ทำไมอันดับดัชนีโลกที่สูงขึ้นจึงหมายถึงเสรีภาพที่น้อยลงสำหรับสื่อมวลชนฟิลิปปินส์

ฟิลิปปินส์ไต่อันดับขึ้นมาอยู่ที่ 114 จาก 180 ประเทศในดัชนีเสรีภาพสื่อโลกประจำปี 2026 ซึ่งดีขึ้นเล็กน้อยจากอันดับที่ 116 เมื่อปีที่แล้ว เมื่อมองผิวเผินดูเหมือนจะเป็นความก้าวหน้า แต่ข้อมูลกลับเผยให้เห็นความเป็นจริงที่น่าเป็นห่วงกว่านั้น นั่นคือคะแนนจริงของประเทศลดลงจาก 49.57 เหลือ 46.79

Reporters Sans Frontières (RSF หรือ Reporters Without Borders) จัดให้ประเทศนี้อยู่ในกลุ่มประเทศที่อันตรายที่สุดในโลกสำหรับนักวิชาชีพสื่อ

การขยับขึ้นสองอันดับนั้นไม่ได้เกิดจากสถานการณ์ที่ดีขึ้น แต่เป็นเพราะส่วนอื่นของโลกแย่ลง RSF รายงานว่าเสรีภาพสื่อทั่วโลกอยู่ในระดับต่ำสุดในรอบ 25 ปี

ในปี 2026 มากกว่าครึ่งหนึ่งของประเทศทั่วโลกมีคะแนนลดลงหรือตกอยู่ในหมวดหมู่ "ยาก" หรือ "ร้ายแรงมาก" ด้านเสรีภาพสื่อ โดยแก่นแท้แล้ว ฟิลิปปินส์ขยับขึ้นได้เพราะตกต่ำช้ากว่าประเทศเพื่อนบ้าน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลดลงของคะแนนเสรีภาพสื่อของฟิลิปปินส์มีสาเหตุหลักมาจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในด้านความปลอดภัยและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ (อ่าน: ฟิลิปปินส์อยู่อันดับที่ 114 ในดัชนีเสรีภาพสื่อโลกปี 2026)

การติดป้ายคอมมิวนิสต์และการลอยนวล

การลดลงของคะแนนด้านความปลอดภัยจาก 61.57 เหลือ 54.03 สะท้อนให้เห็นการเปลี่ยนผ่านจากสงครามกับสื่อที่เห็นได้ชัดในทศวรรษก่อน ไปสู่ความรุนแรงในรูปแบบที่แยบยลและเป็นระบบราชการมากขึ้นที่กระทำต่อนักข่าวท้องถิ่นในปัจจุบัน

แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล รัฐยังคงติดป้ายนักข่าวว่าเป็นผู้ก่อการร้าย การปฏิบัติเช่นนี้ทำให้นักข่าวที่ต้องเผชิญกับข้อกล่าวหาที่ถูกแต่งขึ้นตกเป็นเป้าหมาย เพื่อปิดปากการรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อกลุ่มคนชายขอบ

พวกเขาจับตาเป็นพิเศษต่อผู้ที่ทำงานในเครือข่าย Altermidya ซึ่งประกอบด้วยสื่ออิสระและก้าวหน้า สถาบัน และบุคคลต่างๆ

ตัวอย่างที่โดดเด่นคือกรณีของ Frenchie Mae Cumpio ซึ่งหลังจากถูกควบคุมตัวมาหกปี ได้ถูกตัดสินลงโทษเมื่อวันที่ 22 มกราคมในข้อหาสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย ซึ่ง RSF ได้ประณามว่าเป็น "ข้อกล่าวหาเท็จ"

การสอบสวนของ RSF ในคดีของเธอเผยให้เห็นเอกสาร "เต็มไปด้วยความไม่สอดคล้องกัน" และหลักฐานที่ถูกปลอมแปลง ซึ่งอัยการเชื่อว่า "ถูกสร้างขึ้นอย่างหยาบๆ" และออกแบบมาเพื่อตัดสินลงโทษนักข่าวจากผลงานของเธอ

ในการวิเคราะห์สถานะเสรีภาพสื่อของประเทศในปัจจุบัน เงาของเหตุการณ์สังหารหมู่มากินดาเนาในปี 2009 ยังคงทอดอยู่ โดยอ้างถึงคณะทำงานประธานาธิบดีว่าด้วยความปลอดภัยสื่อว่า "ไม่สามารถหยุดยั้งวงจรอุบาทว์ของความรุนแรงต่อนักข่าวได้"

การผูกขาดทางการเมืองในสื่อ

ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจเป็นหมวดหมู่ที่ฟิลิปปินส์ได้คะแนนต่ำที่สุดที่เพียง 34.5 RSF รายงานว่าสิ่งนี้สะท้อนให้เห็นการหลอมรวมที่เพิ่มขึ้นระหว่างผลประโยชน์ทางธุรกิจและความทะเยอทะยานทางการเมือง

ตลาดสื่อกำลังถูกเข้าร่วมและดูดซับโดยราชวงศ์การเมือง โดยรายงานเน้นย้ำถึงอิทธิพลที่ขยายตัวของ Villar Group และ Prime Media ซึ่งเชื่อมโยงกับอดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร Martin Romualdez

ผู้สนับสนุนเตือนว่าการกระจุกตัวของความเป็นเจ้าของในหมู่เจ้าหน้าที่ระดับสูงและครอบครัวของพวกเขาคุกคามความเป็นอิสระของห้องข่าวและนโยบายบรรณาธิการ

ขณะที่สื่อในเขตเมโทรหลอมรวมอำนาจ สำนักข่าวระดับภูมิภาคอย่าง Sunstar Baguio และ Visayan Daily Star ยังคงเผชิญกับปัญหาทางการเงิน

