จีนเข้มงวดการควบคุมการชำระเงินข้ามพรมแดนด้วยกฎระเบียบ CIPS ใหม่

จีนได้ปรับปรุงกฎการดำเนินงานของระบบชำระเงินข้ามธนาคารข้ามพรแดน (Cross-Border Interbank Payment System) โดยกำหนดโครงสร้างการชำระเงินแบบผสมผสานอย่างเป็นทางการก่อนปี 2026 ภายใต้กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่ ระบบต้องประมวลผลการชำระเงินเหรียญหยวนข้ามพรแดนแบบรายการเดียวโดยใช้การชำระเงินขั้นต้นแบบเรียลไทม์ ในขณะที่ธุรกรรมแบบชุดต้องผ่านการหักบัญชีสุทธิตามเวลาที่กำหนด

ผลที่ได้คือ การชำระเงินในปัจจุบันจะเดินตามสองเส้นทางที่แยกจากกันอย่างชัดเจน การโอนเงินแบบรายบุคคลจะชำระทีละรายการ ทันทีและไม่สามารถยกเลิกได้ ลดความเสี่ยงในการชำระเงินระหว่างคู่สัญญา ในขณะเดียวกัน การชำระเงินแบบชุดที่มีปริมาณสูงจะเคลื่อนผ่านรอบการหักบัญชีที่กำหนดไว้ ทำให้ระบบสามารถหักกลบภาระผูกพันและปรับปรุงประสิทธิภาพสภาพคล่องได้

นอกจากนี้ กฎยังให้ความยืดหยุ่นแก่ผู้ดำเนินการ CIPS ในการปรับความถี่ในการหักบัญชี ช่วงเวลาการชำระเงิน และตารางการประมวลผลเมื่อปริมาณธุรกรรมหรือสภาวะตลาดเปลี่ยนแปลง การออกแบบนี้มีเป้าหมายเพื่อรักษาความมีเสถียรภาพของระบบในช่วงเวลาสูงสุดของการชำระเงินข้ามพรแดน ในขณะที่รักษาผลลัพธ์การชำระเงินที่คาดการณ์ได้สำหรับผู้เข้าร่วม

การควบคุมการดำเนินงานและวิวัฒนาการของระบบ

กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่ยังสะท้อนให้เห็นถึงวิวัฒนาการของโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินข้ามพรแดนของจีนตั้งแต่ CIPS เปิดตัวในปี 2015 ระบบที่สร้างขึ้นในตอนแรกเพื่อรองรับการชำระเงินเหรียญหยวนนอกประเทศขั้นพื้นฐาน ได้ขยายตัวควบคู่ไปกับการใช้เงินหยวนในระดับสากลในด้านการค้า การลงทุน และธุรกรรมทางการเงิน

ด้วยการกำหนดให้มีการชำระเงินแบบเรียลไทม์สำหรับการชำระเงินรายการเดียว หน่วยงานกำกับดูแลได้เสริมสร้างโครงสร้างที่คล้ายกับระบบการชำระเงินระดับโลกหลัก ที่ความรวดเร็วและความสมบูรณ์ช่วยจำกัดความเสี่ยงของระบบ ในขณะเดียวกัน การชำระเงินสุทธิสำหรับชุดสะท้อนถึงแนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่ใช้มานานในการจัดการสภาพคล่องในกระแสธุรกรรมขนาดใหญ่

การกำกับดูแลยังคงรวมศูนย์อยู่ภายใต้ธนาคารประชาชนจีน ซึ่งกำกับดูแลกฎของระบบ การควบคุมความเสี่ยง และระเบียบวินัยในการชำระเงิน ข้อมูลในอดีตแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานจีนได้ปรับกฎโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินซ้ำแล้วซ้ำเล่าหลังจากช่วงเวลาของความกดดันในตลาด รวมถึงการปฏิรูปหลังวิกฤตการเงินโลกและการปรับปรุงในภายหลังที่เกี่ยวข้องกับการทำให้เงินหยวนเป็นสากล

โดยรวมแล้ว การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้นำเสนอรางการชำระเงินใหม่ แต่ทำให้ชัดเจนว่าวิธีการชำระเงินที่มีอยู่ทำงานอย่างไรภายใน CIPS กำหนดความยืดหยุ่นที่ใช้อยู่แล้วในทางปฏิบัติอย่างเป็นทางการ และปรับระบบให้สอดคล้องกับมาตรฐานการชำระเงินระดับโลกมากขึ้นเนื่องจากการใช้เหรียญหยวนข้ามพรแดนยังคงเติบโต