CLARITY Act เผชิญการแก้ไขกว่า 100 รายการ ขณะที่นายธนาคารส่งจดหมายเรียกร้อง 8,000 ฉบับต่อต้านรางวัลสเตเบิลคอยน์

ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภากำลังเข้าสู่ขั้นตอนการแก้ไข CLARITY Act พร้อมการแก้ไขที่เสนอมากกว่า 100 รายการ

สิ่งนี้กำลังเปลี่ยนการลงมติ CLARITY Act ที่ล่าช้ามานานให้กลายเป็นบทพิสูจน์ว่าข้อตกลงประนีประนอมด้าน stablecoin ที่เปราะบางจะสามารถรับมือกับแรงกดดันจากธนาคาร พรรคเดโมแครต และกลุ่มอุตสาหกรรมคริปโตได้หรือไม่

จำนวนการแก้ไขขั้นสุดท้ายยังไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอการแก้ไขในการพิจารณาปัจจุบันอยู่ในช่วงเดียวกับความพยายามในเดือนมกราคม เมื่อมีการยื่นการแก้ไข 137 รายการก่อนที่การลงมติของคณะกรรมาธิการที่วางแผนไว้จะถูกยกเลิก

จำนวนการแก้ไขที่มากมายนี้สะท้อนให้เห็นว่าร่างกฎหมายยังคงมีความไม่แน่นอนแม้จะผ่านการเจรจามาหลายเดือนแล้ว

ธนาคารบังคับให้มีการลงมติรางวัล stablecoin

การต่อสู้ที่สำคัญที่สุดคือเรื่องรางวัล stablecoin ซึ่งเป็นประเด็นที่ช่วยหยุดยั้งการเจรจาในช่วงก่อนหน้าและตอนนี้กำลังคุกคามที่จะเปิดความแตกแยกระหว่างบริษัทคริปโตและอุตสาหกรรมธนาคารขึ้นมาอีกครั้ง

ข้อตกลงประนีประนอมของวุฒิสภาจะห้ามรางวัลสำหรับการถือครอง stablecoin ที่ไม่มีการเคลื่อนไหว เมื่อรางวัลเหล่านั้นคล้ายคลึงกับดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร แต่ยังคงอนุญาตให้มีสิ่งจูงใจที่เชื่อมโยงกับกิจกรรม stablecoin อื่น ๆ เช่น การชำระเงินหรือธุรกรรม

ความแตกต่างดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ stablecoin กลายเป็นตัวแทนเงินฝาก ขณะที่ยังอนุญาตให้บริษัทต่าง ๆ ให้รางวัลสำหรับการใช้งานแทนที่จะเป็นยอดคงเหลือแบบ passive

ธนาคารระบุว่าภาษาดังกล่าวยังไม่เพียงพอ ความกังวลของพวกเขาคือการแลกเปลี่ยนคริปโตและตัวกลางอื่น ๆ อาจจัดโครงสร้างรางวัลรอบกิจกรรม stablecoin ในลักษณะที่ยังคงดึงเงินฝากออกจากธนาคารที่ได้รับการประกัน

กลุ่มธนาคารได้กดดันวุฒิสมาชิกให้ปิดช่องโหว่ที่พวกเขามองเห็น และป้องกันไม่ให้ผู้ออก stablecoin หรือบริษัทในเครือเสนอสิ่งจูงใจคล้ายผลตอบแทนที่แข่งขันกับบัญชีธนาคาร

รายงานระบุว่า วุฒิสมาชิก Jack Reed และ Tina Smith ยื่นการแก้ไขเพื่อกระชับมาตรฐานดังกล่าว

ข้อเสนอของพวกเขาจะมุ่งเป้าไปที่รางวัลที่ "คล้ายคลึงอย่างมีสาระสำคัญ" กับดอกเบี้ยเงินฝาก ซึ่งเป็นการกำหนดที่อาจให้ผู้กำกับดูแลมีพื้นที่มากขึ้นในการปิดกั้นโปรแกรมสิ่งจูงใจที่ธนาคารมองว่าเทียบเท่ากับผลตอบแทนในเชิงหน้าที่

