《清晰法案》在委員會15-9投票後獲得推進

TLDR

• 參議院銀行委員會以15比9的票數推進《清晰法案》，兩位民主黨人與共和黨人共同投票支持。
• 該法案將把加密貨幣監管職責分配給SEC和CFTC，並為交易所和經紀商制定規則。
• 立法者否決了多項民主黨提出的與制裁、道德及反洗錢措施相關的修正案。
• 一項DeFi安全港修正案在民主黨和共和黨聯合支持下以18比6獲得通過。
• 《清晰法案》將與農業委員會版本合併後，再提交參議院全體投票。

參議院銀行委員會於週四以15比9的票數通過《數字資產市場清晰法案》。參議員魯本·加列戈和安吉拉·阿爾索布魯克斯與13位共和黨人共同推動法案前進。該法案現將與參議院農業委員會文本合併，然後再進行全院投票。

《清晰法案》獲跨黨派支持通過委員會審查

立法者在經歷數月跨黨派談判和修訂後推進了《清晰法案》。委員會主席蒂姆·斯科特表示，該法案終結了加密企業面臨的「監管灰色地帶」。他補充說，該框架將保護消費者並推動創新留在美國。

參議員辛西婭·盧米斯稱該提案是她從政生涯中「最難的一部立法」。她表示，該法案將新型數字資產納入舊有監管體系。法案文本將監管職責分配給SEC和CFTC，並為交易所、經紀商和托管機構制定規則。

委員會在審議會議期間否決了多項民主黨修正案。參議員伊麗莎白·沃倫反對該法案，稱其為「由加密行業撰寫的法案」。她認為草案削弱了可追溯至1929年的證券法保護條款。

沃倫還警告稱，該法案允許銀行增加加密貨幣敞口。她將這一風險與2008年金融危機前的操作行為相掛鉤。共和黨人以11比13的票數否決了她的修正案。

道德、制裁與DeFi爭議影響投票走向

民主黨人在聽證會上對非法金融和穩定幣表達了擔憂。參議員傑克·里德表示，伊朗行為者使用穩定幣購買無人機零部件。他尋求授權監管機構封鎖境外非法穩定幣流動，但該修正案未能通過。

參議員克里斯·範霍倫援引估計數據稱，去年超過1500億美元流經非法錢包。他提議對發布專為洗錢設計的DeFi協議的行為實施罰則。共和黨人否決了他的提案，並表示現行刑事法律已涵蓋此類行為。

與總統唐納德·特朗普相關的道德問題也影響了辯論走向。範霍倫提議禁止民選官員與加密業務存在利益關聯。參議員伯尼·莫雷諾反對該修正案，稱其應歸屬司法委員會審議，委員會以11比13的票數否決了該提案。

關鍵的一票落在盧米斯第122號修正案上，涉及DeFi安全港條款。委員會在技術修訂後以18比6通過了該修正案。沃納、科爾特斯·馬斯托和阿爾索布魯克斯與共和黨人共同支持妥協文本。

此前，主席斯科特依據委員會規則限制了修正案數量。他隨後恢復了部分提案，以確保獲得跨黨派支持。在最終投票中，加列戈和阿爾索布魯克斯提供了15比9結果所需的民主黨支持票數。

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