การลงทุน 1.1 แสนล้านริงกิตในยะโฮร์: มีความหมายอย่างไรต่อประชาชน?

เปตาลิง จายา: โจโฮร์กลายเป็นจุดสนใจหลังจากบันทึกมูลค่าการลงทุนที่ได้รับอนุมัติสูงถึง 1.1 แสนล้านริงกิต กลายเป็นรัฐที่ได้รับเงินลงทุนสูงสุดในมาเลเซียสำหรับปี 2025 และเสริมสร้างความดึงดูดใจต่อนักลงทุน

อย่างไรก็ตาม สำหรับประชาชนในโจโฮร์และธุรกิจท้องถิ่น คำถามที่สำคัญกว่าคือ ตัวเลขเหล่านั้นมีความหมายที่แท้จริงต่อพวกเขาอย่างไร

การลงทุนที่ได้รับอนุมัติ

ลี เฮง กุย นักเศรษฐศาสตร์และผู้อำนวยการบริหารศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและสังคม (SERC) กล่าวว่า การลงทุนที่ได้รับอนุมัติไม่ควรถูกตีความว่าเป็นเงินที่ถูกใช้จ่ายไปแล้ว

เขากล่าวว่า คำขอการลงทุนจากนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศจะถูกยื่นต่อคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนแห่งมาเลเซีย (MIDA) เพื่อประเมินก่อนจะได้รับการบันทึกเป็นการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ

อย่างไรก็ตาม การอนุมัติเป็นเพียงขั้นตอนหนึ่งในกระบวนการลงทุน การดำเนินการจริงอาจเกิดขึ้นในภายหลัง

“นักลงทุนยังคงต้องค้นหาที่ดิน ดำเนินการขออนุมัติ สร้างโรงงาน นำเข้าอุปกรณ์และเครื่องจักร และเริ่มจ้างพนักงาน”

“โดยเฉลี่ยแล้ว กระบวนการนี้อาจใช้เวลาประมาณ 18 ถึง 24 เดือนนับจากวันที่โครงการได้รับอนุมัติจนกว่าจะดำเนินการได้อย่างเต็มที่ ซึ่งนั่นคือสิ่งที่เรียกว่าการลงทุนจริง” เขากล่าว

ทำไมโจโฮร์จึงดึงดูดนักลงทุน

ความดึงดูดใจของโจโฮร์ไม่ได้ขึ้นอยู่กับปัจจัยเดียว

ตำแหน่งที่ตั้งใกล้สิงคโปร์ ต้นทุนการดำเนินงานที่ต่ำกว่า ท่าเรือ เครือข่ายโลจิสติกส์ และการเข้าถึงตลาดระดับภูมิภาค ทำให้รัฐทางตอนใต้นี้ดึงดูดบริษัทที่ต้องการฐานการผลิตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ลีกล่าวว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษโจโฮร์-สิงคโปร์ (JS-SEZ) ให้แรงผลักดันเพิ่มเติม ในขณะที่การเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลกและกลยุทธ์ “China Plus One” — ซึ่งหมายถึงการกระจายการผลิตออกจากจีน — ยังทำให้มาเลเซียน่าสนใจมากขึ้นสำหรับนักลงทุน

ฟาร์ฮาน ซัมรี ผู้อำนวยการบริหารสภาหอการค้าอังกฤษ-มาเลเซีย (BMCC) กล่าวว่า ตัวเลข 1.1 แสนล้านริงกิตนั้นควร被视为สัญญาณของความเชื่อมั่นที่มีต่อโจโฮร์อย่างมาก

“การตัดสินใจลงทุนแทบไม่เคยทำบนพื้นฐานของปัจจัยเดียว ธุรกิจจะประเมินสภาพแวดล้อมการดำเนินงานโดยรวมก่อนที่จะให้คำมั่นสัญญาระยะยาว”

“พวกเขามองหาที่ดินอุตสาหกรรมที่พร้อมสำหรับการลงทุน อุปทานสาธารณูปโภคที่มั่นคง ท่าเรือและโลจิสติกส์ที่มีประสิทธิภาพ การเข้าถึงแรงงานมีทักษะ นโยบายภาษีที่แข่งขันได้ และที่สำคัญที่สุดคือ ความแน่นอนของนโยบาย” เขากล่าว

นโยบายของรัฐบาลกลางสร้างความมั่นใจ

ฟาร์ฮานกล่าวว่า นโยบายของรัฐบาลกลาง สิ่งจูงใจทางภาษี และหน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงการลงทุน การค้า และอุตสาหกรรม (MITI), MIDA และกระทรวงการคลัง มีบทบาทสำคัญในการช่วยให้นักลงทุนให้คำมั่นสัญญาในโจโฮร์

เขากล่าวว่า หน่วยงานของรัฐบาลกลางเหล่านี้ยังช่วยรักษาความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจของมาเลเซียผ่านข้อตกลงทางการค้า กฎระเบียบที่เป็นมิตรต่อธุรกิจ และนโยบายที่เสริมสร้างบทบาทของประเทศในห่วงโซ่อุปทานโลก