การแก้ไขดังกล่าวอาจกลายเป็นหนึ่งในการลงมติที่ชัดเจนที่สุดของการพิจารณา การสนับสนุนจะเป็นการผลักร่างกฎหมายให้เข้าใกล้ตำแหน่งของอุตสาหกรรมธนาคารมากขึ้น การคัดค้านจะรักษาข้อตกลงประนีประนอมที่นำโดย Tillis และส่งสัญญาณว่าสมาชิกคณะกรรมาธิการไม่เต็มใจที่จะใช้ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดเพื่อจำกัดสิ่งจูงใจ stablecoin เพิ่มเติม

การรณรงค์ล็อบบี้รอบ ๆ บทบัญญัตินี้ทวีความเข้มข้นขึ้นแล้ว Stand With Crypto กลุ่มสนับสนุนที่ได้รับการสนับสนุนจาก Coinbase กล่าวว่านักล็อบบี้ธนาคารส่งจดหมาย 8,000 ฉบับเพื่อขอหยุดรางวัล stablecoin

กลุ่มดังกล่าวระบุว่าผู้สนับสนุนของตนโทรศัพท์ 8,000 ครั้งและส่งอีเมล 300,000 ฉบับในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา และผู้สนับสนุนได้ติดต่อผู้立法者เกือบ 1.5 ล้านครั้งเพื่อสนับสนุน CLARITY

ในทางกลับกัน ผู้นำด้านการเงินแบบดั้งเดิมกำลังรักษาแรงกดดันอย่างแข็งขันเพื่อให้การแก้ไขประสบความสำเร็จ

Lorrie Trogden ประธานและซีอีโอของ Arkansas Bankers Association เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ออกคำเรียกร้องให้ดำเนินการต่อสาธารณะ บน X เธอได้เรียกร้องให้สมาชิกอุตสาหกรรมธนาคารแสดงความคิดเห็นก่อนการพิจารณาในวันพฤหัสบดี

ความพยายามเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการรณรงค์จากภายนอกที่เห็นได้ชัดเจนผิดปกติสำหรับการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นว่าการถกเถียงทางเทคนิคเรื่องภาษาด้านรางวัลได้กลายเป็นการต่อสู้แทนในเรื่องว่าธนาคารหรือแพลตฟอร์มคริปโตจะควบคุมชั้นถัดไปของการชำระเงินที่ใช้ดอลลาร์

Warren ผลักดันข้อจำกัดด้านจริยธรรมและการเข้าถึง Fed

ขณะเดียวกัน การต่อสู้เรื่อง stablecoin ไม่ใช่จุดกดดันเดียวที่พรรคเดโมแครตนำเข้าสู่การพิจารณา

รายงานระบุว่า วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren ผู้ตั้งคำถามเรื่องคริปโต ได้ยื่นการแก้ไขมากกว่า 40 รายการ ซึ่งเป็นชุดรายบุคคลที่มากที่สุดในบรรดาสมาชิกคณะกรรมาธิการ

ข้อเสนอของเธอมุ่งเป้าไปที่หลายส่วนของร่างกฎหมาย แต่ข้อเสนอที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งจะป้องกันไม่ให้ Federal Reserve อนุมัติบัญชีหลัก (master accounts) แก่บริษัทคริปโต

บัญชีหลักของ Fed ให้สถาบันที่มีสิทธิ์เข้าถึงรางวัลการชำระเงินของธนาคารกลางโดยตรง

บริษัทคริปโตแสวงหาเส้นทางที่ชัดเจนกว่าในการเข้าสู่ระบบธนาคารมานาน ในขณะที่ผู้กำกับดูแลและธนาคารได้เตือนว่าการให้สิทธิ์เข้าถึงโดยตรงแก่บริษัทการเงินรูปแบบใหม่อาจสร้างความเสี่ยงด้านการกำกับดูแลและความมั่นคงใหม่

