं, सदन पर अभी भी स्पीकर बोजी डाय का शासन है, जो पार्टीडो फेडरल एनजी पिलिपिनास में उनके पार्टी साथी हैं। पर्दे के पीछे, सांसद अभी भी राष्ट्रपति के बेटे सैंड्रो मार्कोस की ओर देखते हैं। जब तक वे बहुमत नेता बने रहेंगे, कोई भी महाभियोग प्रयास सफल नहीं होगा।

सांसद खुद को डुटेर्टे के खिलाफ किसी भी महाभियोग प्रयास का समर्थन करने में अधिक अनिच्छुक पा सकते हैं, जिन्हें सर्वेक्षण 2028 के राष्ट्रपति चुनावों में अग्रणी दिखाते हैं। सांसदों द्वारा उनके खिलाफ याचिका का समर्थन उन्हें मालाकान्यांग में राष्ट्रपति मार्कोस के संभावित उत्तराधिकारी को नाराज करने के जोखिम में डालता है।

दोनों में से किसी एक पर महाभियोग लगाना असंभव नहीं है, लेकिन यह काफी अधिक सीमित हो गया है। – Rappler.com