ทำไม Clarity Act ถึงยังไม่ผ่าน? ความคืบหน้าล่าสุดของร่างกฎหมาย Crypto ที่น่าจับตามองคืออะไร? สองสัปดาห์ข้างหน้าคือช่วงเวลาสำคัญ

เมื่อวุฒิสภาสหรัฐฯ ปิดสมัยประชุมจนถึงวันที่ 13 กรกฎาคม ชะตากรรมของ Clarity Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อตลาดคริปโตเคอร์เรนซี จึงขึ้นอยู่กับการเจรจาเบื้องหลังที่จะเกิดขึ้นในช่วงสองสัปดาห์ข้างหน้า

ก่อนที่วุฒิสมาชิกจะกลับมายังวอชิงตัน ที่ปรึกษาจากทั้งสองพรรค เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร และตัวแทนภาคอุตสาหกรรมจะพยายามแก้ไขข้อขัดแย้งที่เหลืออยู่เกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว หัวข้อหลักที่ต้องหารือ ได้แก่ การประสานข้อความที่จัดทำโดยคณะกรรมาธิการการธนาคารและการเกษตรของวุฒิสภา แนวทางด้านจริยธรรม และบทบัญญัติเพื่อต่อต้านการเงินที่ผิดกฎหมาย

เมื่อวุฒิสมาชิกกลับมาในสัปดาห์ที่ 13 กรกฎาคม กระบวนการตามขั้นตอนและการเตรียมร่างกฎหมายสำหรับการพิจารณาในที่ประชุมเต็มคณะของวุฒิสภาคาดว่าจะเข้ามาแทนที่การเจรจา ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา จอห์น ทูน ระบุว่าต้องการให้ความสำคัญกับ National Defense Authorization Act ซึ่งครอบคลุมงบประมาณด้านการป้องกันประเทศในสัปดาห์ที่ 13 กรกฎาคม หากยึดตามกำหนดการนี้ Clarity Act อาจเข้าสู่การพิจารณาในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม หรือในสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคมก่อนที่รัฐสภาจะปิดสมัยประชุมฤดูร้อน

ความคาดหวังทั่วไปของตลาดคือ Clarity Act จำเป็นต้องผ่านวุฒิสภาก่อนการปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม เพื่อให้มีโอกาสกลายเป็นกฎหมายในปีนี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ร่างกฎหมายต้องได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกอย่างน้อย 60 คน เนื่องจากพรรครีพับลิกันถือครอง 53 ที่นั่ง แม้จะได้รับคะแนนเสียงจากรีพับลิกันทั้งหมดก็ยังต้องการเสียงสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกเดโมแครตอย่างน้อยอีกเจ็ดคน อย่างไรก็ตาม สถานการณ์นี้ยังไม่แน่นอน เนื่องจากวุฒิสมาชิกรีพับลิกัน จอช ฮอว์ลีย์ และแรนด์ พอล ลงมติคัดค้าน GENIUS Act ในกระบวนการประชุมใหญ่

ข่าวที่เกี่ยวข้อง: Bybit จะจำกัดกิจกรรมของผู้ใช้ในเขตเศรษฐกิจยุโรป - ใครจะได้รับผลกระทบ?

ระบุว่าการสนับสนุนจากเดโมแครตส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับว่าทำเนียบขาวจะนำกรอบจริยธรรมที่เข้มแข็งซึ่งครอบคลุมกิจกรรมทางธุรกิจด้านคริปโตเคอร์เรนซีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์มาใช้หรือไม่ ตามรายงานของรอยเตอร์ส กิจการคริปโตของทรัมป์ทำให้เขามีความมั่งคั่งเพิ่มขึ้นมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์นับตั้งแต่กลับเข้ารับตำแหน่ง

ตามแหล่งข่าวใกล้ชิดการเจรจา ยังไม่มีการบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายระหว่างทั้งสองฝ่าย อย่างไรก็ตาม วุฒิสมาชิก ซินเธีย ลัมมิส ระบุเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าร่างกฎหมายฉบับใหม่อาจรวมข้อเสนอที่ปรับปรุงแล้ว ซึ่งอนุญาตให้อัยการสูงสุดของรัฐฟ้องร้องตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตเคอร์เรนซีที่ลิสต์โทเคนที่ออกโดยเจ้าหน้าที่สาธารณะได้ มาตรการดังกล่าวกล่าวกันว่าช่วยแก้ไขข้อกังวลด้านจริยธรรมของพรรคเดโมแครต อย่างไรก็ตาม การประนีประนอมใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นจะต้องได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากประธานาธิบดีทรัมป์

ในทางกลับกัน กลุ่มหน่วยงานความมั่นคงบางกลุ่มยังคงคัดค้านการรวม Blockchain Regulatory Certainty Act ซึ่งอยู่ในมาตรา 604 ของร่างกฎหมาย กลุ่มเหล่านี้โต้แย้งว่าในรูปแบบปัจจุบัน กฎระเบียบนี้อาจทำให้การสืบสวนและดำเนินคดีอาชญากรรมบนเชนทำได้ยากขึ้น อย่างไรก็ตาม บางบุคคลในภาคอุตสาหกรรมได้แสดงความเปิดกว้างต่อการเปลี่ยนแปลงที่มีเป้าหมายชัดเจน ซึ่งบ่งชี้ว่าการเจรจาอาจดำเนินต่อไปบนข้อความใหม่ที่ตอบสนองต่อข้อกังวลของหน่วยงานความมั่นคง

บางหัวข้อในเอกสารของคณะกรรมาธิการการเกษตรก็อยู่ในรายการประเด็นสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไขในวันข้างหน้าเช่นกัน ประเด็นขัดแย้งเหล่านี้รวมถึงว่ากฎระเบียบของรัฐบาลกลางจะมีผลเหนือกว่ากฎหมายของรัฐหรือไม่ ตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตเคอร์เรนซีจะจัดการความขัดแย้งทางผลประโยชน์อย่างไร และจะมีการกำหนดข้อจำกัดใดบ้างสำหรับธุรกรรมกับบริษัทในเครือ

ยังไม่ชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่ที่สนับสนุนคริปโตจะสามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดเหล่านี้และผลักดันร่างกฎหมายผ่านวุฒิสภาก่อนการปิดสมัยประชุมครั้งถัดไปได้หรือไม่ บางคนในอุตสาหกรรมเชื่อว่าตารางเวลาที่ตึงเครียดอาจบังคับให้ทั้งสองฝ่ายต้องประนีประนอม ในขณะที่บางคนกังวลว่าเวลาไม่เพียงพอ และไม่แน่ใจว่าพรรครีพับลิกันจะสามารถรวบรวมคะแนนเสียง 60 เสียงที่จำเป็นได้หรือไม่

*นี่ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน

อ่านต่อ: ทำไม Clarity Act ถึงยังไม่ผ่าน? ความคืบหน้าล่าสุดของร่างกฎหมายคริปโตที่เป็นบวกคืออะไร? สองสัปดาห์ข้างหน้าคือช่วงเวลาวิกฤต