สำนักงานควบคุมการเงิน (OCC) ได้อนุมัติอย่างมีเงื่อนไขสำหรับใบสมัครห้าฉบับสำหรับธนาคารทรัสต์แห่งชาติ ซึ่งเป็นอีกก้าวหนึ่งสู่การบูรณาการบริษัทคริปโตเคอร์เรนซีเข้ากับระบบธนาคารกลางของสหรัฐฯ
หลังจากปฏิบัติตามข้อกำหนดแล้ว สถาบันเหล่านี้จะเข้าร่วมกับธนาคารทรัสต์แห่งชาติประมาณ 60 แห่งที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ OCC อยู่แล้ว
หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าได้ใช้ "การตรวจสอบและมาตรฐานที่เข้มงวดเช่นเดียวกับที่ใช้กับใบสมัครกฎบัตรทั้งหมด" ในการตรวจสอบใบสมัคร โดยประเมินแต่ละใบสมัครเป็นรายกรณี โดยคำนึงถึงข้อกำหนดทางกฎหมายและข้อบังคับ
ใบสมัครที่ได้รับการอนุมัติรวมถึงการจัดตั้งธนาคารทรัสต์แห่งชาติใหม่สำหรับ First National Digital Currency Bank และ Ripple National Trust Bank
Brad Garlinghouse ซีอีโอของ Ripple เรียกการเคลื่อนไหวนี้ว่าเป็น "ข่าวใหญ่" และ "ก้าวสำคัญ" โดยเฉพาะสำหรับสเตเบิลคอยน์ RLUSD ตามที่เขากล่าว มัน "กำหนดมาตรฐานสูงสุดสำหรับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสเตเบิลคอยน์" เนื่องจากการกำกับดูแลพร้อมกันทั้งในระดับรัฐบาลกลางโดย OCC และระดับรัฐผ่านกรมบริการการเงินของนิวยอร์ก (NYDFS)
Garlinghouse ยังวิจารณ์นักล็อบบี้ธนาคารอย่างรุนแรง โดยกล่าวว่า:
นอกจากนี้ OCC ยังได้อนุมัติการเปลี่ยนแปลงจากสถานะบริษัททรัสต์ที่ได้รับใบอนุญาตจากรัฐเป็นสถานะธนาคารทรัสต์แห่งชาติสำหรับ BitGo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets และ Paxos Trust Company
Jonathan W. Gould ผู้ควบคุมการเงินของสหรัฐฯ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการตัดสินใจว่า:
ตามที่เขากล่าว OCC จะยังคง "จัดหาเส้นทางสำหรับทั้งแนวทางแบบดั้งเดิมและนวัตกรรมในการให้บริการทางการเงิน เพื่อให้มั่นใจว่าระบบธนาคารของรัฐบาลกลางก้าวทันวิวัฒนาการของการเงิน"
การตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลสอดคล้องกับแนวโน้มที่กว้างขึ้นของการทำให้ธุรกรรมคริปโตถูกกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไปในภาคธนาคารของสหรัฐฯ ดังนั้น ในเดือนพฤษภาคม 2025 OCC จึงอนุญาตให้ธนาคารสหรัฐฯ ซื้อและขายสินทรัพย์คริปโตในนามของลูกค้า รวมถึงการจ้างบริการที่เกี่ยวข้องจากภายนอก ในจดหมายชี้แจง หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าธุรกรรมดังกล่าวสามารถดำเนินการได้ภายใต้การจัดการความเสี่ยงที่เหมาะสม
ในเดือนกรกฎาคม Circle ได้ยื่นใบสมัครเพื่อจัดตั้ง First National Digital Currency Bank, NA ซึ่งจะจัดการเงินสำรองของ USDC และให้บริการแก่ลูกค้าสถาบัน ในเวลานั้น Anchorage Digital เป็นบริษัทคริปโตเพียงแห่งเดียวที่มีใบอนุญาตดังกล่าวในสหรัฐฯ
หลังจากนั้นไม่นาน Ripple Labs ก็ได้ยื่นขอใบอนุญาตธนาคารแห่งชาติต่อ OCC ซึ่งตามรายงานของสื่อ อาจนำสเตเบิลคอยน์ RLUSD มาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางแทนที่จะเป็นการกำกับดูแลในระดับรัฐนิวยอร์ก
อย่างไรก็ตาม การเพิ่มความเข้มข้นของบริษัทคริปโตได้ก่อให้เกิดการต่อต้านจากภาคธนาคารแบบดั้งเดิม สมาคมธนาคารหลายแห่งได้เรียกร้องให้ OCC ระงับการออกใบอนุญาตธนาคารให้กับบริษัทคริปโต โดยอ้างว่านี่เป็น "การเบี่ยงเบนอย่างมีนัยสำคัญจากนโยบายปัจจุบัน" และก่อให้เกิดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อเสถียรภาพทางการเงิน
อย่างไรก็ตาม ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2025 Coinbase ได้ยื่นขอใบอนุญาตธนาคารทรัสต์แห่งชาติ โดยเน้นย้ำว่าบริษัทไม่มีแผนที่จะกลายเป็นธนาคารแบบคลาสสิก แต่ต้องการขยายกิจกรรมนอกเหนือจากบริการดูแลทรัพย์สิน
OCC ยืนยันแนวทางของตนในที่สุดในเดือนธันวาคม เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลยอมรับว่าธุรกรรมคริปโตเคอร์เรนซีสามารถถือเป็นกิจกรรมธนาคารได้ คำชี้แจงใหม่ระบุว่าธนาคารแห่งชาติมีสิทธิ์ดำเนินธุรกรรมคริปโตเป็นการดำเนินงานที่ปราศจากความเสี่ยง ภายใต้การป้องกันความเสี่ยงและการควบคุมอย่างเข้มงวดในด้านกฎหมาย การดำเนินงาน และความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ


