ロシアは新たな国境越え暗号資産決済法案の下でXRPを受け入れるのか？

ロシアの国家院（国家下院）が新たな暗号資産規制法案を前進させ、XRPが規制された国際決済システムの下で使用される可能性があるかどうかについて注目が集まっている。「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法律」と題されたこの法案草稿は、提供された詳細によれば、340人の議員のうち327人が賛成票を投じ、第一読会を通過した。この法案は、ライセンスを受けた暗号資産取引およびカストディのための法的枠組みを構築する一方で、国内での暗号資産決済を禁止したままにするものである。

この提案は、対外貿易決済にデジタル通貨を使用することを認めるものであり、国際決済に関する議論におけるXRPの既存の役割から、XRPのような資産が再び注目を集めている。現時点では、法案にXRPの名称は直接記載されていない。それでも、長い運用実績を持つ大規模かつ流動性の高いデジタル資産のみが、ロシア中央銀行の承認を条件に、組織的取引の対象となる可能性がある。

XRPが対象となり得るもう一つの理由は、2026年3月にSECとCFTCがXRPをデジタルコモディティとして共同分類したことである。さらに、米国ではCLARITY法案の行方が注目されており、可決された場合、XRPのようなデジタル資産が連邦法の下でどのように扱われるかをより明確に定義することになる。

ロシア、ライセンス制の暗号資産市場に向けて前進

この法案は4月1日に政府から提出され、規制された5つのカテゴリの組織を創設するものである。これには、取引所、ブローカー、運用会社、デポジトリ、および交換業者が含まれる。法律が正式に採択された場合、2026年7月1日より、市民および企業はライセンスを受けた仲介業者を通じて合法的に暗号資産を購入できるようになる。

この草案はまた、暗号資産保有を管理するためのデジタルデポジトリシステムの構築も予定している。出金はライセンスを受けた外国機関に限定され、個人ウォレットへの送金は除外される。ロシア中央銀行は、規制市場で流通可能な資産および出金制限の可能性に関して広範な権限を持つこととなる。

この提案のもう一つの重要な点は、ライセンスされたチャネル以外での直接的な暗号資産取引の段階的廃止である。ピアツーピア取引は2027年7月1日まで正式に合法のままとなるが、決済ブロッキングシステムおよびブラックリストツールは2026年に早期導入される可能性がある。この法案はまた、国際的な事案を含め、ロシア在住者向けのライセンスを受けた仲介業者なしの暗号資産貸付を制限するものでもある。

規制当局が承認すればXRPは枠組みに適合する可能性あり

この法案は、暗号資産市場全体ではなく、限られたデジタル資産リストを優遇する方向性を示しているように見える。時価総額、取引高、運用実績に関する厳格な基準を満たすコインのみが、組織的な取引所取引の対象となる。データによれば、BTC、ETH、SOL、XRPは、この枠組みが認めるよう設計されたスケールと流動性の条件に合致することから、法案をめぐる議論の中心的な資産として引き続き注目されている。

つまり、XRPは新しいシステムの下でクロスチェーンの国際取引に承認される可能性があるが、それはロシアの規制当局が承認リストにXRPを含める場合に限られる。現行の文書はその権限をロシア中央銀行に付与しているため、合法的なアクセスは市場での人気よりも規制当局の承認に左右されることになる。報告によれば、プライバシー重視のコインは承認市場から排除される可能性があり、当局が高度に監視された構造を求めていることが示唆される。

ロシアのデリバティブ市場も、機関投資家の関心がどこに向かっているかを示す指標となりうる。弊社の報道によれば、モスクワ取引所は2026年に適格投資家向けにXRP、Solana、TronのCFD先物の上場を計画している。この展開が進めば、現物決済ルールがより制限的であっても、XRPはロシアの規制された暗号資産市場においてもう一つの地位を得ることになる。

個人投資家への制限と今後のステップ 

この法案はまた、個人投資家の参加にも制限を設けている。報告によれば、非適格投資家は年間約4,000ドルの購入上限に直面する可能性があり、アクセスを得る前にテストに合格する必要がある。適格投資家はより高い柔軟性を持つこととなる。この仕組みは、幅広い個人投資家への普及ではなく、管理されたアクセスに市場の焦点を当て続けるものである。

XRPにとっては、法案がロシア国内での暗号資産決済を引き続き禁止していることから、国内の個人利用よりも国際的な側面の方が重要である。ただし、対外貿易決済は認められる予定である。これにより、最終リストが確定した後、承認された資産が国際取引に使用される余地が残される。

この草案は、連邦評議会に移送され大統領の署名を経る前に、国家院でさらに2回の読会を経る必要がある。議員たちは現在、第二読会前の修正案提出に2週間の猶予が与えられている。