हांगकांग द्वारा CARF अपनाने में प्रतिस्पर्धात्मकता और अनुपालन के बीच संतुलन

हॉन्ग कॉन्ग का वैश्विक डिजिटल-एसेट हब विकसित करने का प्रयास एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय कर अधिकारी क्रिप्टो बाजारों में अधिक रिपोर्टिंग और सूचना साझाकरण की आवश्यकता की ओर बढ़ रहे हैं।

यह शहर OECD के क्रिप्टो एसेट रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क, या CARF को अपनाने की ओर बढ़ रहा है, जो एक वैश्विक कर पारदर्शिता व्यवस्था है जो केंद्रीकृत क्रिप्टो एक्सचेंजों को कर अधिकारियों के साथ लेनदेन डेटा एकत्र करने और साझा करने की आवश्यकता होगी।

क्रिप्टो एसेट्स उसी कठोर रिपोर्टिंग प्रणाली के अंतर्गत आ सकते हैं जो पहले से ही पारंपरिक अपतटीय बैंक खातों को नियंत्रित करती है।

हॉन्ग कॉन्ग अधिकारियों के लिए, CARF को डिजिटल एसेट इंडस्ट्री हब के रूप में इसकी अपील को कमजोर किए बिना कड़ी निगरानी लागू करने के नाजुक संतुलन की आवश्यकता है।

क्रिप्टो की वास्तविकता की जांच

"क्रिप्टो ट्रेडिंग को अब एक सीमांत गतिविधि नहीं माना जाता है। यह वैश्विक बाजारों की एक स्थायी विशेषता है," हॉन्ग कॉन्ग-आधारित क्रिप्टो और कर परामर्श फर्म FinTax के संस्थापक कैलिक्स लियू ने कहा।

"एक बार जब नियामकों ने उस वास्तविकता को स्वीकार कर लिया, तो शुरुआती वर्षों से रिपोर्टिंग नियमों की कमी एक गंभीर समस्या बन गई।"

लियू ने कहा कि 2018 से पहले नियामक शून्यता ने स्पष्ट प्रकटीकरण आवश्यकताओं के बिना बड़ी राशि को स्थानांतरित करने का मार्ग प्रशस्त किया।

"क्रिप्टो लेनदेन की गुमनाम प्रकृति ने लोगों के लिए कर योग्य आय छिपाना आसान बना दिया, जिसे रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क की कमी ने भी आसान बना दिया," उन्होंने कहा।

यह प्रस्ताव ऐसे समय में आया है जब दुनिया भर की सरकारें डिजिटल एसेट्स द्वारा बनाए गए कर अंतराल को बंद करने के प्रयासों को तेज कर रही हैं। 70 से अधिक क्षेत्राधिकारों ने CARF को अपनाने के लिए प्रतिबद्ध किया है, OECD और G20 का लक्ष्य 2027 और 2028 के बीच वैश्विक क्रिप्टो रिपोर्टिंग शुरू करना है।

हॉन्ग कॉन्ग में क्रिप्टो की तेजी

हॉन्ग कॉन्ग को दुनिया के सबसे क्रिप्टो फ्रेंडली शहरों में से एक के रूप में सराहा गया है। क्रिप्टो फ्रेंडली सिटीज इंडेक्स ने 2025 में Ljubljana, Slovenia के बाद शहर को दूसरा स्थान दिया। इस बीच, शहर के ब्लॉकचेन एप्लिकेशन सेक्टर में 2022 और 2024 के बीच 250% की आश्चर्यजनक वृद्धि हुई।

उसी अवधि में, उद्योग डेटा के अनुसार, डिजिटल एसेट और क्रिप्टो फर्मों की संख्या में लगभग 30% की वृद्धि हुई।

हॉन्ग कॉन्ग की अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अपील भी अधिकारियों पर विकेंद्रीकृत वित्त के आसपास कर और रिपोर्टिंग प्रणालियों को आधुनिक बनाने का दबाव डालती है। OECD ने चेतावनी दी है कि क्रिप्टो ट्रेडिंग का तेजी से विस्तार मौजूदा वैश्विक कर रिपोर्टिंग नियमों से आगे निकल गया है और "वैश्विक कर पारदर्शिता में हाल के लाभ" को खत्म करने का जोखिम है।

हॉन्ग कॉन्ग 2026 की शुरुआत तक CARF अपनाने पर सार्वजनिक परामर्श कर रहा है।

लेकिन नियम पुराने हैं

हॉन्ग कॉन्ग के मौजूदा कर नियम कभी क्रिप्टो को ध्यान में रखकर नहीं बनाए गए थे। यह वर्तमान में OECD के कॉमन रिपोर्टिंग स्टैंडर्ड, या CRS पर निर्भर करता है, जो डिजिटल एसेट्स का पता लगाने में संघर्ष करता है, हॉन्ग कॉन्ग में एक कर लेखा फर्म Monx Team के चीफ वैल्यू ऑफिसर स्टेफानो पासारेलो ने कहा।

