द नेक्स्ट वेव: केन्या ने कार्बन क्रेडिट को और भी महंगा बनाने का तरीका खोजा

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इस सप्ताह, मैंने अपना अधिकांश समय नैरोबी में अफ्रीका टेक समिट में कार्बन क्रेडिट विशेषज्ञों से बात करने में बिताया क्योंकि पिछले पखवाड़े में, यह स्पष्ट हो गया कि एक विशिष्ट प्रकार की वित्तीय त्रासदी होती है जब किसी कंपनी की प्राथमिक संपत्ति कोई वस्तु नहीं बल्कि एक अनुमति होती है।

एक निवेशक, जो नहीं चाहते थे कि मैं उन्हें सीधे उद्धृत करूं, ने एक बहुत ही दिलचस्प बात कही, कि अधिकांश व्यवसाय विजेट या सॉफ्टवेयर बेचते हैं। यदि आप विजेट बेचते हैं और सरकार आपसे नफरत करती है, तो वह आपके विजेट पर कर लगा सकती है या उन्हें बनाने के लिए उपयोग की जाने वाली सामग्री को विनियमित कर सकती है, लेकिन आपके पास अभी भी विजेट से भरा एक गोदाम है। लेकिन यदि आपका संपूर्ण व्यवसाय मॉडल यह है कि "मैं आज थोड़े से शुल्क के लिए स्टोव दूंगा इस वादे के बदले में कि सरकार मुझे कल धुएं की अनुपस्थिति बेचने देगी," तो आप वास्तव में स्टोव व्यवसाय में नहीं हैं बल्कि "सॉवरेन अनुमति" व्यवसाय में हैं।

और सॉवरेन अनुमति व्यवसाय में, सरकार आपका नियामक नहीं है बल्कि एक प्रतिपक्ष है। जब यह खेलना बंद कर देती है, तो आप अपने व्यवसाय से अधिक खो देते हैं।

पिछले सप्ताह, कोको नेटवर्क्स, विश्व बैंक समर्थित स्वच्छ खाना पकाने वाले स्टार्टअप ने प्रशासन के लिए आवेदन किया। इसके 1.5 मिलियन ग्राहक, 700 कर्मचारी और $300 मिलियन की डूबी हुई पूंजी थी। इसके पास राजस्व की जगह एक बड़ा छेद भी था क्योंकि केन्याई सरकार ने अधिकार पत्र (LoA) जारी करने से इनकार कर दिया जो कोको को अपने कार्बन क्रेडिट को उच्च कीमत वाले अनुपालन बाजारों में बेचने के लिए चाहिए थे।

केन्या के व्यापार कैबिनेट सचिव, ली किन्यानजुई ने एक ऐसा बचाव पेश किया जो पहली नज़र में तो अच्छा लगता है, लेकिन फिर भी एक एकाधिकार बचाव है। किन्यानजुई ने दावा किया कि यदि केन्या ने कोको को वे क्रेडिट दिए जो वह चाहता था, तो कोको देश के पूरे राष्ट्रीय कार्बन कोटे को समाप्त कर देगा, जिससे अन्य खिलाड़ियों के लिए कुछ नहीं बचेगा।

यह एक आकर्षक तर्क है, एक अन्य निवेशक ने कहा कि यह लगभग निश्चित रूप से एक कानूनी कल्पना है जो एक बहुत सरल वास्तविकता को छिपाने के लिए डिज़ाइन की गई है, कि केन्या को एहसास हुआ कि उसने अपना वातावरण बहुत सस्ते में बेच दिया था और वह फिर से करना चाहता था।

यह समझने के लिए कि यह एक एकाधिकार तर्क क्यों है, आपको पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 को समझना होगा।

अनुच्छेद 6 के तहत, कार्बन क्रेडिट अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर स्थानांतरित शमन परिणाम (ITMOs) हैं। जब केन्या की एक कंपनी किसी दूसरे देश की कंपनी को ITMO बेचती है, तो वह कंपनी इसका उपयोग अपने देश के जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए करती है। लेकिन, और यही पकड़ है, केन्या को फिर उस कमी को अपने राष्ट्रीय खाते से घटाना होगा। इसे संगत समायोजन कहा जाता है।

यह कार्बन को एक सॉवरेन संसाधन बनाता है, इसलिए, यदि केन्या का लक्ष्य 100 टन उत्सर्जन कम करने का है, और वह कोको को यूरोप को 90 टन की कमी बेचने देता है, तो केन्या को अब अपने लक्ष्य को पूरा करने के लिए कहीं और 90 और टन की कमी खोजनी होगी।

सरकार का तर्क यह है कि कोको केन्या की अपनी जलवायु प्रगति निर्यात करने की क्षमता पर बाजार को नियंत्रित करने की कोशिश कर रहा था।

"यदि हम केन्या को मिलने वाले सभी कार्बन क्रेडिट ले लें और केवल एक कंपनी को दें, तो हम उन 10 या 20 अन्य कंपनियों को क्या बताएंगे जो भी इसके लिए पात्र हैं, जिसमें कृषि और विनिर्माण में वे भी शामिल हैं जो दावा करना चाहेंगे?" किन्यानजुई ने पूछा।

