ระบบการเงินโลกกำลังเข้าสู่ช่วงใหม่ เมื่อ stablecoin พัฒนาอย่างรวดเร็วจากเครื่องมือคริปโตที่เฉพาะเจาะจงไปสู่เครื่องมือที่มีอิทธิพลต่อการชำระเงินข้ามพรมแดน ในรายงานล่าสุด กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่า stablecoin ในปัจจุบันมีขนาดใหญ่และเชื่อมโยงกันมากพอที่จะส่งผลต่อระบบการเงินทั่วโลก ทำให้มีการเรียกร้องให้มีการควบคุมที่ประสานงานกันอีกครั้ง
แม้ว่า IMF จะยอมรับถึงประสิทธิภาพและนวัตกรรมที่ stablecoin นำมาสู่การชำระเงินระดับโลก แต่ก็เน้นย้ำว่าการเติบโตที่ไม่มีการตรวจสอบอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อเสถียรภาพทางการเงิน การควบคุมเงินทุน และอธิปไตยทางการเงินของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศเกิดใหม่
คำเตือนนี้เกิดขึ้นในขณะที่การใช้งาน stablecoin เร่งตัวขึ้นในด้านการซื้อขายคริปโต การโอนเงินข้ามแดน การเงินแบบกระจายอำนาจ และการโอนเงินระหว่างประเทศ ซึ่งส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในวิธีการเคลื่อนย้ายเงินข้ามพรมแดน
ตามเอกสารวิจัยล่าสุดของ IMF เรื่อง Understanding Stablecoins ตลาด stablecoin มีขนาดเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในเวลาเพียงสองปี ข้อมูลที่อ้างอิงจากแพลตฟอร์มวิเคราะห์ DeFi แสดงให้เห็นว่ามูลค่าตลาดรวมของ stablecoin ถึงประมาณ 307 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากประมาณ 130 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024
ตลาดยังคงถูกครอบงำอย่างหนักโดย stablecoin ที่หนุนหลังด้วยดอลลาร์สหรัฐ USDT (Tether) และ USDC (Circle) รวมกันคิดเป็นเกือบ 90% ของอุปทานที่หมุนเวียนทั้งหมด เสริมบทบาทหลักของดอลลาร์ในเศรษฐกิจสินทรัพย์ดิจิทัล
IMF ระบุว่า stablecoin ฝังตัวอย่างลึกซึ้งแล้วในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างสกุลเงินเฟียตแบบดั้งเดิมและสินทรัพย์คริปโต การใช้งานขยายตัวเกินกว่าคู่การซื้อขายไปสู่การโอนเงิน การชำระบัญชีข้ามพรมแดน และระบบการชำระเงินดิจิทัล โดยเฉพาะในประเทศที่บริการธนาคารช้า มีค่าใช้จ่ายสูง หรือเข้าถึงไม่ได้
ในภูมิภาคที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินจำกัด stablecoin เสนอเวลาในการชำระบัญชีที่เร็วขึ้น ต้นทุนการทำธุรกรรมที่ต่ำกว่า และการเข้าถึงที่กว้างขึ้นกว่าช่องทางธนาคารแบบดั้งเดิม
แม้จะมีข้อได้เปรียบเหล่านี้ IMF เน้นย้ำว่าขนาดเปลี่ยนแปลงทุกอย่าง เมื่อ stablecoin มีความสำคัญต่อระบบ ความเสี่ยงที่เคยเป็นแบบท้องถิ่นก็กลายเป็นระดับโลก
รายงานเน้นว่า stablecoin มีความคล้ายคลึงกับระบบการชำระเงินเอกชนที่ดำเนินการข้ามพรมแดนมากขึ้น มักจะอยู่นอกกรอบการกำกับดูแลแบบดั้งเดิม สิ่งนี้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการกำกับดูแล การคุ้มครองผู้บริโภค และการแพร่กระจายทางการเงินในช่วงเวลาที่ตลาดมีความตึงเครียด
IMF ยังเน้นว่าหากไม่มีกฎระเบียบโลกที่กลมกลืนกัน การเลี่ยงกฎระเบียบอาจทำให้ความเสี่ยงสะสมโดยไม่มีใครสังเกตเห็นในหลายเขตอำนาจศาล
หนึ่งในคำเตือนสำคัญของ IMF มุ่งเน้นไปที่วิธีการหนุนหลัง stablecoin
การเปิดเผยการตรวจสอบบัญชีล่าสุดจากบริษัทบัญชีรายใหญ่เปิดเผยว่าระหว่าง 70% ถึง 80% ของเงินสำรองที่หนุนหลัง USDT และ USDC ถูกลงทุนใน หลักทรัพย์คลังสหรัฐ
แม้ว่าองค์ประกอบเงินสำรองนี้จะเสริมสร้างความมั่นคงที่รับรู้ได้ของเหรียญเหล่านี้ แต่ก็เชื่อมโยงระบบนิเวศ stablecoin กับระบบการเงินสหรัฐอย่างแน่นแฟ้น
ตาม IMF การเชื่อมโยงนี้อาจสร้างผลที่ตามมาที่ไม่ได้ตั้งใจหลายประการ:
การเพิ่มขึ้นของการเผชิญกับวงจรอัตราดอกเบี้ยสหรัฐ
