GENIUS Act พร้อมหรือยัง? BitGo ชี้ 5 สิ่งที่ต้องแก้ไขเพื่อการเปิดตัวที่สำเร็จ

หลังจากที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และสำนักงานผู้ตรวจสอบเงินตรา (OCC) เสนอกฎระเบียบสำหรับ GENIUS Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมาย stablecoin ฉบับแรกของประเทศ BitGo ผู้ดูแลทรัพย์สิน Bitcoin (BTC) ได้ยื่นความคิดเห็นอย่างเป็นทางการต่อ OCC แล้ว 

BitGo กดดัน OCC เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง GENIUS Act

ในโพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อวันจันทร์ BitGo เรียก GENIUS Act ว่าเป็นกฎหมายสำคัญ แต่เน้นย้ำว่ากฎหมายสำคัญยังคงต้องการการดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อให้ประสบความสำเร็จ 

บริษัทโต้แย้งว่าหลายส่วนในกฎระเบียบที่ OCC เสนอจะได้รับประโยชน์จากการปรับปรุง โดยระบุ 5 ด้านที่เชื่อว่าแนวทางร่างกฎหมายต้องการการปรับปรุง

ประการแรก BitGo กล่าวว่ากฎระเบียบควรยอมรับว่าธนาคารได้ดำเนินการโครงสร้างสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่มีแบรนด์ร่วมภายใต้นิติบุคคลเดียวอยู่แล้ว 

ในความคิดเห็นของบริษัท บริษัทโต้แย้งว่าการบังคับให้มีนิติบุคคลแยกต่างหากสำหรับทุกแบรนด์จะสร้างภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มเติม โดยไม่จำเป็นต้องปรับปรุงการคุ้มครองผู้บริโภค

ประการที่สอง BitGo กล่าวว่าการห้ามจ่ายดอกเบี้ยใน GENIUS Act ต้องการ safe harbor ที่ชัดเจนกว่านี้ แม้ว่ากฎหมายได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ stablecoin จ่ายดอกเบี้ย แต่ BitGo โต้แย้งว่ากฎระเบียบที่ OCC เสนอในปัจจุบันอาจครอบคลุมข้อตกลงที่ไม่ได้เกี่ยวกับผลตอบแทนโดยไม่ได้ตั้งใจ 

ดังนั้น BitGo จึงขอ safe harbor ที่ชัดเจน ระยะเวลาการพิจารณา 30 วัน และสิทธิ์การอุทธรณ์ที่ชัดเจน เพื่อไม่ให้โปรแกรมเชิงพาณิชย์ทั่วไปถูกครอบคลุมในการตีความที่หน่วยงานกำกับดูแลไม่ได้ตั้งใจ

ข้อกังวลเกี่ยวกับการกำกับดูแล Stablecoin

ประการที่สาม ผู้ดูแลทรัพย์สิน Bitcoin คัดค้านข้อจำกัดการกระจุกตัวของเงินสำรองที่เสนอ โดยโต้แย้งว่ากฎระเบียบไม่ควรกำหนดให้วางเงินสำรองไว้ในสถาบันการธนาคารที่ "มีความเสี่ยงสูงกว่า" 

ภายใต้แนวทางร่างกฎหมายของ OCC ข้อจำกัดการกระจุกตัวในสถาบันเดียว 40% จะใช้กับธนาคาร Federal Reserve (Fed) และธนาคารที่มีความสำคัญเชิงระบบระดับโลก (G-SIBs) อย่างเท่าเทียมกัน ซึ่ง BitGo อธิบายว่าเป็นคู่สัญญาที่ปลอดภัยที่สุดในระบบการเงินของสหรัฐฯ 

BitGo เตือนว่าการยกเว้นบัญชี Fed และ G-SIBs จากข้อจำกัดโดยสิ้นเชิงจะสอดคล้องกับการลดความเสี่ยงได้ดีกว่า โดยโต้แย้งว่าการบังคับให้ผู้ออก stablecoin รายใหญ่ย้ายเงินสำรองไปยังธนาคารภูมิภาคขนาดเล็กจะเพิ่มความเสี่ยงมากกว่าลดลง

ประการที่สี่ บริษัทกล่าวว่ากลไกการระงับการไถ่ถอนอัตโนมัติที่เสนอในกรอบ GENIUS Act อาจก่อให้เกิดความตึงเครียดในตลาดประเภทที่ตั้งใจจะป้องกัน 

ภายใต้ข้อเสนอของ OCC หากผู้ออก stablecoin ได้รับคำขอไถ่ถอนที่เกิน 10% ของการออกที่ค้างอยู่ภายใน 24 ชั่วโมง ผู้ออกจะต้องเผชิญกับการระงับอัตโนมัติ 7 วัน แม้ว่าจะมีสภาพคล่องเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการไถ่ถอนภายในระยะเวลาปกติ 

BitGo โต้แย้งว่า สำหรับผู้ออกที่มีสภาพคล่องเต็มที่ซึ่งสามารถตอบสนองคำขอไถ่ถอนตามกำหนดเวลาได้ การระงับดังกล่าวจะไม่จำเป็นและอาจสร้างความตื่นตระหนกในสถานการณ์ที่ผู้ออกสามารถจัดการการไถ่ถอนได้โดยไม่มีการหยุดชะงัก 

ประการที่ห้า BitGo กล่าวว่าข้อกำหนดการรายงานที่เสนอเกี่ยวกับการระบุตัวตนผู้ถือ stablecoin บน blockchain สาธารณะนั้นไม่สามารถทำได้ในทางเทคนิคในลักษณะที่จะตอบสนองเป้าหมายด้านกฎระเบียบโดยไม่สร้างความเสี่ยงด้านการบังคับใช้เพิ่มเติม 

ข้อเสนอ GENIUS Act ของ OCC รวมถึงการรายงานรายสัปดาห์เกี่ยวกับผู้ถือและผู้ซื้อขาย 100 รายอันดับแรก และ BitGo โต้แย้งว่าเครือข่ายที่ไม่ต้องขออนุญาตใช้ที่อยู่กระเป๋าเงินแบบนามแฝงโดยการออกแบบ 

BitGo กล่าวว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบอาจบังคับให้ผู้ออกต้องให้การประมาณการเชิงเก็งกำไรและเชิงความน่าจะเป็น ซึ่งอาจทำให้หน่วยงานกำกับดูแลเข้าใจผิดและเปิดเผยบริษัทต่อความรับผิดสำหรับข้อผิดพลาดที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของพวกเขา ในมุมมองของบริษัท ข้อกำหนดควรจำกัดเฉพาะลูกค้าที่ผ่านการยืนยัน KYC เท่านั้น

รูปภาพหลักจาก OpenArt กราฟจาก TradingView.com