การแก้ไขของ Warren จะนำการต่อสู้ดังกล่าวเข้าสู่การถกเถียง CLARITY Act โดยตรง หากได้รับการรับรอง จะจำกัดความสามารถของบริษัทคริปโตในการใช้ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดเป็นเส้นทางสู่การบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินหลักของ Fed

ที่น่าสังเกตคือ สมาคมธนาคารเช่น Independent Community Bankers of America (ICBA) เคยวิจารณ์การอนุมัติบัญชีหลักของ Federal Reserve Bank of Kansas City สำหรับการแลกเปลี่ยนคริปโต Kraken

ตามที่กลุ่มระบุ:

ขณะเดียวกัน Warren ยังกดดันในประเด็นจริยธรรมที่กลายเป็นศูนย์กลางของการต่อต้านของพรรคเดโมแครต

ผู้立法者รายนี้กล่าวว่ากฎหมายคริปโตใหม่ไม่ควรดำเนินการผ่านคณะกรรมาธิการธนาคารโดยไม่มีมาตรการป้องกันที่เข้มงวดกว่านี้เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับประธานาธิบดี Donald Trump และธุรกิจคริปโตของครอบครัวของเขา

แนวทางการโจมตีดังกล่าวให้กรอบทางการเมืองที่กว้างกว่าแค่การคุ้มครองนักลงทุนแก่พรรคเดโมแครต มันเชื่อมโยงร่างกฎหมายกับความกังวลว่าเจ้าหน้าที่สาธารณะอาจได้รับประโยชน์จากนโยบายที่ขยายตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกฎหมายเปิดช่องว่างรอบโครงการในเครือ กิจกรรม stablecoin หรือการถือครองโทเค็นที่เชื่อมโยงกับบุคคลทางการเมือง

การผลักดันด้านจริยธรรมทำให้กรณีของพรรครีพับลิกันที่เน้นความรวดเร็วซับซ้อนยิ่งขึ้น ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าจำเป็นต้องมีร่างกฎหมายเพื่อยุติความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ

Warren และผู้ตั้งคำถามอื่น ๆ โต้แย้งว่าความรวดเร็วโดยไม่มีมาตรการป้องกันเพิ่มเติมอาจทำให้ความขัดแย้งฝังรากลึกก่อนที่รัฐสภาจะสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ยั่งยืน

การแก้ไข DeFi และเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายขยายการต่อสู้

การแก้ไขของพรรคเดโมแครตอื่น ๆ จะขยายการถกเถียงออกไปนอกเหนือ stablecoin และจริยธรรมไปสู่โครงสร้างการเงินแบบกระจายศูนย์และสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์คริปโต

วุฒิสมาชิก Mark Warner ยื่นการแก้ไขที่จะปฏิรูปบทบัญญัติด้านการเงินแบบกระจายศูนย์ของร่างกฎหมาย

ข้อความ CLARITY Act ล่าสุดพยายามกำหนดว่าเมื่อใดที่โปรโตคอลมีการกระจายศูนย์อย่างเพียงพอ และเมื่อใดที่ผู้ดำเนินการ แพลตฟอร์ม หรือตัวกลางควรเผชิญกับข้อผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบคล้ายธนาคาร

ส่วนนั้นเป็นหนึ่งในส่วนที่มีความละเอียดอ่อนทางเทคนิคมากที่สุดของร่างกฎหมาย เพราะมันกำหนดว่าระบบ DeFi บางระบบสามารถดำเนินการนอกกฎเกณฑ์ตัวกลางแบบดั้งเดิมหรือต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการรายงาน การตรวจสอบ และการต่อต้านการฟอกเงิน

การแก้ไขของ Warner ส่งสัญญาณว่าพรรคเดโมแครตบางคนยังคงไม่สบายใจกับการปฏิบัติต่อ DeFi ของร่างกฎหมาย

ความกังวลของพวกเขาคือการยกเว้นอย่างกว้างขวางสำหรับโปรโตคอลแบบกระจายศูนย์อาจอนุญาตให้บริษัทต่าง ๆ หลีกเลี่ยงการกำกับดูแลโดยอ้างว่าไม่มีหน่วยงานกลางควบคุมระบบ

