วิสัยทัศน์ 2030 ในปีที่ 10: ความคืบหน้า ลำดับความสำคัญ และภารกิจที่ยังค้างอยู่

สุดสัปดาห์นี้ถือเป็นวาระครบรอบ 10 ปีของการเผยแพร่วิสัยทัศน์ 2030 ของซาอุดีอาระเบีย

เหตุการณ์ปัจจุบันในช่องแคบฮอร์มุซ สถานะของโครงการยักษ์ใหญ่ของราชอาณาจักร และการระบาดของโควิด-19 ได้ครองพาดหัวข่าว และรวมกันบดบังเป้าหมายดั้งเดิมที่วางไว้เมื่อ 10 ปีก่อน

และดังที่ Frank Kane ได้ระบุไว้ การตัดสินใจเพิ่ม World Expo 2030 และฟีฟ่าเวิลด์คัพ 2034 ได้ขยายรายการสิ่งที่ต้องทำของราชอาณาจักรออกไปในแบบที่ผู้เขียนเอกสารไม่ได้คาดการณ์ไว้ ขณะนี้เวิลด์คัพและเอ็กซ์โปคือโครงการที่มีความสำคัญสูงสุด

แต่เมื่อเหลืออีกสี่ปีก่อนที่วิสัยทัศน์จะครบกำหนด ดูเหมือนเป็นเวลาที่เหมาะสมในการทบทวนเป้าหมายเดิมอย่างน้อยบางส่วน

เอกสาร 85 หน้าได้กำหนดเป้าหมายหลักสามประการ ได้แก่ การสร้างสังคมที่เจริญรุ่งเรือง เศรษฐกิจที่มีชีวิตชีวา และชาติที่มีความทะเยอทะยาน โดยทั้งหมดยึดโยงอยู่กับอัตลักษณ์อิสลามของราชอาณาจักร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสัยทัศน์ให้คำมั่นว่าจะผลักดันซาอุดีอาระเบียจากตำแหน่งเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 19 ของโลกขึ้นสู่ 15 อันดับแรก เพิ่มรายได้รัฐบาลที่ไม่ใช่น้ำมันให้ถึง 1 ล้านล้านริยาล และยกระดับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศให้ถึง 5.7 เปอร์เซ็นต์ของ GDP

วิสัยทัศน์ยังผูกพันราชอาณาจักรในการยกระดับอายุขัยเฉลี่ยให้ถึง 80 ปี ลดอัตราการว่างงานในหมู่ชาวซาอุดีจาก 12 เปอร์เซ็นต์เหลือ 7 เปอร์เซ็นต์ เพิ่มการมีส่วนร่วมของสตรีในตลาดแรงงาน และทำให้ประเทศอยู่ใน 10 ชาติที่มีความสามารถในการแข่งขันสูงสุดของโลก

นอกจากนี้ยังคาดการณ์ถึงการแปรรูปสินทรัพย์ของรัฐ กองทุนเพื่อการลงทุนสาธารณะที่จะกลายเป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยสินทรัพย์ภายใต้การบริหาร 7 พันล้านริยาล (1.8 พันล้านดอลลาร์) และการยกระดับท้องถิ่นในภาคน้ำมันและก๊าซ

รายการดังกล่าวยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ แต่ครอบคลุมเป้าหมายทางเศรษฐกิจหลัก

ความสำเร็จที่โดดเด่นประการหนึ่งคือการมีส่วนร่วมของสตรีในตลาดแรงงาน ซึ่งขณะนี้อยู่ที่ 36 เปอร์เซ็นต์ตาม S&P อายุขัยก็ปรับตัวดีขึ้นอย่างมาก โดยแตะ 79.9 ปี

อีกประการหนึ่งคือการกระจายความเสี่ยงออกจากการพึ่งพาเชื้อเพลิงไฮโดรคาร์บอน เมื่อพิจารณาถึงความผันผวนของราคาน้ำมัน มันจะเป็นตัวชี้วัดที่เคลื่อนไหวได้เสมอ แต่ ณ ปี 2024 ภาคที่ไม่ใช่น้ำมันคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของเศรษฐกิจตาม PwC

การเป็นเจ้าของบ้านก็มีผลงานที่แข็งแกร่งเช่นกัน ย้อนกลับไปในปี 2016 เอกสารวิสัยทัศน์รายงานว่าครอบครัวซาอุดีไม่ถึงครึ่งที่เป็นเจ้าของบ้าน แต่เมื่อสิ้นปีที่แล้ว การเป็นเจ้าของบ้านอยู่ที่สองในสามของประชากร และประเทศมุ่งหมายจะบรรลุ 70 เปอร์เซ็นต์ภายในสิ้นทศวรรษ แม้ว่า 4 เปอร์เซ็นต์สุดท้ายอาจยากกว่ามากที่จะบรรลุ

ในแง่ของความสามารถในการแข่งขันระดับโลก ราชอาณาจักรอยู่ในอันดับที่ 17 จาก 69 ประเทศเมื่อปีที่แล้ว ตามหลังจีนและนำหน้าเยอรมนีและออสเตรเลียตาม IMD

มีการขาดแคลนที่สำคัญ สินทรัพย์ภายใต้การบริหารของ PIF ยังไม่ใกล้เคียง 7 พันล้านริยาล และไม่ใช่กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก เกียรตินั้นตกเป็นของนอร์เวย์

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศก็ยังน่าผิดหวัง ในเดือนกุมภาพันธ์ ราชอาณาจักรแต่งตั้งรัฐมนตรีด้านการลงทุนคนใหม่ ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าเป็นสัญญาณของความเร่งด่วนในการดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ. PIF ยังกล่าวด้วยว่ากำลังมุ่งเน้นการลงทุนเพิ่มเติมในระบบเศรษฐกิจภายในประเทศ

• ทุกสิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับโครงการยักษ์ใหญ่ของซาอุดีอาระเบีย
• PIF กำหนดกลยุทธ์ห้าปีใหม่เพื่อขับเคลื่อนผลตอบแทน
• ซาอุดีอาระเบียจะหลีกเลี่ยง 'ช้างเผือก' ของเวิลด์คัพได้อย่างไร

เมื่อพูดถึงการแปรรูป ในปี 2019 รัฐบาลซาอุดีได้ขายหุ้นใน Aramco บริษัทน้ำมันของรัฐ สร้างบริษัทที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลกในทันที (ในขณะนั้น) ต่อมา กิจกรรมตลาดหุ้นในรูปแบบการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรกมีความแข็งแกร่ง อย่างน้อยก็จนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ แต่การแปรรูปสินทรัพย์ของรัฐอย่างมีนัยสำคัญยังไม่เกิดขึ้น

ในแง่ของการพัฒนามนุษย์ วิสัยทัศน์ระบุเป้าหมายด้านการศึกษาและการจ้างงานอย่างชัดเจน แต่ในปี 2021 ชาวซาอุดีเกือบ 3 ล้านคนยังคงอาศัยอยู่ในความยากจนตามคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติสำหรับเอเชียตะวันตก

สิ่งต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนับตั้งแต่ปี 2016 ราชอาณาจักรถูกบังคับให้ปรับลดโครงการยักษ์ใหญ่จำนวนมาก และ PIF ซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงในราชอาณาจักร ได้ประกาศกลยุทธ์ใหม่ที่มุ่งเน้นการท่องเที่ยว การพัฒนาเมือง การผลิตขั้นสูง อุตสาหกรรมและโลจิสติกส์ พลังงานสะอาด โครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำและพลังงานหมุนเวียน และ Neom ความยืดหยุ่นและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งดี

วิสัยทัศน์มีจุดมุ่งหมายเสมอที่จะเป็นตัวเร่งและสร้างแรงจูงใจ ในด้านนั้นได้ประสบความสำเร็จ เป้าหมายหลักยังคงมีคุณค่าและมีการบรรลุผลสำเร็จมากมาย อาจเป็นงานที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ แต่การอ่านวิสัยทัศน์ 2030 ซ้ำยังคงมีคุณค่าและตั้งคำถามว่าจะสามารถบรรลุอะไรได้อีกในอีกสี่ปีข้างหน้า