"मौजूदा CRS कभी भी वॉलेट, एक्सचेंज या विकेंद्रीकृत प्लेटफार्मों के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था, जिसने अंधे धब्बे छोड़ दिए हैं जहां धन एक रिपोर्ट करने योग्य बैंक खाते को छुए बिना स्थानांतरित हो सकता है," पासारेलो ने कहा।

यह एक ऐसी प्रणाली है जो अंतर्राष्ट्रीय जांच के दायरे में आई है। OECD पीयर समीक्षा के दौरान, हॉन्ग कॉन्ग के CRS दंड की आलोचना "अपेक्षाकृत हल्के" और गैर-अनुपालन के पैमाने के लिए अपर्याप्त रूप से आनुपातिक होने के रूप में की गई थी।

दंड संरचना ने बैंकों के लिए अनुपालन में भारी निवेश करने के लिए प्रोत्साहन कम कर दिया। पासारेलो ने समझाया कि एक बैंक जो मुट्ठी भर विदेशी खातों की रिपोर्ट करने में विफल रहता है, उसे उसी दंड का सामना करना पड़ेगा जो हजारों की रिपोर्ट करने में विफल रहता है।

विश्वसनीयता दांव पर

चाइनीज यूनिवर्सिटी ऑफ हॉन्ग कॉन्ग में कानून के एसोसिएट प्रोफेसर नोम नोकेड ने कहा कि नए कर नियम हॉन्ग कॉन्ग की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा बनाए रखने का मामला है।

"हॉन्ग कॉन्ग हमेशा अंतर्राष्ट्रीय कर मानकों और मनी लॉन्ड्रिंग रोधी मानकों के पूरी तरह से अनुरूप होने का लक्ष्य रखता है। यह एक अंतर्राष्ट्रीय वित्त और व्यापार केंद्र है और यह सुनिश्चित करना चाहता है कि यह अन्य देशों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा काली सूची में डाले जाने के जोखिम में नहीं है।"

पासारेलो का यह भी मानना है कि हॉन्ग कॉन्ग की CARF में रुचि वैश्विक मानक निर्धारकों के साथ अपनी प्रतिष्ठा की रक्षा से निकटता से जुड़ी हुई है।

"हॉन्ग कॉन्ग मूल रूप से OECD की अच्छी किताबों में रहने और एक स्वच्छ, गंभीर वित्तीय केंद्र के रूप में अपनी छवि बनाए रखने के लिए CARF में शामिल हो रहा है," पासारेलो ने कहा। "लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों, ETFs और बड़ी मात्रा के अब मुख्य बाजार का हिस्सा होने के साथ, क्रिप्टो प्रवाह पर कर पारदर्शिता को नजरअंदाज करना एक बुरी बात होगी।"

लेकिन अनिवार्य पंजीकरण का मतलब यह भी होगा कि अधिक कंपनियां जो पहले एक ग्रे एरिया में बैठी थीं, उन्हें उचित ड्यू डिलिजेंस करने और एक्सचेंज वर्कफ़्लो स्थापित करने की आवश्यकता होगी।

"छोटे व्यवसायों को लागत और प्रशासनिक बोझ सबसे अधिक महसूस होगा, पुराने ग्राहक डेटा को ठीक करने से लेकर ऐसी प्रणालियां बनाने तक जो कभी CRS या CARF के लिए डिज़ाइन नहीं की गई थीं," पासारेलो ने कहा।

नोकेड के अनुसार, CARF दायित्व पारंपरिक क्रिप्टो एक्सचेंजों से परे अन्य क्रिप्टो परियोजनाओं तक विस्तारित हो सकते हैं जो अपने व्यवसाय के हिस्से के रूप में altcoin लेनदेन की सुविधा प्रदान करते हैं।

"इन खिलाड़ियों को अपने व्यवसाय के लिए निहितार्थों का आकलन करने की आवश्यकता होगी," उन्होंने कहा। "यदि एक्सचेंज लेनदेन एक व्यापक क्रिप्टो परियोजना का केवल एक घटक बनाते हैं, तो व्यवसायों को विचार करने की आवश्यकता है कि क्या वे इसका पीछा करना चाहते हैं और क्या इसे परियोजना की गैर-एक्सचेंज-संबंधित गतिविधियों से अलग करना चाहते हैं।"

प्रवर्तन असली परीक्षा है

कुछ विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि CARF की प्रभावशीलता डिजाइन पर कम और इसे कितनी प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, इस पर अधिक निर्भर करती है।

नोकेड चेतावनी देते हैं कि मजबूत रिपोर्टिंग नियम भी गतिविधि को केंद्रीकृत एक्सचेंजों से दूर और पीयर-टू-पीयर सिस्टम जैसे सेल्फ-कस्टडीड वॉलेट की ओर धकेल सकते हैं जिन्हें मॉनिटर करना कठिन है।

CARF नवाचार को बढ़ावा देने से प्रवर्तन विश्वसनीयता साबित करने की ओर एक बदलाव को चिह्नित करता है। हॉन्ग कॉन्ग की क्रिप्टो रणनीति केवल यह नहीं है कि क्या यह CARF को अपनाता है बल्कि यह है कि यह प्रतिस्पर्धात्मकता और अनुपालन के बीच ट्रेड ऑफ से कैसे निपटता है।

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