Законопроєкт про ясність рухається вперед після голосування комітету 15–9

TLDR

• Банківський комітет Сенату просунув Закон про ясність голосуванням 15-9, де двоє демократів підтримали республіканців.
• Законопроєкт розділить нагляд за криптовалютами між Комісією з цінних паперів і бірж США та CFTC, а також встановить правила для бірж і брокерів.
• Законодавці відхилили кілька демократичних поправок щодо санкцій, етики та заходів з протидії відмиванню коштів.
• Поправка про безпечну гавань для DeFi (Децентралізованих фінансів) була прийнята з рахунком 18-6 завдяки підтримці групи демократів і республіканців.
• Закон про ясність буде об'єднано з версією Сільськогосподарського комітету перед направленням до повного складу Сенату.

Банківський комітет Сенату затвердив Закон про ясність ринку цифрових активів голосуванням 15-9 у четвер. Сенатори Рубен Гальєго та Анджела Олсбрукс приєдналися до 13 республіканців, щоб просунути законопроєкт уперед. Тепер захід рухається до об'єднання з текстом Сільськогосподарського комітету Сенату перед голосуванням у залі.

Закон про ясність проходить комітет із двопартійною підтримкою

Законодавці просунули Закон про ясність після місяців міжпартійних переговорів і доопрацювань. Голова Тім Скотт заявив, що законопроєкт покладе кінець «регуляторній сірій зоні» для криптофірм. Він додав, що ця система захищатиме споживачів і збереже інновації у Сполучених Штатах.

Сенаторка Синтія Луммис назвала пропозицію «найскладнішим законодавчим актом» у її кар'єрі. Вона зазначила, що законопроєкт вписує нові цифрові активи у стару регуляторну систему. Текст розподіляє нагляд між Комісією з цінних паперів і бірж США та CFTC, а також встановлює правила для бірж, брокерів і кастодіанів.

Комітет відхилив кілька демократичних поправок під час сесії розгляду. Сенаторка Елізабет Воррен виступила проти законопроєкту та назвала його «законопроєктом, написаним криптоіндустрією». Вона стверджувала, що проєкт послаблює захист законодавства про цінні папери, що існує з 1929 року.

Воррен також попередила, що законопроєкт дозволяє банкам збільшувати відкритість до криптовалют. Вона пов'язала цей ризик із практиками, що передували фінансовій кризі 2008 року. Республіканці відхилили її поправки голосуванням 11-13.

Питання етики, санкцій і DeFi визначають характер голосування

Демократи висловили занепокоєння щодо незаконних фінансів і стейблкоїнів під час слухання. Сенатор Джек Рід заявив, що іранські суб'єкти використовують стейблкоїни для купівлі компонентів дронів. Він домагався повноважень для регуляторів блокувати іноземні незаконні потоки стейблкоїнів, однак поправка провалилася.

Сенатор Кріс Ван Холлен навів оцінки, згідно з якими минулого року через незаконні гаманці пройшло понад 150 мільярдів доларів. Він запропонував санкції за випуск протоколів DeFi (Децентралізованих фінансів), призначених для відмивання грошей. Республіканці відхилили його пропозицію, зазначивши, що чинне кримінальне законодавство вже охоплює таку поведінку.

Питання етики, пов'язані з президентом Дональдом Трампом, також вплинули на дебати. Ван Холлен запропонував заборонити обраним посадовцям мати ділові зв'язки з криптовалютами. Сенатор Берні Морено виступив проти поправки та заявив, що вона належить до юрисдикції Судового комітету, і панель відхилила її з рахунком 11-13.

Ключове голосування відбулося щодо Поправки Луммис 122 стосовно безпечних гаваней для DeFi (Децентралізованих фінансів). Комітет прийняв поправку з рахунком 18-6 після технічної доробки. Уорнер, Кортес Масто та Олсбрукс приєдналися до республіканців для підтримки компромісного формулювання.

Раніше голова Скотт обмежив кількість поправок відповідно до правил комітету. Згодом він відновив окремі пропозиції для забезпечення двопартійної підтримки. За підсумками фінального голосування Гальєго та Олсбрукс забезпечили демократичну підтримку, необхідну для результату 15-9.

Публікація «Закон про ясність рухається вперед після голосування в комітеті з рахунком 15-9» вперше з'явилася на Blockonomi.