ความเครียดทางการเงินที่เพิ่มขึ้นในช่วงวิกฤตตลาดโลก
การไหลเข้าและออกของเงินทุนอย่างกะทันหันในประเทศเกิดใหม่
ประสิทธิผลที่ลดลงของเครื่องมือนโยบายการเงินท้องถิ่น
กล่าวง่ายๆ การใช้ stablecoin ที่หนุนหลังด้วยดอลลาร์อย่างแพร่หลายอาจขยายความโดดเด่นของดอลลาร์ในขณะที่ทำให้สกุลเงินท้องถิ่นอ่อนแอลง โดยเฉพาะในประเทศที่มีระบบการเงินเปราะบาง
ความกังวลของ IMF เพิ่มความรุนแรงขึ้นเมื่อข้อมูลทางการเงินใหม่แสดงให้เห็นถึงขนาดที่แท้จริงของผู้ออก stablecoin
Tether รายงานว่าได้รับกำไรเกือบ 10 พันล้านดอลลาร์ ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2025 ซึ่งส่วนใหญ่มาจากรายได้ดอกเบี้ยจากการถือครองพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐ บริษัทลงทุนเงินสำรองประมาณ 137 พันล้านดอลลาร์ ในหนี้รัฐบาลสหรัฐในช่วงเวลานั้น ได้ประโยชน์จากอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นในขณะที่ไม่เสนอผลตอบแทนใดๆ ให้กับผู้ใช้ปลายทาง
หากเปรียบเทียบกับประเทศอธิปไตย Tether จะจัดอยู่ในกลุ่มผู้ถือหลักทรัพย์รัฐบาลสหรัฐรายใหญ่ที่สุดของโลก เกินกว่าเศรษฐกิจประเทศหลายประเทศ
สำหรับนักวิเคราะห์ของ IMF สิ่งนี้เน้นย้ำประเด็นสำคัญ: ผู้ออก stablecoin ไม่ใช่ผู้เล่นฟินเทครายเล็กอีกต่อไป แต่เป็นหน่วยงานทางการเงินที่มีความสำคัญต่อระบบซึ่งการกระทำของพวกเขาสามารถมีอิทธิพลต่อสภาพคล่องโลก
ประเด็นหลักในรายงานของ IMF คืออธิปไตยทางการเงิน
เมื่อ stablecoin ถูกใช้อย่างแพร่หลายสำหรับการชำระเงินประจำวัน การออม และการโอนเงิน โดยเฉพาะในประเทศกำลังพัฒนา อาจลดความต้องการสกุลเงินในประเทศ ปรากฏการณ์นี้มักเรียกว่า "ดอลลาร์ไรเซชันดิจิทัล" สามารถจำกัดความสามารถของธนาคารกลางในการจัดการเงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ย และการไหลของเงินทุน
IMF เตือนว่าในกรณีที่รุนแรง การนำ stablecoin มาใช้อย่างหนักอาจทำลายเสถียรภาพทางการเงินภายในประเทศหากไม่ได้รับการกำกับดูแลอย่างเหมาะสม
แม้จะมีคำเตือน IMF ไม่ได้สนับสนุนให้มีการห้าม stablecoin
แต่องค์กรกำลังเรียกร้องให้มีกฎระเบียบระดับโลกที่ชัดเจน ประสานงานกัน และบังคับใช้ได้ที่ปฏิบัติต่อ stablecoin เป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงินที่เป็นทางการ
คำแนะนำสำคัญประกอบด้วย:
กำหนด stablecoin เป็นเครื่องมือการชำระเงินที่มีการกำกับดูแล
บังคับใช้มาตรฐานความโปร่งใสของเงินสำรองและการตรวจสอบที่เข้มงวด
ใช้กฎการคุ้มครองผู้บริโภคที่คล้ายกับธนาคารและบริษัทชำระเงิน
ติดตามความเสี่ยงต่อระบบและการไหลของเงินทุนข้ามพรมแดน
เพิ่มความร่วมมือด้านกฎระเบียบระหว่างประเทศ
เนื่องจาก stablecoin เคลื่อนย้ายมูลค่าได้ทันทีข้ามพรมแดน IMF เน้นว่าการกำกับดูแลฝ่ายเดียวจะไม่เพียงพอ แนวทางที่แยกส่วนอาจเพิ่มความเสี่ยงแทนที่จะลดลง
IMF สรุปว่า stablecoin แสดงถึงทั้งโอกาสและความเสี่ยง
ในด้านหนึ่ง พวกเขามีศักยภาพในการทำให้การชำระเงินโลกทันสมัย ลดต้นทุน ปรับปรุงการเข้าถึงทางการเงิน และสนับสนุนนวัตกรรมในสินทรัพย์โทเค็น ในอีกด้านหนึ่ง ขนาดและความเร็วของพวกเขาต้องการการกำกับดูแลที่เทียบได้กับโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินแบบดั้งเดิม
เมื่อการนำมาใช้เติบโตต่อไป ขั้นตอนต่อไปน่าจะถูกกำหนดไม่ใช่โดยเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่โดยวิธีที่รัฐบาล หน่วยงานกำกับดูแล และสถาบันตอบสนอง
Stablecoin IMF ให้เหตุผลว่า ไม่ใช่แค่การทดลองคริปโตอีกต่อไป พวกเขากำลังกลายเป็นส่วนประกอบถาวรของระบบการเงินโลก และกฎที่ควบคุมพวกเขาจะกำหนดอนาคตของเงิน
hokanews.com – ไม่ใช่แค่ข่าวคริปโต แต่เป็นวัฒนธรรมคริปโต