“ในระดับคณะกรรมการบริษัท การจัดแนวและการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางนำมาซึ่งชั้นของความมั่นใจที่สำคัญ มันช่วยให้แน่ใจว่าสินทรัพย์ระยะยาวสอดคล้องกับนโยบายระดับชาติและไม่เสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายในท้องถิ่นมากเกินไป” เขากล่าว

ข้อตกลง JS-SEZ ที่ลงนามโดยมาเลเซียและสิงคโปร์เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2025 มอบกรอบนโยบายโจโฮร์-สิงคโปร์ที่ชัดเจนสำหรับภาคส่วนและสถานที่ที่เลือกสรร

กรอบดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากแพ็กเกจสิ่งจูงใจของกระทรวงการคลัง รวมถึงอัตราภาษีนิติบุคคล 5% สำหรับบริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสม อัตราภาษี 15% สำหรับพนักงานที่มีความรู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และการอำนวยความสะดวกผ่านศูนย์อำนวยความสะดวก Invest Malaysia Johor

งบประมาณปี 2026 ได้จัดสรรเงิน 3.4 พันล้านริงกิตสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับ JS-SEZ รวมถึง ถนน ระบบน้ำ ไฟฟ้า อินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และการป้องกันน้ำท่วม

ความสำคัญของการประสานงานระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง

ฟาร์ฮานกล่าวว่าการประสานงานระหว่างรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐโจโฮร์นั้น ‘สำคัญอย่างยิ่ง’ เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมีบทบาทที่เกื้อกูลกันในการเปลี่ยนการลงทุนที่ได้รับอนุมัติให้เป็นการลงทุนที่ดำเนินการจริง

เขากล่าวว่า การประสานงานที่ชัดเจนสามารถหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนของหน้าที่ ลดความล่าช้าทางราชการ และป้องกันการแบ่งแยกการบริหาร

เขากล่าวว่าเรื่องนี้สำคัญเพราะกระบวนการตั้งแต่การอนุมัติจนถึงการดำเนินการอาจใช้เวลาหนึ่งถึงสองปี และความเชื่อมั่นของนักลงทุนจำเป็นต้องได้รับการรักษาตลอดช่วงเวลาดังกล่าว

“ตัวอย่างหลักคือศูนย์อำนวยความสะดวก Invest Malaysia Johor (IMFC-J) ในฐานะศูนย์บริการครบวงจร มันทำงานอย่างใกล้ชิดกับ Invest Johor และหน่วยงานพัฒนาพื้นที่อิสกันดาร์ (IRDA) เพื่อปรับปรุงกระบวนการลงทุนให้ราบรื่น”

“ด้วยการลดระยะเวลาการอนุมัติโครงการจากสามเดือนเหลือเพียงหนึ่งเดือน ริเริ่มนี้จึงขจัดอุปสรรคด้านนโยบายและให้ความเร็วในการดำเนินงานที่นักลงทุนองค์กรสมัยใหม่คาดหวัง” เขากล่าว

จุดเริ่มต้นสำหรับ SMEs

เควิน ปัง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ AB Technology ซึ่งมีฐานอยู่ในโจโฮร์ มองว่าตัวเลข 1.1 แสนล้านริงกิตเป็นเพียงจุดเริ่มต้น

ปัง ซึ่งเป็นผู้ก่อตั้ง Global Tech Nexus กล่าวว่า แรงผลักดันของการลงทุนสะท้อนถึงความพยายามอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลกลางและโจโฮร์ ร่วมกับหน่วยงานเช่น MIDA และ Invest Johor ในการสร้างสภาพแวดล้อมที่สามารถดึงดูดการลงทุนคุณภาพสูง

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ขั้นตอนต่อไปของการสนทนาไม่ควรเน้นเพียงจำนวนการลงทุนที่โจโฮร์สามารถดึงดูดได้

เขากล่าวว่า คำถามที่สำคัญกว่าคือ การลงทุนเหล่านั้นก่อให้เกิดประโยชน์ต่อบริษัท พนักงาน และผู้ประกอบการมาเลเซียมากน้อยเพียงใด

“อันดับแรกคือการดึงดูดการลงทุน และถัดไปคือการมุ่งเน้นไปที่การสร้างคุณค่าของมาเลเซีย” เขากล่าว

สำหรับ SMEs ในท้องถิ่น นี่หมายความว่าการลงทุนจากต่างประเทศควรถูกมองว่าเป็นโอกาสในการสร้างขีดความสามารถ ไม่ใช่แค่รอให้สัญญาเข้ามา

เขากล่าวว่า นักลงทุนต่างชาติไม่ควร被视为คู่แข่ง แต่ควร被视为ลูกค้าในอนาคต พันธมิตร และโอกาสในการเรียนรู้สำหรับธุรกิจมาเลเซีย

หาก SMEs ของมาเลเซียต้องการมีส่วนร่วม พวกเขาจำเป็นต้องเป็นส่วนหนึ่งของระบบนิเวศนั้นโดยการเพิ่มการมองเห็น การรับรองมาตรฐาน ระบบอัตโนมัติ การแปลงเป็นดิจิทัล การจัดหาเงินทุน ความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และการพัฒนาบุคลากร

“การลงทุนเป็นตัวเร่งปฏิกิริยา ขีดความสามารถคือมรดกในระยะยาว” เขากล่าว