ตาม RSF แม้ว่าอินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดียจะเป็นพื้นที่ที่สื่ออิสระสามารถดำเนินงานได้ แต่ความสามารถในการดำรงอยู่ทางเศรษฐกิจนั้น "ไม่แน่นอน" ในตลาดที่ถูกครอบงำมากขึ้นโดยผลประโยชน์ทางการเมืองและธุรกิจ

เสรีภาพสื่อต่ำสุดในรอบหนึ่งในสี่ศตวรรษ

ความท้าทายที่สื่อฟิลิปปินส์เผชิญอยู่นั้นเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มระดับโลกที่กว้างขึ้นและน่าเป็นห่วงมากขึ้น เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของดัชนี RSF ที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของ 180 ประเทศและดินแดนที่สำรวจตกอยู่ในหมวดหมู่สีแดงมากขึ้น สะท้อนให้เห็นการกัดเซาะสิทธิในการรับข้อมูลทั่วโลก

ในระดับโลก ตัวชี้วัดทางกฎหมายมีการลดลงอย่างรวดเร็วที่สุดในปีที่ผ่านมา ซึ่งหมายความว่ากฎหมายถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือในการปราบปรามมากกว่าการคุ้มครอง แนวโน้มนี้เป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเสื่อมถอยโดยรวมของเสรีภาพสื่อ

ตั้งแต่ปี 2001 RSF รายงานว่าคลังอาวุธทางกฎหมายที่จำกัดและนโยบายความมั่นคงแห่งชาติได้รับการขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อพิสูจน์ความชอบธรรมของ "การทำให้การสื่อสารมวลชนเป็นอาชญากรรม"

สิ่งนี้เป็นจริงแม้แต่ในประเทศที่เป็นประชาธิปไตยบนกระดาษ กระแสวนทางกฎหมายนี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในทวีปอเมริกา ซึ่งสหรัฐอเมริการ่วงลงเจ็ดอันดับในการจัดอันดับปี 2026

ในขณะเดียวกัน หลายประเทศในละตินอเมริกายังคงจมลึกลงในวงจรของความรุนแรงและการเซ็นเซอร์โดยรัฐ

ดัชนีปี 2026 ยึดอยู่กับสองขั้วตรงข้ามที่แสดงให้เห็นความแตกต่างในสภาพแวดล้อมสื่อทั่วโลก นอร์เวย์คือมาตรฐานระดับโลกและยังคงเป็นประเทศที่มีสภาพแวดล้อมสื่อเสรีที่สุดในโลกด้วยคะแนน 92.72 โดยรักษาตำแหน่งไว้ได้ผ่านการคุ้มครองทางกฎหมายที่แข็งแกร่งและความเป็นอิสระของบรรณาธิการ

อยู่ที่ก้นบึ้งคือเอริเทรีย ด้วยคะแนน 10.24 แสดงให้เห็นถึงการขาดเสรีภาพสื่ออย่างสิ้นเชิงและสภาพแวดล้อมของการปราบปรามสื่อที่ "ร้ายแรงมาก"

ภาพลวงตาของความก้าวหน้า

สำหรับฟิลิปปินส์ ตัวเลขระดับโลกเหล่านี้ให้บริบทที่น่าเตือนสติ ข้อมูลปี 2026 เผยให้เห็นว่าปัจจุบันประเทศอยู่ห่างเพียง 6.79 คะแนนจากการตกลงสู่หมวดหมู่โซนสีแดง "ร้ายแรงมาก" ที่สงวนไว้สำหรับการปราบปรามสื่อโดยสมบูรณ์ ภาพนี้แสดงให้เห็นสภาพแวดล้อมสื่อที่กำลังขยับขึ้นในแง่อันดับอย่างเป็นทางการ แต่ในความเป็นจริงกลับไม่ได้ฟื้นตัว

นอกเหนือจากภัยคุกคามทางกายภาพและกฎหมาย รายงานยังพบว่าประเทศกำลังจมอยู่กับเสียงรบกวนทางดิจิทัล ซึ่งพื้นที่ข้อมูลกลายเป็นสมรภูมิของบัญชีปลอมที่ใช้เผยแพร่ข้อมูลเท็จ

ในช่วงการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งปี 2025 การวิเคราะห์ของ Cyabra แสดงให้เห็นว่า 45% ของการอภิปรายออนไลน์เกี่ยวกับการเลือกตั้งมาจากบอตและผู้ใช้ปลอม การเพิ่มขึ้นของข้อมูลเท็จนี้ทำให้การสื่อสารมวลชนที่เป็นข้อเท็จจริงและเป็นอิสระเข้าถึงสาธารณชนได้ยากขึ้นมาก เนื่องจากความจริงถูกโฆษณาชวนเชื่อแซงหน้าอยู่ตลอดเวลา

ขณะที่ประเทศเลื่อนเข้าใกล้การปราบปรามสื่อโดยสมบูรณ์มากขึ้น ไม่กี่ปีข้างหน้าจะเป็นตัวกำหนดว่าการสื่อสารมวลชนอิสระจะสามารถยืนหยัดต้านทานน้ำหนักรวมของระบบนิเวศดิจิทัลที่ปนเปื้อนและความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจได้หรือไม่

อ้างอิงจากดัชนี RSF การขาดการปฏิรูปเชิงโครงสร้างเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของสื่อและการปฏิบัติทางกฎหมายต่อนักข่าว บ่งชี้ว่าการขยับขึ้นในอันดับโดยเปรียบเทียบของประเทศอาจเป็นเพียงชั่วคราวและอาจนำไปสู่การลดลงต่อไป – Rappler.com