ปากีสถานอนุมัติพระราชบัญญัติสินทรัพย์ดิจิทัล 2026 จัดตั้ง PVARA เพื่อออกใบอนุญาตและกำกับดูแลผู้ให้บริการคริปโตทั้งหมด

รัฐสภาปากีสถานได้ผ่านพระราชบัญญัติสินทรัพย์เสมือน พ.ศ. 2569 ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมที่สุดเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลที่รวบรวมในประเทศ

พระราชบัญญัตินี้ยังจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือนปากีสถาน (PVARA) และมอบอำนาจในการออกใบอนุญาต กำกับดูแล และควบคุมผู้ให้บริการคริปโทเคอร์เรนซีทั้งหมดที่ดำเนินการในประเทศ

PVARA ระบุว่า "กรอบการทำงานนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความโปร่งใส ปกป้องนักลงทุน และรับรองความสมบูรณ์และเสถียรภาพของตลาดสินทรัพย์เสมือน ในขณะที่เปิดโอกาสให้เกิดนวัตกรรมที่รับผิดชอบในเทคโนโลยีทางการเงิน"

ประธาน PVARA นาย Bilal Bin Saqib ซึ่งเป็น CEO ของสภาคริปโทปากีสถานด้วย ได้เขียนบน X ว่า "เมื่อหนึ่งปีก่อน ภูมิทัศน์สินทรัพย์ดิจิทัลของปากีสถานถูกกำหนดด้วยความไม่แน่นอนและพื้นที่สีเทา วันนี้เรามีพระราชบัญญัติฉบับแรกของรัฐสภาที่จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือน โดยสร้างจากพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีที่เปิดตัวในปี 2568"

กฎหมายใหม่ให้อำนาจอะไรแก่ PVARA?

PVARA ที่เพิ่งได้รับมอบหมายมีอำนาจในการกำหนดบทลงโทษสูงสุด 50 ล้านรูปีปากีสถาน (ประมาณ 179,000 ดอลลาร์สหรัฐ) และจำคุก 5 ปี ต่อแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ดูแลสินทรัพย์ ผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน ผู้ออกโทเค็น แพลตฟอร์มให้กู้ยืม และผู้อื่นๆ ที่ดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาต

การเสนอขายโทเค็นโดยไม่ได้รับอนุญาตมีบทลงโทษแยกต่างหากสูงสุด 25 ล้านรูปีปากีสถาน (89,000 ดอลลาร์สหรัฐ) และจำคุก 3 ปี ผู้ให้บริการที่มีอยู่มีเวลา 6 เดือนในการปฏิบัติตามหรือหยุดดำเนินการ

ตาม PVARA กฎหมายยังมอบอำนาจให้ "ในการจัดการกับการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย และกิจกรรมผิดกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือน ทำให้แนวทางการกำกับดูแลของปากีสถานสอดคล้องกับมาตรฐานสากล"

บริษัทต่างๆ ยังต้องรับประกันว่าบริการของพวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายชารีอะห์

ปากีสถานได้เตรียมพื้นฐานไว้อย่างไรก่อนการออกกฎหมาย?

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2569 PVARA ได้เปิดตัว regulatory sandbox อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นสภาพแวดล้อมที่มีการกำกับดูแลอนุญาตให้บริษัททดสอบกรณีการใช้งานในโลกจริง รวมถึงการแปลงเป็นโทเค็น สเตเบิลคอยน์ การโอนเงิน และโครงสร้างพื้นฐานการนำเข้าและส่งออกภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับ

ในเดือนธันวาคม 2568 PVARA ได้มอบใบรับรองไม่มีข้อโต้แย้ง (NOCs) ให้กับ Binance และ HTX ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโทเคอร์เรนซีที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของโลก

ในโพสต์ล่าสุดบน X นาย Bin Saqib ระบุว่า "ด้วย NOCs ที่ออกไปแล้วและโครงสร้างพื้นฐานธนาคารที่กำลังพัฒนาโดยประสานงานกับธนาคารกลางปากีสถาน ตอนนี้เรากำลังก้าวไปสู่กรอบการออกใบอนุญาตที่ครอบคลุมซึ่งสอดคล้องกับ AML ระดับโลกและความสมบูรณ์ทางการเงินมาตรฐาน"

ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น กระทรวงการคลังของปากีสถานประกาศว่าได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MOU) กับ Binance เพื่อสำรวจการแปลงเป็นโทเค็นบนบล็อกเชนของสินทรัพย์ในโลกจริงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลมูลค่าสูงสุด 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

นี่หมายความว่าอย่างไรสำหรับปากีสถานและประเทศเพื่อนบ้าน?

ปากีสถานมีอัตราการนำคริปโทเคอร์เรนซีมาใช้สูงที่สุดแห่งหนึ่งในโลก โดย PVARA ประมาณการว่ามีชาวปากีสถาน 30 ถึง 40 ล้านคนที่ใช้งานสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างแข็งขัน และการประเมินทั่วทั้งอุตสาหกรรมระบุว่ากิจกรรมการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลประจำปีที่เชื่อมโยงกับปากีสถานมีมูลค่ามากกว่า 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

อย่างไรก็ตาม ก่อนการออกกฎหมาย ไม่มีกรอบที่กำกับดูแลพื้นที่หรือดูแลผู้ใช้งานหลายล้านคน

นาย Bin Saqib ระบุว่าเขาพยายามแก้ไขความคลุมเครือในภาคส่วนนี้ และพระราชบัญญัตินี้ดูเหมือนจะทำได้ตรงนั้น

การผ่านกฎหมายคริปโทของประเทศอาจเพิ่มแรงกดดันต่ออินเดีย ซึ่งนำแบบสำรวจการนำมาใช้ทั่วโลกแต่ยังคงดำเนินการโดยไม่มีกรอบกฎหมายที่เทียบเท่า ให้เร่งกระบวนการกำกับดูแลของตนเอง

หากคุณกำลังอ่านข้อความนี้ คุณก็อยู่ข้างหน้าแล้ว อยู่ที่นั่นต่อไปกับจดหมายข่าวของเรา