อุตสาหกรรมธนาคารระบุว่าข้อเสนอ Stablecoin ของ Clarity Act จะเปิดช่องให้ 'หลีกเลี่ยง' กฎระเบียบ

กลุ่มพันธมิตรของสมาคมธุรกิจธนาคารชั้นนำของประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทนทั้งธนาคารยักษ์ใหญ่ใน Wall Street และธนาคารชุมชน ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันศุกร์โดยแสดงความกังวลว่าถ้อยคำใหม่ในร่างกฎหมายคริปโตสำคัญฉบับหนึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลและส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมธนาคารแบบดั้งเดิม

เป็นเวลาหลายเดือนที่อุตสาหกรรมธนาคารและกลุ่มล็อบบี้คริปโตต่อสู้กันเรื่องถ้อยคำสำคัญใน Clarity Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่จะทำให้กิจกรรมคริปโตส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ

ธนาคารต้องการเพิ่มถ้อยคำในกฎหมายเพื่อห้ามบริษัทคริปโตเสนอผลตอบแทนบนสเตเบิลคอยน์ ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ผูกกับมูลค่าของดอลลาร์สหรัฐฯ ธนาคารระบุว่าโปรแกรมดังกล่าวอาจทำให้บัญชีออมทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ให้ผลตอบแทนต่ำดูน่าสนใจน้อยลง ในขณะที่บริษัทคริปโตรวมถึง Coinbase โต้แย้งว่าควรสามารถแข่งขันกับการเงินแบบดั้งเดิมได้

เกือบสี่เดือนที่การต่อสู้เรื่องผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์ทำให้ Clarity Act ไม่สามารถเดินหน้าในวุฒิสภาได้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติสำคัญสองคนในคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาได้เปิดเผยข้อเสนอประนีประนอมในเรื่องนี้ ซึ่งผู้นำฝ่ายคริปโตรีบตอบรับอย่างรวดเร็ว

ต่อมาวุฒิสมาชิกได้แสดงสัญญาณในแง่ดีว่าปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว และการลงคะแนนเสียงในคณะกรรมการเกี่ยวกับ Clarity Act กำลังจะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้

แต่ขณะนี้ แนวร่วมของกลุ่มสมาคมธุรกิจธนาคารชั้นนำกำลังเรียกร้องให้มีการแก้ไขถ้อยคำที่เสนอเพิ่มเติม โดยโต้แย้งว่าร่างฉบับปัจจุบันมีช่องโหว่ที่จะช่วยให้บริษัทคริปโตหลีกเลี่ยงข้อห้ามที่ตั้งใจไว้เกี่ยวกับผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์

ถ้อยคำประนีประนอมที่ร่างโดยวุฒิสมาชิก Thom Tillis (R-NC) และ Angela Alsobrooks (D-MD) จะห้ามการจ่ายรางวัลบนสเตเบิลคอยน์ในลักษณะที่ "เทียบเท่าทางเศรษฐกิจหรือทางหน้าที่กับการจ่ายดอกเบี้ยหรือผลตอบแทนจากเงินฝากธนาคารที่มีดอกเบี้ย"

แต่ยังอาจอนุมัติรางวัลที่ผูกกับการมีส่วนร่วมในการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการสเตกิ้ง รวมถึงรางวัลที่คำนวณโดยอ้างอิงยอดคงเหลือในบัญชีของผู้ใช้

วันนี้ กลุ่มสมาคมธุรกิจธนาคารหกแห่ง ซึ่งเป็นตัวแทนธนาคารแห่งชาติขนาดใหญ่ทั้งหมดและธนาคารชุมชนใน 50 รัฐ ได้เขียนจดหมายถึงคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาโดยโต้แย้งว่าข้อยกเว้นเหล่านั้นกว้างเกินไป

"เราเป็นห่วง… ว่าถ้อยคำที่เสนอรวมถึงข้อยกเว้นที่จะเปิดโอกาสให้หลีกเลี่ยงข้อห้ามที่ตั้งใจไว้ และจูงใจให้ลูกค้าถือและเพิ่มยอดสเตเบิลคอยน์โดยแลกกับเงินฝาก" กลุ่มดังกล่าวระบุ

จดหมายดังกล่าวมีคำขอเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการปรับถ้อยคำผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์ รวมถึงการตัดความสามารถในการอ้างอิงยอดคงเหลือในบัญชีในทุกรูปแบบสำหรับรางวัล และการเปลี่ยนข้อห้ามในการจ่ายเงินที่ "เทียบเท่าทางเศรษฐกิจหรือทางหน้าที่" กับผลตอบแทน เป็นข้อห้ามในการจ่ายเงินที่ "คล้ายคลึงกันอย่างมีนัยสำคัญ" กับผลตอบแทน

จดหมายดังกล่าวระบุโปรแกรมรางวัลสเตเบิลคอยน์ที่อาจเกิดขึ้นจำนวนมากที่กลุ่มธนาคารระบุว่าสามารถมีอยู่ภายใต้ถ้อยคำที่เสนอซึ่งจะขัดต่อเจตนารมณ์ของข้อตกลงประนีประนอมที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งรวมถึงการจ่ายเงินที่มีโครงสร้างคล้ายกองทุนรวมตลาดเงิน การจ่ายรางวัลรายเดือนคงที่ที่เพิ่มขึ้นตามยอดบัญชีที่เพิ่มขึ้น และการจ่ายเงินตามยอดคงเหลือในบัญชีแต่เกิดขึ้นเมื่อทำธุรกรรมครบจำนวนหนึ่งต่อเดือน

เมื่อธนาคารแสดงความกังวลเกี่ยวกับถ้อยคำใหม่เป็นครั้งแรกในต้นสัปดาห์นี้ ส.ว. Tillis ตอบในแถลงการณ์ว่าตนและ ส.ว. Alsobrooks "เคารพในความเห็นที่แตกต่าง" ซึ่งเป็นสัญญาณว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติพร้อมจะดำเนินการลงคะแนนเสียงในคณะกรรมการเกี่ยวกับร่างกฎหมายต่อไปไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น

Decrypt ได้ติดต่อวุฒิสมาชิกทั้งสองเกี่ยวกับความกังวลเชิงลึกที่กลุ่มธุรกิจธนาคารหยิบยกขึ้นมาในวันนี้ แต่ยังไม่ได้รับการตอบกลับในทันที

เวลาเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้สนับสนุน Clarity Act ซึ่งวุฒิสมาชิกในคณะกรรมการธนาคารได้สัญญาว่าจะพิจารณาในสัปดาห์หน้าหรือสัปดาห์ถัดไป

วุฒิสภาจะอยู่ในสมัยประชุมเพียงสองสัปดาห์ในเดือนนี้ และจะหยุดชะงักในไม่ช้าก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน ส.ว. Bernie Moreno (R-OH) ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาที่สนับสนุนคริปโต ได้เรียกร้องเมื่อเร็วๆ นี้ว่าหากร่างกฎหมายไม่ผ่านในเดือนนี้ "กฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลจะไม่ผ่านในอนาคตอันใกล้"