นักพัฒนาคริปโตโต้แย้งว่ากฎเกณฑ์ที่สร้างขึ้นสำหรับตัวกลางแบบ custodial ไม่สามารถนำไปใช้กับโปรโตคอลโอเพนซอร์สได้อย่างสะอาดโดยไม่บังคับให้โครงการบางส่วนย้ายออกนอกประเทศหรือปิดตัวลง

Reed ยังยื่นการแก้ไขแยกต่างหากที่จะห้ามใช้สกุลเงินดิจิทัลเป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย รวมถึงการชำระภาษี

ข้อเสนอดังกล่าวจะผลักดันต่อต้านความพยายามของผู้立法者บางรายที่เป็นมิตรกับคริปโตในการให้ Bitcoin หรือสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ มีบทบาทที่เป็นทางการมากขึ้นในการชำระเงินภาครัฐ

รวมกัน การแก้ไข DeFi และเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายแสดงให้เห็นว่าการพิจารณาที่กำลังจะมาถึงจะไม่ถูกจำกัดอยู่แค่ข้อพิพาทด้านธนาคารเดียว

วุฒิสมาชิกจะถูกขอให้ตัดสินใจด้วยว่าระบบแบบกระจายศูนย์ควรมีความเป็นอิสระมากน้อยเพียงใด สินทรัพย์คริปโตควรได้รับอนุญาตให้เข้าสู่การเงินภาครัฐมากน้อยเพียงใด และร่างกฎหมายให้อำนาจแก่ผู้กำกับดูแลเพียงพอในการควบคุมความเสี่ยงทั่วตลาดหรือไม่

อุตสาหกรรมคริปโตเรียกร้องให้วุฒิสมาชิกยืนหยัด

แม้จะมีแรงกดดันทั้งหมดเหล่านี้ กลุ่มอุตสาหกรรมคริปโตกำลังเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการผลัก CLARITY Act ไปข้างหน้าโดยไม่มีการแก้ไขที่จะทำให้ข้อตกลงประนีประนอมอ่อนแอลง

บน X Blockchain Association และ Crypto Council for Innovation ได้เรียกการพิจารณาว่าเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านเทคโนโลยีทางการเงิน

ข้อโต้แย้งของพวกเขาคือร่างกฎหมายจะแทนที่การกำกับดูแลแบบกระจัดกระจายที่ขับเคลื่อนด้วยการบังคับใช้ด้วยกรอบกฎหมายที่ให้บริษัทต่าง ๆ สร้างในสหรัฐฯ ภายใต้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนกว่า

Stand With Crypto ใช้แนวทางทางการเมืองที่ตรงไปตรงมามากกว่า โดยกำหนดกรอบการผลักดันที่ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารต่อต้านรางวัล stablecoin ว่าเป็นความพยายามปกป้องผู้เล่นเดิมจากการแข่งขัน

การรณรงค์ของกลุ่มมุ่งเป้าไปที่การแสดงให้วุฒิสมาชิกเห็นว่าผู้สนับสนุนคริปโตมีการจัดระเบียบเพียงพอที่จะรับมือกับแรงกดดันที่มาจากธนาคารและสมาคมการค้า

สำหรับผู้立法者ที่สนับสนุนคริปโต ความท้าทายคือการรักษาพันธมิตรที่กว้างพอที่จะนำร่างกฎหมายออกจากคณะกรรมาธิการในขณะที่ยังรักษาภาษาที่สามารถผ่านพื้นวุฒิสภาได้

พรรครีพับลิกันควบคุมคณะกรรมาธิการ แต่ร่างกฎหมายที่กว้างกว่ายังต้องการการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตเพื่อผ่านพื้นวุฒิสภาโดยรวม ซึ่งทำให้การพิจารณาเป็นทั้งการเจรจาเชิงนโยบายและการนับคะแนนเสียงในช่วงต้น

The post CLARITY Act faces 100+ amendments as bankers send 8,000 demand letters against stablecoin rewards appeared first on CryptoSlate.