यह फ्रेमिंग का एक चतुर तरीका है जो राष्ट्रीय कार्बन कोटे को भौतिक चराई भूमि की तरह मानता है और कोको को लालची पशुपालक के रूप में पेश करता है जो इसे पूरी तरह से बाड़ लगाने की कोशिश कर रहा है। यदि आप मानते हैं कि वातावरण निर्यात योग्य क्रेडिट का एक सीमित पूल है, तो कोको वास्तव में एक एकाधिकारवादी था।

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लेकिन क्या एकाधिकार का बिंदु वास्तव में जांच में खड़ा होता है? वास्तव में नहीं, क्योंकि एक कार्यात्मक बाजार में, आप सबसे कुशल उत्पादक को उत्पादन करने से रोककर एकाधिकार को नहीं रोकते हैं। आप इसे एक मूल्य रखकर रोकते हैं।

यदि कोको कोटा समाप्त कर रहा था, तो ऐसा इसलिए था क्योंकि कोको वास्तव में काम कर रहा था। उनके पास 1.5 मिलियन परिवार थे जो लकड़ी के कोयले से बायोएथेनॉल में स्विच कर रहे थे। वे सैद्धांतिक उत्सर्जन नहीं हैं बल्कि वास्तविक टन कार्बन हैं जो वातावरण में प्रवेश नहीं कर रहे हैं। यदि कोई किसान या निर्माता कोटे का एक हिस्सा चाहता था, तो समाधान कोको को मारना नहीं था बल्कि कोको की तुलना में अधिक सस्ते या प्रभावी ढंग से उत्सर्जन को कम करने का तरीका खोजना था।

एकाधिकार तर्क तीन कारणों से गिर जाता है:

1. कार्बन क्रेडिट एक दबा हुआ खनिज नहीं है जिसे आप खोदते हैं। आप उन्हें हरित काम करके बनाते हैं। यदि कोको अधिक क्रेडिट बनाता है, तो केन्या के संभावित क्रेडिट का कुल पूल जरूरी नहीं कि सिकुड़े। देश बस हरा-भरा हो जाता है। सरकार जिस सीमा का उल्लेख करती है वह उसका

2. सरकार ने वास्तव में कोको को अवरुद्ध करके उन अन्य फर्मों की मदद नहीं की ताकि उनके लिए जगह बन सके। इसने बस पृथ्वी पर हर जलवायु निवेशक को संकेत दिया कि उनके अपने कार्बन कटौती के अधिकार एक कैबिनेट सचिव की निष्पक्षता के बारे में भावनाओं के अधीन हैं।

3. पर्दे के पीछे, सरकार ने कोको के गणित पर भी सवाल उठाया, यह बताते हुए कि टाली गई वनों की कटाई को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया गया था। यह BeZero जैसी एजेंसियों से D-रेटिंग बचाव है। यदि क्रेडिट नकली थे, तो सरकार को उन्हें अखंडता के आधार पर अस्वीकार करना चाहिए था, न कि एकाधिकार के आधार पर। इसे एकाधिकार कहना वह है जो आप तब करते हैं जब आप गन्ने के इथेनॉल बनाम लकड़ी के कोयले के बारे में तकनीकी बहस से बचना चाहते हैं।

यहाँ असली कहानी राजनीतिक जोखिम बीमा के बारे में है। कोको स्मार्ट था और जानता था कि वह सॉवरेन-अनुमति व्यवसाय में है, इसलिए उसने MIGA (विश्व बैंक की बीमा शाखा) से $179.6 मिलियन की पॉलिसी खरीदी। यह पॉलिसी विशेष रूप से सरकार द्वारा अनुबंध के उल्लंघन को कवर करती है।

यह एक हास्यास्पद, चक्रीय वित्तीय प्रवाह बनाता है। केन्या 2024 में कोको के साथ एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर करता है > कोको उस समझौते के आधार पर $300 मिलियन का व्यवसाय बनाता है > केन्या एकाधिकार का हवाला देते हुए अंतिम कागजात पर हस्ताक्षर करने से इनकार करता है > कोको मर जाता है > MIGA कोको के निवेशकों को $180 मिलियन का भुगतान करता है > MIGA (विश्व बैंक) केन्याई ट्रेजरी के पास जाता है और अपने $180 मिलियन वापस मांगता है।

अंत में, केन्याई करदाता को 1.5 मिलियन लोगों को स्वच्छ स्टोव का उपयोग न करने के विशेषाधिकार के लिए $180 मिलियन का भुगतान करना पड़ सकता है।

जब कोई सरकार कहती है कि एक निजी कंपनी बहुत अधिक जगह ले रही है, तो इसका आमतौर पर मतलब है कि निजी कंपनी बहुत अधिक किराया कब्जा कर रही है। 2023 में, केन्या ने नए नियम पेश किए जिसमें कार्बन राजस्व का 25% राज्य को जाना आवश्यक था। कोको के पुराने समझौते संभवतः इन नए, भूखे शर्तों को प्रतिबिंबित नहीं करते थे।

आप हस्ताक्षर रोककर एक कार्बन व्यवसाय को मार सकते हैं, लेकिन आप गणित को नहीं मार सकते। यदि आप कार्बन खिलाड़ियों का एक विविध बाजार चाहते हैं, तो आप एक पारदर्शी रजिस्ट्री और एक स्पष्ट मूल्य बनाते हैं। आप अपने सबसे बड़े खिलाड़ी को निष्पक्षता के नाम पर भूखा मारकर नहीं मारते हैं और फिर बिल करदाता को सौंपते हैं।

केन अबुया

वरिष्ठ रिपोर्टर, TechCabal

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